Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының кадр ресурстарын дамыту
жүктеу/скачать 2,46 Mb. Pdf көрінісі
|
| Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының кадр ресурстарын дамыту 2015 ж.
2 2015 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша денсаулық сақтаудың кадр ресурстарының (ДСКР) сан және сапа көрсеткіштері Дәрігерлер ОМҚ Жалпы ДСКР – 228,9 мың 68,8 мың 160 мың Ауылдық жерлерде 11,5 мың 44,3 мың Науқастарды емдеумен және диагностикалаумен тікелей айналысатын мамандар 56,1 мың 151,1 мың Тұрғындар саны Медицина қ ызметкерлерінің жалпы саны (мың) Дәрігерлерме н қамтамасыз ету, 10 мың тұрғынға ОМҚ қ амтамасыз ету, 10 мың тұрғынға Қазақстан Республикасы 17 417 447 228,8 39,5 91,5 Штаттық норматив бойынша – дәрігерлер жетіспеушілігі: 3,8 мың адам Жүктеме нормативі бойынша – дәрігерлер профициті: 4,2 мың адам • 6 мемлекеттік медициналық ЖОО • 1 жекеменшік медициналық ЖОО • 3 факультет көпбейінді университеттер
• 28 медициналық мемлекеттік колледждер • 36 жекеменшік медициналық колледждер • 2 дипломнан кейінгі білім беру ұйымдары ДСКР кәсіби даярлау: Медициналық ЖОО оқитындар саны Медициналық колледждерде оқитындар саны 11511
20401 17924
2013 2014
2015 39% 33% 23 % 22 % 19 % 23% 22 % 23 % 61% 67% 77% 78 % 81 % 77 % 78 % 77 % 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 договор
грант 28 369
32316 31 950
35 941 36 626 38 330 38 228 38 764
Мед. ЖОО мен колледждерде ППҚ Саны Дәрежелігі % ЖОО
3 584 49,7
Колледж 3 180
2,8 Бағыт Проблемалар Жоғары медициналық білім беруді басқаруды жетілдіру • Қазіргі ұйымдастыру-құқықтық формалары қаржы және басқару мәселелерінде медициналық ЖОО-ның дербестігін қамтамасыз ете алмайды
• Қазіргі корпоративтік басқару институттарында негізгі шешім қабылдауға ықпал ететін нақты құзырет жоқ • Білім, ғылым және тәжірибенің шынайы интеграциясы қамтамасыз етілмеген
Дәрігерлерді базалық даярлауды жетілдіру • Білім бағдарламаларының мазмұны тәжірибелік денсаулық сақтаудың заманауи талаптарына сай келмейді • Инновациялық білім және медициналық технологиялар саласында оқытылған ПОҚ-ның зәру жиыны жоқ • Медициналық ЖОО-на түсетін талапкерлердің медицинаға мінездемелік қабілетін анықтайтын қосымша саты енгізілмеген • Клиникалық базаларда оқу үрдісін ұйымдастыру халықаралық стандарттарға сай келмейді
Мейіргер ісі мамандарын даярлауды жетілдіру
• Білім бағдарламаларының мазмұны тәжірибелік денсаулық сақтаудың заманауи талаптарына сай келмейді • Мединалық колледждердің материалдық-техникалық базасы орнықсыз • Медициналық колледждер оқытушыларының әлеуеті төмен • Мейіргер ісі мамандары қызметін реттейтін НҚА жетілмеген; • Ұлттық және өңірлік деңгейде мейіргер ісі қызметін үйлестіретін жеке құрылым жоқ; Бағыт Проблемалар Денсаулық сақтаудың кадр ресурстарын (ДСКР) жоспарлау және болжау • ДСКР бойынша ДБАЖ-не ықпалдасқан бірыңғай ақпараттық базасы жоқ; • ДСКР жоспарлау мен болжаудың бірыңғай ғылыми- негіздемелік әдістемесі жоқ; • ДСКР Обсерваториясы әрі қарай институционалдық дамытуды қажет етеді; • Жергілікті жерлерде кадр қызметтерінің әлеуеті төмен
