Социологическое исследование на предмет дискримина-

12
до полного отторжения и отчуждения, враждебности и насилия Большинство 
опрошенных респондентов (53,1%) признают необходимость скрывать свою 
сексуальную ориентацию/гендерную идентичность от людей и на рабочем 
месте, чтобы избежать увольнения и враждебного отношения со стороны 
руководства и сотрудников Несколько человек пожаловались в ходе опроса 
на дискриминацию при приеме на работу; большинство опрошенных (64,1%) 
сказали, что не сталкивались с какой-либо явной дискриминацией на рабочем 
месте Вероятно, показатели ощущаемой дискриминации могли бы быть го-
раздо выше, если бы ЛГБТ не скрывали свою ориентацию и гендерную иден-
тичность из-за боязни возникновения конфликта Те проявления дискри-
минации на рабочем месте, которые были озвучены респондентами ЛГБТ, 
включали в себя: увольнение с работы, отказ в продвижении по службе из-за 
сексуальной ориентации, а также психологическое давление и социальное от-
чуждение от коллектива 
Представители ЛГБТ сообщили исследователям, что в студенческие и школь-
ные годы они часто страдали от физического насилия и психологического давле-
ния, в том числе от нападок и угроз со стороны учащихся и учителей 
Из-за боязни негативного восприятия окружающими большинство респонден-
тов (64,8%) сознательно скрывают свою ориентацию от соседей и домовладель-
цев Такая стратегия выживания более-менее эффективна (66,2% респондентов 
ответили, что соседи и домовладельцы относились к ним «так же, как ко всем», 
потому что не были осведомлены об их ориентации) Однако совершенно очевид-
но, что лица ЛГБТ весьма уязвимы в плане дискриминации и пренебрежитель-
ного отношения к себе со стороны соседей и жителей своего района Некоторые 
респонденты заявили, что становились жертвами преследования со стороны 
«дворовых группировок», что за ними вели охоту гомофобно настроенные мест-
ные хулиганы Некоторые респонденты были вынуждены переехать в другой го-
род с целью избежать нападок и насилия со стороны местных жителей 
Исследования, проведенные в ходе подготовки этого отчета, также выявили 
существование пренебрежительного и дискриминационного отношения к ЛГБТ 
со стороны работников сферы здравоохранения; большинство респондентов 
(66,8%) скрывают свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность 
от врачей и других работников здравоохранения, чтобы избежать дискримина-
ции в свой адрес (из-за этого сложно получить реальную оценку распространен-
ности гомофобного отношения среди работников сферы здравоохранения) 
Однако следует отметить, что лишь 4% респондентов отметили менее друже-
любное отношение медработников к ним по причине их сексуальной ориентации, 

13
когда она была известна Хотя количество респондентов с таким негативным 
опытом было невелико, рассказанные ими примеры об оскорблениях, отказах 
в лечении и даже о враждебном обращении медперсонала очень серьезны и вы-
зывают беспокойство, а также указывают на необходимость обратить внимание 
на нарушение профессиональной этики и прав пациентов, которые допускают 
работники здравоохранения 
Негативное отношение и откровенная враждебность в адрес ЛГБТ были 
зафиксированы и со стороны представителей организованных религиозных 
институтов В некоторых случаях представители духовенства настаивали, что 
«гомосексуальность – это грех» и пытались «излечить» респондентов от го-
мосексуальности или даже «изгнать из них дьявола» 
Большой процент лиц ЛГБТ (почти каждый четвертый) претерпели физиче-
ское и психологическое насилие из-за своей сексуальной ориентации или гендер-
ной идентичности Акты насилия включали в себя избиение, причинение вреда 
легкой и средней тяжести, сексуальное домогательство и изнасилование 
Среди тех, кто оказался жертвами гомо- или трансфобного насилия в связи с 
другой ориентацией, примерно каждый третий столкнулся с этим более трех раз
В большинстве случаев (почти 80%) нападающими и нарушителями прав явля-
ются частные лица, а иногда и те, кто обязан их защищать – полиция (15%) 
В качестве конкретных агентов насилия указываются одноклассники, одно-
курсники, коллеги по работе, знакомые или соседи, родственники (свои или пар-
тнера), друзья, партнеры и другие лица Акты физической агрессии варьируются: 
от спонтанных инцидентов домашнего насилия или нападения незнакомцев, 
завязывающих драку, до умышленных нападений агрессивно настроенных го-
мофобов, заранее планирующих свою «охоту» на представителей ЛГБТ ЛГБТ 
подвергаются насилию в любом месте: на улицах, на рабочем месте, в школах 
и университетах, в кафе и клубах, в общественном транспорте, в частных квар-
тирах, общежитиях, армейских казармах и полицейских участках Практически 
в половине описанных случаев физическое насилие совершалось в присутствии 
свидетелей В попытках заявить в полицию о гомофобном и трансфобном на-
силии респонденты часто сталкивались с бездействием или даже враждебным 
отношением со стороны блюстителей закона Некоторые респонденты отмети-
ли, что подвергались оскорблениям, угрозам и даже физическому насилию со 
стороны полицейских, когда пытались оформить заявление о факте нападения 
на почве сексуальной ориентации Враждебное отношение полиции является 
одной из причин того, почему респонденты не испытывают особого доверия 
к правоохранительным органам и, в целом, не склонны заявлять о случившемся 

