Отличия партий от общественно-политических движений
Признаки
Общественно-
политические
движения
Политические
партии
Цели
Продолжительность
существования
Организационная
структура
Массовая опора
Взгляды на
социальные проблемы
62
Углубить знания о партиях поможет работа с рубрикой
«Документ» («Из Закона РФ «О политических партиях»).
При рассмотрении п. 1 ст. 3 этого закона уточняется по-
нимание учащимися определения партии, данного в этом
документе: каким образом формируется политическая во-
ля граждан? В какой форме она выражается? Кто и каким
образом представляет интересы граждан в органах власти и
местного самоуправления? Затем рассматриваются сформу-
лированные в п. 4 той же ст. 3 закона цели политической
партии: как партия может воздействовать на общественное
мнение? Каковы пути политического образования и воспи-
тания граждан? В чём значение такой деятельности партий?
Каким образом партия может доводить мнения граждан до
сведения широкой общественности? Как она доводит их до
сведения органов власти? Как работают представители пар-
тий в органах власти и местного самоуправления?
Целесообразно также рассмотреть на уроке основные
положения ст. 8 Закона «О политических партиях»:
«Основные принципы деятельности политических партий
1. Деятельность политических партий основывается на принципах
добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласно-
сти. Политические партии свободны в определении своей внутрен-
ней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключени-
ем ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Деятельность политических партий не должна нарушать права
и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией
Российской Федерации.
3. Политические партии действуют гласно, информация об их уч-
редительных и программных документах является общедоступной.
4. Политические партии должны создавать мужчинам и женщи-
нам, гражданам Российской Федерации разных национальностей,
являющимся членами политической партии, равные возможности для
представительства в руководящих органах политической партии, в
списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в ор-
ганах государственной власти и органах местного самоуправления».
Изложенные в Законе принципы могут быть охарак-
теризованы самим учителем либо стать для учащихся
предметом самостоятельного анализа (если текст статьи
размножен и предоставлен учащимся). В любом случае
следует раскрыть смысл ряда имеющихся в этой статье по-
литических терминов: в чём сущность принципа доброволь-
63
ности? равноправия? самоуправления? законности? гласно-
сти? Как следует понимать общедоступность информации
об учредительных и программных документах партий?
3.
Раскрывая понятие «многопартийность», целесо-
образно вернуться к тезису о многообразии интересов раз-
личных общественных групп. Связь этих интересов и дея-
тельности партий можно пояснить на каком-либо примере.
Так, в условиях, когда количество денег в государственной
казне невелико, возникает спор о том, как их разумно ис-
пользовать. Одни утверждают, что нужно закупить за ру-
бежом новую технику, расширить производство и благо-
даря этому через некоторое время население будет жить
лучше. Другие требуют направить имеющиеся средства на
увеличение зарплаты, говоря, что люди хотят жить луч-
ше сегодня, а не в будущем. Это расхождение интересов
отражается в требованиях различных партий, что позво-
ляет им получить поддержку тех или иных социальных
групп. Таким образом, раскрывается связка: многообразие
интересов — многопартийность.
Дополнительный материал для учителя
Политические партии свободно распространяют информацию о
своей деятельности, пропагандируют свои взгляды, цели и задачи;
участвуют в выработке решений органов государственной власти
и органов местного самоуправления; участвуют в выборах и рефе-
рендумах; создают региональные, местные и первичные отделения;
организуют и проводят собрания, митинги, демонстрации, шествия,
пикетирования и иные публичные мероприятия; учреждают средства
массовой информации и пользуются на равных условиях государ-
ственными и муниципальными средствами массовой информации;
создают объединения и союзы с другими политическими партия-
ми и иными общественными объединениями; защищают свои пра-
ва и представляют законные интересы своих членов; устанавливают
и поддерживают международные связи с политическими партиями
и иными общественными объединениями иностранных государств,
вступают в международные союзы и ассоциации.
Завоевавшая власть партия (или несколько партий, объединив-
шихся вокруг одинаковых требований, создавших коалицию) про-
водит политику, в которой находят отражение интересы поддержи-
вающих эту партию социальных групп. Другие партии предлагают
проводить иной политический курс, критикуют политику властей, т. е.
находятся в оппозиции.
64
Подводя итог, целесообразно подчеркнуть, что суще-
ственными признаками многопартийности являются, во-
первых, конкурентная борьба различных партий за под-
держку избирателей и, во-вторых, наличие как партий
правящих, так и партий оппозиционных.
Закрепляя изученное, учитель обращается к первому
абзацу приведённого в учебнике документа, акцентируя
внимание школьников на словах «политическое многооб-
разие» и на положении о равенстве политических партий
перед законом.
В конце урока целесообразно сообщить учащимся, что
на выборах 2011 г. из семи боровшихся за голоса избира-
телей партий наибольшую поддержку получили и прошли
в Государственную думу партии «Единая Россия», Ком-
мунистическая партия (КПРФ), «Справедливая Россия» и
Либерально-демократическая партия (ЛДПР). Желательно
также привести данные о партийном составе депутатов
законодательного (представительного) органа власти того
субъекта Федерации, в котором находится школа. Реко-
мендуется сообщить о высказанном некоторыми политиче-
скими деятелями мнении о том, что в дальнейшем в на-
шей стране может сложиться двухпартийная система, и
о другом предположении о том, что сложится система из
шести политических партий. Возможно также обсуждение
в классе мнений избирателей, приведённых в соответству-
ющей рубрике параграфа. Задание 1 рубрики «В классе и
дома» тоже может быть обсуждено на этом или на следу-
ющем уроке.
Достарыңызбен бөлісу: |