Білім және машықты тәуелсіз бағалау институты • БМБРО әрі қарай институционалдық дамытуды қажет етеді; • БМБРО «тәуелсіздігін» қамтамасыз ету қажет; • ұлттық сарапшылар мен емтихан алушылардың әлеуетін әрі қарай арттыру қажет
Денсаулық сақтаудың кадр ресурстарын (ДСКР) үздіксіз кәсіби дамыту
• Халықаралық бағыттарға сай ҒӨЖ сапа тиімділігін бағалау тетіктері енгізілмеген; • Мамандықтарын ауыстырған кезде дәрігер кадрларды даярлаудың икемді траекториясы қамтамасыз етілмеген; • ҒӨЖ жүйесіне кәсіби қауымдастықтардың жеткіліксіз қатысуы
Медициналық білім реформасы бойынша іс-шараларды іске асыру шеңберінде қабылданған стратегиялық құжаттар 2011-2015 жж. арналған Қазақстан Республикасында медициналық және фармацевтикалық білімді дамыту концепциясы
2013-2016 жж. арналған Қазақстан Республикасы денсаулық сақтауының кадр ресурстарын дамытудың кешенді жоспары
2020 жылға дейін Қазақстан Республикасында мейіргер ісін дамытудың кешенді жоспары
Жоба бойынша төмендегі халықаралық компаниялар серіктестерінің ұсыныстарын ескерілді: СSIH (Канада); СHUM (Канада); UCL (Англия); ProFitHR (Канада); NBME (США); ВОЗ (Дания); FUAS (Финляндия) Медициналық білімді басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру Не істелді Не істелінеді • РМҚК-нан ШЖҚ РМК-ға (5 ЖОО) және АҚ (1 ЖОО) ретінде қайта
ұйымдастырылды, басқарудың корпоративтік формалары – Бақылаушы кеңестер (5 ЖОО) және Директорлар Кеңесі (1 Жоо) енгізілді Базалық медициналық пәндер бойынша кафедрааралық зертханалар Оқу-клиникалық симуляциялық орталықтар Ұжымдық пайдалану зертханалары (ҚММУ және КазҰМУ)
• МТБ нығайту шаралары қабылданды
• Медициналық ЖОО даярлауға шығысты жоспарлау тәртібі
- мемлекеттік тапсырыс бойынша мед. және фарм. мамандарды оқыту құны арттырылды: 336 мыңнан 680 мыңға дейін; - даярлық құнында ЖОО дамытуға шығыс үлесі арттырылды: 33%-дан 47%-ға дейін • Жаңаша құзіреттерге сәйкес мед. білім және бюджеттеу үшін менеджерлер даярланды (коммуникативтік машықтар
17
жаттықтырушы және 92 АУП пилот ЖОО Институционалдық (басқарудың ұжымдық коллегиялық формаларының құзіретін күшейту) және мемлекеттік (ЖОО жаңа ұйымдастыру-құқықтық формаларға қайта ұйымдастыру: коммерциялық емес АҚ, автономдық ұйымдар) деңгейде басқаруды жаңғырту Қаржыландырудың «жаңа тетіктерін» әзірлеу («нысаналы капитал» (эндаумент-фонд); ДСКР даярлау жүйесінде МЖС және кәсіби қоғамдастықтардың рөлін дамыту
Клиникалық, білім беру және ғылыми ұйымдарды ықпалдастырудың тетіктерін және жаңа формаларын енгізу (ғылыми-білім беру холдингтері және өңірлік инновациялық хабтар) ЖОО-да
ғылыми әзірлемелердің «коммерциализациялау кеңсесін» құру, ЖОО ғылыми жобаларын коммерциализациялау тетіктерін енгізу
Оқу үрдісін ұйымдастыруға амалдарды жетілдіру Не істелді Не істелінеді • Жаңа білім бағдарламалары әзірленді 2 кезең – МЖБС әзірлеу технологияларына 30 ППҚ оқытылды 3 кезең – біліктілік амалына негізделген «Жалпы медицина» және «ЖТД» МЖБС жобалары әзірленді