14
нападении Также респонденты отметили, что страх разглашения своей ориен-
тации является причиной их нежелания обращаться за помощью к представи-
телям власти 
Половина опрошенных представителей ЛГБТ-сообщества сообщили, что ока-
зывались жертвами психологического давления по причине другой сексуальной 
ориентации или гендерной идентичности Респонденты отметили, что станови-
лись мишенью для угроз, оскорблений, выражающих ненависть писем и разгла-
шения сведений об их сексуальной ориентации или гендерной идентичности 
против своей воли (т н принудительное признание) В большинстве случаев 
(70,6%) агрессорами, совершающими акты психологического насилия, выступа-
ют частные лица Вторым наиболее часто указанным источником агрессии явля-
ются сотрудники полиции (11,9%) ЛГБТ-сообщество практически беззащитно 
перед устными оскорблениями и другими формами психологического давления
Респонденты отмечали, что подвергались актам психологической агрессии в об-
щественных местах, школах/университетах, на работе и по месту жительства
Респонденты признавали, что они очень редко заявляли в полицию о таких ин-
цидентах, вследствие недоверия к правоохранительным органам в целом, а так-
же из-за специфического страха столкнуться с враждебностью полицейских или 
публичного разглашения сведений о своей сексуальной ориентации/гендерной 
идентичности 
Рекомендации к Правительству Казахстана:
Внедрить соответствующее «антидискриминационное» законодатель-
•
ство, включить в список оснований для запрещения дискриминации сек-
суальную ориентацию и гендерную идентичность 
Принять все возможные меры по борьбе с предвзятым отношением 
•
и дискриминацией по признаку сексуальной ориентации или гендерной 
идентичности 
Внедрить нормы в законодательство, которые четко и недвусмысленно 
•
предусматривают ответственность за преступления на почве ненависти 
Обеспечить (среди соответствующих министерств и ведомств) последова-
•
тельную реализацию права трансгендерных лиц на смену пола в соответ-
ствии с примерами наиболее эффективной международной практики 
Обеспечить соблюдение равноправия на реализацию имущественных 
•
прав для однополых союзов наравне с гетеросексуальными парами 
Ввиду предстоящего председательства в ОБСЕ Казахстану следует вклю-
•
чить в программу действий Председателя дополнительные заседания 
по вопросам человеческого измерения, демократии, соблюдения закон-
ности, прав человека, многообразия и толерантности (в том числе в от-
ношении ЛГБТ) 

15
ОБСЕ следует оказать содействие Республике Казахстан в реализации взятых 
обязательств в сфере толерантности, искоренения дискриминации и защиты 
прав человека Специальный Представитель Председателя ОБСЕ по Борьбе 
с Расизмом, Ксенофобией и Дискриминацией должен вынести на обсуждение 
с властями Казахстана проблемы нарушения прав человека, приведенные в дан-
ном отчете 
Призываем Совет ООН по Правам Человека и Европейский Союз поднять 
перед правительством Казахстана проблему преступлений на почве ненависти, 
а также необходимость внедрить эффективное законодательство по защите прав 
и обеспечению равенства лиц ЛГБТ 

16

жүктеу/скачать 0,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: