Таким образом, главным в «Уставе о
сибирских киргизах» была
организация волостей и округов по родовому признаку с сохранением
власти в руках феодально-байской группы казахского общества.
При всей своей ограниченности «Устав о сибирских киргизах»
сыграл положительную роль в развитии казахского общества. Органи
зация округов устанавливала территориальную определенность от
дельных родов, хозяйств, она способствовала искоренению родовых и
феодальных междоусобиц. Выборность родоуправителей и султанов
при всей своей несовершенности все же создала некоторую гласность.
И что особенно важно, по «Уставу» хозяйства, перешедшие к земле
делию, имели некоторые преимущества: им отводились участки на
правах наследственной недвижимой собственности, они снабжались
сельскохозяйственными орудиями, собранный ими урожай освобож
дался от налогов и т. д.
Это
был первый опыт административного устройства кочевых
хозяйств.
Для введения в жизнь «Устава о сибирских киргизах» весной
1824 г. в глубь степи, в кочевья еще не откочевавших на летовки казах
ских племен, были направлены чиновники русской администрации, ко
торые обнародовали этот устав, составленный на русском и казахском
языках. Одновременно в
народе распространялись прокламации «К
сибирским киргизам», которые призывали жителей принять нововве
дение в устройстве степи39.
В 1824 г. было открыто два округа: Каркаралинский и Кокчетав-
ский40.
«Каркалинский (Каркаралинский.—
М. М.)
округ лежит против
Семиярского форпоста. Приказ, им управляющий, — в 280-ти верстах
от сего форпоста, на ю.-з. при урочище Каркаралы. В первый год по от
крытии Округ сей состоял из 14 волостей, в коих считалось до 20 т.
(тысяч) кибиток или 60 т. (тысяч) мужеского пола. Впоследствии к
ним присоединились еще четыре волости»41.
Каркаралинский округ в
подавляющем большинстве составили
аргынские роды и только в одну волость вошли найманы и небольшая
жүктеу/скачать
Достарыңызбен бөлісу: 