әдістемелері бойынша бағдарламалар әзірленді • біліктілік амалдарына және кәсіби стандарттарға негізделген шиыршық іспетті интеграциялық білім беру үлгісін енгізу • МСАК (ЖТД, мейіргерлер) мамандары кәсібиаралық командаларын даярлаудың орнықты үлгісін әзірлеу және енгізу: -ПОҚ қатарынан халықаралық мойындалған біліктілікті сертификациялық бағдарламалар бойынша көшбасшыларды даярлау; - әрбір медициналық ЖОО-да ЖДК ПОҚ зәру жиынын көшбасшылардың даярлауы (МСАК оқытушыларының консорциумы); - жаңа бағдарламалар бойынша МСАК ұйымдарында кәсібиаралық командаларды оқыту; - бағдарламалардың тиімділігін мониторингілеу және бағалау •Әзірленген білім бағдарламалары негізінде ағылшын тілінде оқытуға кезең-кезеңмен көшу 1 кезең – «Жалпы медицина» мамандығы бойынша бітірушілердің кәсіби біліктілігін зерттеу (1 443 адам)
(медициналық мамандықтар бойынша өту балы 65 құрайды) • «ЖМ» мамандығы бойынша 1 курс студенттеріне психометриялық тестілеу бойынша пилоттық жоба енгізілді, 502 адам, ҚазҰМУ (2014 ж. қыркүйектен) • пилоттық ЖОО үшін көпреттік шағын-сұхбат әдістемесі әзірленіп, енгізілді (2015) Мед.ЖОО қабылдаудың жаңа әдістері әзірленді МедЖОО-на іріктегенде қосымша саты енгізу (2017): • талапкерлерді іріктеудің қосымша сатысын енгізу үшін әдістемелік негіз әзірлеу (сценарийлер, бағалау өлшімдері және т.бю); • Мед.ЖОО іріктеу
ережелеріне өзгерістер мен қосымшалар енгізу (нормативтік құқықтық акт) (2016) • халықаралық стандарттарға сәйкес талапкерлермен шағын-сұхбат өткізуге ПОҚ оқыту; Оқу процесін ұйымдастыру амалдарын жетілдіру Не істелді Не істелінеді • Клиникалық базалар қызметі туралы Ереже әзірленді • Клиникалық базалар тізімі
анықталды (301
клиникалық базаға
204 клиникалық кафедра орналастырылды)
• Шетел медициналық мектептерінің университеттік клиникаларының үлгісі
негізінде студенттерді клиникалық даярлауға амалдарды жетілдіру: клиникалық базаларда ұйымдастыру және басқару тетіктерін енгізу (клиникалық даярлау бойынша комиттер құру; клиникаларды басқаруға ЖОО қатысуы, жұмыс берушілердің ЖОО басқаруға қатысуы; тәлімгерлік бағдарламаларын енгізу және т.б.) клиникалық базаларды қаржыландырудың жаңа тетіктерін әзірлеу • 6 ЖОО-да Медициналық білім орталықтары құрылды
• «Медициналық білім және ғылым ұйымдарының оқытушысы» оқу бағдарламасы енгізілді ( 35 адам оқытылды, каскадпен – 246 ПОҚ) ПОҚ инновациялық білім технологияларына әрі қарай оқыту (жалпы ПОҚ 85-90% дейін)
• МББФ стандарттарына сәйкес стандарттар мен нұсқаулықтар қайта қаралды • 6 мед.ЖОО ұлттық деңгейде институционалдық аккредиттеуден өтті Мамандандырылған аккредиттеу • Мед. Және фарм. Білім берудің барлық деңгейінде стандарттар мен нұсқаулықтар әзірленді • 2 ЖОО (АМУ және ҚММУ) мамандандырылған аккредиттеуден өтті • Ұлттық сарапшылар тобы даярланды (38 адам) Білім беру
ұйымдары мен бағдарламаларын аккредиттеудің жүйелерін жетілдіру : • өзін-өзі аккредиттеу мәселелерінде әлеуетті арттыру; • Ұлттық сарапшыларды даярлау; • халықаралық аккредиттеу агенттіктерін қоса алғанда аккредиттеу бағдарламаларын өткізу.
Не істелді Не істелінеді • ҒТЖ жинақтаушы есеп бірліктері енгізілді
• ҒТЖ қаржыландырудың жаңа
тетіктері енгізілді
• Тәжірибелік денсаулық сақтаудың басым бағыттары бойынша бірегей мобульдік бағдарламалары әзірленді
тиімділігін бағалау жүйесін енгізу (1. қатысуы 2. тыңдаушылардың қанағаттануы 3.
білімдері мен
машықтарындағы өзгерістер 4. кәсіби қызметіндегі өзгерістер 5. пациенттің денсаулық жағдайының өзгеруі 6. халық денсаулығы көрсеткіштерінің өзгеруі ); • оқу ұзақтығына емес, біліктілікке жетуіне негізделген жинақтаушы кредиттердің жаңа форматының енгізілуі; • Кәсіби стандарттарды жетілдіру; • Кәсіби стандарттар негізінде әрбір біліктілік деңгейі мен мамандық үшін біріздендірілген сертификациялық курстар енгізу • ҒТЖ циклдары мен резидентура арасында несиелерді қайта есептеуге мүмкіндік беретін бірыңғай оқу бағдарламаларын енгізу
• кәсіби қауымдастықтарды тарта отырып, ҒТЖ жүйесін реттеу тетіктерін әзірлеу • Білім берудің бірыңғай технологиялық стандарттарын әзірлеу. Барлық ҒТЖ провайдерлері бойынша ақпарат беретін бірыңғай интернет-портал құру (медициналық қызметкерлерге қажеттіліктеріне қарай провайдер мен ҒТЖ шараларына саналы таңдау жасауы үшін)
Не істелді Не істелінеді Халықаралық талаптарға сай барлық деңгейде мейіргер ісі мамандарын даярлаудың ықпалдасқан білім бағдарламаларын әзірлеу және енгізу Мейіргер ісі
мамандарын даярлайтын мед.колледждер мен
ЖОО кадрлық
және институционалдық әлеуетін нығайту (FUAS бірлесіп, қос дипломды магистратура және ПОҚ оқытудың қысқа курстары, жарақтандыру стандарттары және т.б.) Мейіргерлік нұсқаулық және
тәжірибедегі операциялық шаралар стандарттары негізінде денсаулық сақтаудың барлық деңгейінде мейіргер ісі мамандарының жаңа құзыреттері мен фнукцияларын енгізуді қамтамасыз ету • Мед.колледждер мен ЖОО бітірушілердің біліктілігіне зерттеу өткізу (
1203 түлек, 287 оқытушы және 292 жұмыс беруші ) • 6 колледжде «Мейіргер ісі» мамандығы бойынша қолданбалы бакалавриат білім бағдарламасы әзірленіп, енгізілді (2014) - 150 адам
ализм инновации о буч е ние ко мм уни кат ив ны е базалық кәсіби Клиникалық оқыту Менеджмент және сапа Денсаулықты нығайту Көшбасшылық және басшылық Үздік
дәлелді мейіргерлік тәжірибе • Тәлімгерлік бағдарламасы енгізілді • Жаңа білім бағдарламасы бойынша колледждердің
Денсаулық сақтау мамандарының және медициналық білім беру ұйымдарын бітірушілердің білімдері мен машықтарын тәуелсіз бағалау жүйесін жетілдіру Не істелді Не істеледі • Білім мен машықты бағалау республикалық орталығы құрылып, жиһазбен және
оқу симуляциялық қондырғылармен жарақтандырылды
• 16 өңірлік симуляциялық орталық құрылды • «Халық денсаулығы және ҚР денсаулық сақтау жүйесі туралы» Кодекске өзгерістер енгізілді;
• Білім мен машықты бағалаудың жаңа әдістемесі әзірленді ;
• Тестілік сұрақтар мен клиникалық сценарийлер (68000 сұрақ) банкі құрылды;
• Біліктілік емтиханының тәжірибелік машықтарын бағалау бойынша пилоттық жоба;
• Медициналық ЖОО бітірушілеріне кешенді тестілеу өткізу (интерндер мен резиденттер)
• симуляциялық орталықтардың тәлімгерлерін, сарапшылар мен стандартты пациенттерді оқыту (36 тәлімгер, 24 сарапшы и 36 стандартты пациент) • National Board of Medical Examiniers ынтымақтасып, денсаулық сақтау мамандарының білімі мен машығын тәуелсіз бағалау жүйесін әрі қарай дамыту;
• Кәсіби стандарттары мен халықаралық талаптарға сай тәуелсіз бағалау үшін емтихан материалдары қорын жетілдіру (тестілік сұрақтар, клиникалық сценарийлер);
• ПОҚ мен кәсіби қауымдастықтар қатарынан тәуелсіз сарапшылар мен стандартты пациенттерді даярлау;
• Денсаулық сақтау мамандары мен медициналық білім беру ұйымдарын бітірушілердің білімдері мен машықтарын тәуелсіз бағалау
шараларын сүйемелдеуді халықаралық тәжірибе негізінде қамтамасыз ету
Білім мен машықты бағалау тәртібі Оң бағалау нәтижесі Сертификат немесе біліктілік санаты берілгені туралы куәлік Сертификат және біліктілік санатын беруден бас тарту МФҚБК мем.қызметі Регис тр ац ия ка нд идата Эл. Портал e-gov 13
Оц ен ка
Тестілеу (50 сұрақ, 75 мин) Өту баллы - 50% және жоғары 2-санатқа – 60% және жоғары 1-санатқы – 70% және жоғары; Жоғарғы санатқа - 80% және жоғары 2 кезең Тәжірибелік машықты бағалау Сертификацияға машықтарды бағалау – өткізілмейді 2-санатқа – 5 тәжірибелік машық 1-санатқа – 6 тәжірибелік машық Жоғары санатқа – 8 тәжірибелік машық Теріс бағалау нәтижесі Теориялық және тәжірибелік машықтарды бағалау процесі Теориялық машықтар Тәжірибелік машықтар 2-3 күннен соң қайта тестілеу тапсырды тапсырған жоқ Біліктілікті арттыру 216 сағат 1 айдан соң қайта тапсыру тапсырды тапсырған жоқ 10 күннен соң қайта тапсыру тапсырды тапсырған жоқ Симуляциялық курстар әлеуетін арттыру (54 сағат) Цель: Повышение потенциала кадровых ресурсов здравоохранения Өткізілген шаралар ҚР Денсаулық сақтау саласы кадр
ресурстарының обсерваториясын құру ДСКР қамтамасыз ету және болжау есебінің әдістемесі әзірленді (жүктемесіне қарай) және 17 медициналық ұйымда сыналды Денсаулық сақтау ұйымдарының типтік штаттары және штаттық нормативтері қайта қаралды ҚР-да ДСКР жағдайын бағалау 10 жылға (2003-2013 жж) ҚР-да ДСКР жағдайына бағалау жасалды ДСКР және қолжетімді есептер типтері туралы ақпараттың толықтығына қатысты ҚР- дағы мәліметтер қорына сараптама жасалды ДСКР мониторингілеу, бағалау және болжау әдістемесі даярланды Обсерватория қызметкерлері мен денсаулық сақтау ұйымдарының кадр қызметтерінің әлеуеті даярланды ДСКР Бірыңғай қорын қалыптастыру, Кәсіби тіркелім құру ДСКР іске асыру және жоспарлау процесін енгізу және мониторингілеу HR қызметі мамандары үшін білім беру шараларын ұйымдастыру және өткізу
ДСКР статистикалық мәліметін қалыптастыру барысында қағидалар мен әдістемелік амалдарды үздік халықаралық тәжірибеге сай жетілдіру ДСКР зерттеу бойынша зерттеме жүргізу
ОДСБ, сондай-ақ МҰ деңгейінде кадр қызметтерін зерттеу, сонымен қатар қызметін бағалау индикаторларын жетілдіру бойынша шаралар әзірлеу Жоспарланған шаралар ВФМО UCL Dundee «Жалпы медицина» және «Жалпы тәжірибе дәрігері» (резидентура) мамандықтары бойынша біліктілік амалдарына негізделген білім бағдарламалары Совершенствование качества медицинского образования Аккредитация:
• Институционалдық аккредитация - 6 мемлекеттік медициналық ЖОО;
• Мамандандырылған аккредитация (бағдарлама) - 3 медициналық ЖОО Үздік халықаралық тәжірибеге бағдарланған білім беру процесінің стандарттары РБМБО филиалы РБМБО Астана Республикалық білім және машықты бағалау орталығы Система независимой оценки знаний и навыков Жұмыс істейтін маман Интерн Резидент Теориялық білімді және тәжірибелік машықты бағалау 16 өңірлік симуляциялық орталық NBME ынтымақтастық (Медициналық экзаменаторлар ұлттық кеңесі, АҚШ). Проблемалар Шақырулар • Корпоративтік басқарудың қазіргі институттарының негізгі шешім қабылдауға әсер ететін шынайы құзыреті жоқ • Қаржылай және басқару мәселелерінде ЖОО еркіндігі шектеулі • Мемлекеттік-жекеменшік серіктестік жеткілікті дамымаған • Білім, ғылым және
тәжірибе интеграциясының институционалдық формалары жеткілікті дамымаған
• Білім бағдарламаларының мазмұны тәжірибелік денсаулық сақтаудың қазіргі заманғы талаптарына сай емес • Инновациялық білім және медициналық технологиялар саласында оқытылған ППҚ зәру жиыны жоқ • Ғылыми-әдістемелік қамтамасыз етуде және ағылшын тілінде оқытуда кадрлық сүйемелдеуге қажеттілік бар • Медициналық мамандықтарға қабылдауға заңнамалық деңгейде арнаулы талаптар жоқ • Клиникалық базаларда оқу процесін ұйымдастыру халықаралық стандарттарға сай келмейді
• Жоғары мейіргерлік білімі бар мейіргер ісі мамандарының қызметін реттейтін НҚА жетілдірілмеген; • Ұлттық және өңірлік деңгейде мейіргер қызметін үйлестіру бойынша жеке құрылымдар жоқ; • Мейіргер ісі мамандарының кәсіби қауымдастықтарының белсенділігі жеткіліксіз • Клиникалық машықтарға даярлау деңгейі жеткіліксіз • ПОҚ әлеуеті жеткіліксіз
Проблемалар Шақырулар • БАДСЖ-не интеграцияланған ДСКР бойынша бірыңғай ақпараттық базаның жоқтығы; • ДСКР жоспарлау мен болжаудың ғылыми негізделген бірыңғай әдістемесінің жоқтығы; • ДСКР Обсерваториясы әрі қарай институционалдық дамытуды талап етеді; • Жергілікті жерлердегі кадр қызметтері әлеуетінің төмендігі; Мамандардың кәсіби даярлығын шынайы бағалауды қамтамасыз ету • РБМБО «тәуелсіздігін» қамтамасыз ету қажет • Ұлттық сарапшылар мен экзаменаторлардың әлеуетін әрі қарай арттыру керек Денсаулық сақтау мамандарын тәуелсіз бағалау жүйесін халықаралық тәжірибелерге сәйкестендіру • ҒТЖ сапасы тиімділігін бағалау тетіктері жеткілікті пысықталмаған • Мамандығын ауыстырған дәрігер мамандарды даярлаудың икемді траекториясы қамтамасыз етілмеген • Кәсіби қауымдастықтарды құру үрдісіне қатысу жеткіліксіз • Енгізілген жинақтаушы есеп бірліктері талап етілетін біліктілікке жетуге емес, оқу ұзақтығына негізделген
С1 қосымша компоненті «Медициналық білім реформасы» Мақсаты: ҚР тұрғындарына медициналық көмек көрсету сапасын жақсарту үшін халықаралық стандарттар талаптарын, ұлттық денсаулық сақтау жүйесінің басымдықтары мен ерекшеліктерін ескере отырып, медициналық білім саласын реформалау және институционалдандыру ҚР-да медициналық және фармацевтикалық білімді басқару жүйесін жетілдіру Медициналық білім ұйымдарына азаматтарды қабылдау және іріктеу әдістері бойынша саясатты жетілдіру ҚР-да медициналық білім сапасын қамтамасыз ету жүйесін құру Денсаулық сақтау жүйесі мамандары қызметін сертификаттау және лизенциялау жүйесін жетілдіру Мейіргер қызметін жетілдіру және дамыту Денсаулық сақтаудың кадр ресурстарын дамыту Негізгі бағыттар: «Технологияларды беру және Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау секторында институционалдық реформалар өткізу» жобасы С1 «Медициналық білім реформасы» қосымша компонентін қаржыландыру мың теңге Қосымша компонент 2011 2012
2013 2014
2015 С1 «Медициналық білім реформасы» 127 511,0 519 682,0 169 006,0 442 517,8 562 986,1 Жобаның жалпы құнынан шығыстар үлесі, % 6,11 10,01 7,01 14,23 6,45 2011
2012 2013
2014 2015
конс.услуги опер.расходы товары обучение 26,0 12,1
42,7 48,3
52,2 34,8
10,3 12,2
16,2 23,5
2,1 39,3
22,6 11,2
10,8 64,9
13,1 26,1
31,6 %
ҚР-да медициналық және фармацевтикалық білімді басқару жүйесін жетілдіру Медициналық білім ұйымдарына азаматтарды қабылдау және іріктеу әдістері бойынша саясатты жетілдіру ҚР-да медициналық білім сапасын қамтамасыз ету жүйесін құру Денсаулық сақтау жүйесі мамандарының қызметін сертификаттау және лицензиялау жүйесін жетілдіру Мейіргер қызметін жетілдіру және дамыту Денсаулық сақтаудың кадр ресрустарын дамыту Медициналық білім реформасы Денсаулық сақтау үшін кадр ресурстарын дамыту Медициналық білім ұйымдарының автономиясына, медициналық білім, ғылым және тәжірибенің интеграциясына көшуге ықпал ететін медициналық және фармацевтикалық білімді қаржыландыру және басқару қағидаларын жетілдіру Денсаулық сақтау мамандарын даярлау сапасын арттыру үшін халықаралық стандарттарға сай оқу процесін ұйымдастыру амалдарын жетілдіру Денсаулық сақтау мамандарының және медициналық білім ұйымдарын бітірушілердің білімі мен машығын тәуелсіз бағалау жүйесін жетілдіру Денсаулық сақтаудың кадр ресурстарын жетілдіру, денсаулық сақтау ұйымдарында қазіргі заманғы HR-менеджмент енгізу
1 бағыт: МЕДИЦИНАЛЫҚ ЖӘНЕ ФАРМАЦЕВТИКАЛЫҚ БІЛІМДІ БАСҚАРУ ЖӘНЕ ҚАРЖЫЛАНДЫРУ ҚАҒИДАЛАРЫН ЖЕТІЛДІРУ Атқарылған шаралар (2011-2015) Проблемалар/Шақырула р Жоспарланған шаралар (2016-2020) - 2011-2015 жылдарға арналған ҚР- да медициналық және фармацевтикалық білімді дамыту тұжырымдамасы қабылданды; - Медициналық ЖОО-ды РМҚК-нан ШЖҚ РМК, АҚ ретінде қайта құрылды; - Бақылаушы кеңестер, Директорлар кеңесі енгізілді; - МТБ
нығайту шаралары қабылданды ; - бір
студентті даярлауға шығыстарды жоспарлау ережесі жетілдіріліп, мед. мамандықтар бойынша бағасы арттырылды; - басқарушылық технологиялары мәселелері бойынша медициналық ЖОО менеджерлері оқытылды; - 2 пилоттық ЖОО миссиясына негізделген бюджеттеу үлгісі пысықталды. • Корпоративтік басқарудың қазіргі институттарының негізгі шешім қабылдауға әсер ететін шынайы құзыреті жоқ
• Қаржы және басқару мәселелерінде ЖОО
еркіндігі шектеулі
• Мемлекеттік- жекеменшік серіктестік жеткілікті дамымаған
• білім, ғылым және
тәжірибе интеграциясының институционалдық формалары жеткілікті дамымаған
(корпоративтік коллегиялық басқару формасын күшейту) және мемлекеттік (ЖОО-ын жаңа
ұйымдастыру-құқықтық формаларына қайта құру)
деңгейде басқаруды жаңғырту; • Мемлекеттік-жекеменшік серіктестікті және ДСКР даярлау жүйесінде кәсіби қоғамдастықтардың рөлін дамыту; • Клиникалық, білім және ғыцлым ұйымдары интеграциясының тетіктері мен жаңа формаларын енгізу; • қаржыландырудың жаңа тетіктерін («нысаналы капитал» (эндаумент-фонд) әзірлеу; • ЖОО-да ғылыми
әзірлемелердің «коммерциализациялау кеңселерін» құру,
ЖОО-да ғылыми
жобаларды коммерциализациялау тетіктерін енгізу 1 бағыт: МЕДИЦИНАЛЫҚ ЖӘНЕ ФАРМАЦЕВТИКАЛЫҚ БІЛІМДІ БАСҚАРУ ЖӘНЕ ҚАРЖЫЛАНДЫРУ ҚАҒИДАЛАРЫН ЖЕТІЛДІРУ Атқарылған шаралар (2011-2015) Проблемалар/Шақырула р Жоспарланған шаралар (2016-2020) - 2011-2015 жылдарға арналған ҚР- да медициналық және фармацевтикалық білімді дамыту тұжырымдамасы қабылданды; - Медициналық ЖОО-ды РМҚК-нан ШЖҚ РМК, АҚ ретінде қайта құрылды; - Бақылаушы кеңестер, Директорлар кеңесі енгізілді; - МТБ
нығайту шаралары қабылданды ; - бір
студентті даярлауға шығыстарды жоспарлау ережесі жетілдіріліп, мед. мамандықтар бойынша бағасы арттырылды; - басқарушылық технологиялары мәселелері бойынша медициналық ЖОО менеджерлері оқытылды; - 2 пилоттық ЖОО миссиясына негізделген бюджеттеу үлгісі пысықталды. •Корпоративтік басқарудың қазіргі
институттарының негізгі
шешім қабылдауға әсер ететін шынайы құзыреті жоқ
мәселелерінде ЖОО
еркіндігі шектеулі
• Мемлекеттік- жекеменшік серіктестік жеткілікті дамымаған
• білім, ғылым және
тәжірибе интеграциясының институционалдық формалары жеткілікті дамымаған
(корпоративтік коллегиялық басқару формасын күшейту) және мемлекеттік (ЖОО-ын жаңа
ұйымдастыру-құқықтық формаларына қайта құру)
деңгейде басқаруды жаңғырту; • Мемлекеттік-жекеменшік серіктестікті және ДСКР даярлау жүйесінде кәсіби қоғамдастықтардың рөлін дамыту; • Клиникалық, білім және ғыцлым ұйымдары интеграциясының тетіктері мен жаңа формаларын енгізу; • қаржыландырудың жаңа тетіктерін («нысаналы капитал» (эндаумент-фонд) әзірлеу; • ЖОО-да ғылыми
әзірлемелердің «коммерциализациялау кеңселерін» құру,
ЖОО-да ғылыми
жобаларды коммерциализациялау тетіктерін енгізу
Клиникалық мамандықтар бойынша жыл сайын бітірушілер саны 3000-3500 құрайды 2008
2009 2010
2011 2012
2013 2014
28369 32316
31950 35941
36626 38330
38228 ҚР медициналық ЖОО –да оқитындардың құрамы Медициналық кадрларды даярлауға мемлекеттік тапсырыс (2009-2012 жылдары) жылына 5000 орынға дейін арттырылды «Жалпы медицина» мамандығы бойынша өту балы 65 баллға арттырылды (max – 100, барлығы үшін - 50) ҚР медициналық ЖОО-на қабылдаған кезде когнитивтік емес қабілеттерін бағалау әдістемесі әзірленді: әңгімелесу шарасы, кәсіби жарамдылығына тестілеу 2 бағыт: ОҚУ ПРОЦЕСІН ҰЙЫМДАСТЫРУ АМАЛДАРЫН ХАЛЫҚАРАЛЫҚ СТАНДАРТТАРҒА САЙ ЖЕТІЛДІРУ (4) Атқарылған шаралар (2011-2015) Шақыру Жоспарланған шаралар (2016-2020) Мейіргер қызметі мамандарын даярлау жүйесін Еуропалық директивалар мен кәсіби стандарттарға сәйкес жетілдіру • 2020 жылға
дейін мейіргерлік қызметті дамыту тұжырымдамасы
• «Мейіргер ісі» мамандығы бойынша медициналық колледждер мен
ЖОО бітірушілердің біліктілігін тексеру
• 6 колледжде «Мейіргер ісі» мамандығы бойынша
қолданбалы бакалавриат білім бағдарламасын әзірлеу және енгізу (2014)
• Жаңа білім бағдарламасы бойынша ПОҚ
пулы даярланды • Барлық деңгейде мейіргер ісі мамандарын даярлау жүйесін Еуропалық директиваларға сәйкестендіру
• Халықаралық талаптарға сай барлық деңгейде мейіргер ісі мамандарын даярлау бойынша интеграцияланған білім
бағдарламаларын әзірлеу және енгізу
Колледждер мен
ЖОО кадрлық
және институционалдық әлеуетін нығайту
(қос дипломдық даярлау және ПОҚ оқытудың қысқа мерзімдік курстары, жарақтандыру стандарттары және т.б.).
нұсқаулық және
тәжірибедегі операциялық процедуралар стандарттары негізінде денсаулық сақтау жүйесінің барлық деңгейінде мейіргер ісі мамандарының жаңа құзіреттері мен міндеттерін енгізуді қамтамасыз ету
4 бағыт: ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУДЫҢ КАДР РЕСУРСТАРЫН ЖЕТІЛДІРУ (1) Атқарылған шаралар (2011-2015) Шақырулар Жоспарланған шаралар (2016-2020) • 2013-2016 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының кадр ресурстарын дамытудың кешенді жоспары;
• ҚР ДСКР Обсерваториясы құрылды; • ҚР ДСКР 10 жылдағы жағдайына бағалау жасалды
• ҚР-да жұмыс істеп тұрған ДСКР ақпараттық қорына сараптама жасалды
• ДСКР қамтамасыз ету және болжау есебінің әдістемесі әзірленді (жүктемесіне қарай), 17 медициналық ұйымда сынақтан өткізілді
• Денсаулық сақтау ұйымдарының типтік штаттары мен штаттық нормативтері қайта қаралды
• ДСКР мониторингілеу, бағалау және жоспарлау әдістемесі әзірленді
• Обсерватория және денсаулық сақтау ұйымдары кадр қызметтері мамандары оқытылды
• ДБАЖ-не интеграцияланған ДСКР бойынша
бірыңғай ақпараттық қордың жоқтығы; • ДСКР жоспарлау және болжаудың бірыңғай ғылыми-негізді әдістемесінің жоқтығы;
• ДСКР
Обсерваториясын әрі
қарай институционалдық дамыту керек;
• Жергілікті жерлерде кадр
қызметтерінің төмен әлеуеті • ДСКР статистикалық мәліметтерін жасақтау барысында қағидалар мен әдістемелік амалдарды үздік халықаралық тәжірибеге сәйкес
жетілдіру
• ДСКР мамандықтары мен
лауазымдары тізімін
қажеттілікті және Еуропалық директиваларды ескере отырып, оңтайландыру
• Барлық бейіндер мен деңгейлер бойынша денсаулық сақтау саласының кәсіби стандарттарын жетілдіру
• ДСКР Бірыңғай мәліметтер қорын қалыптастыру, Кәсіби тізілім құру
• ДСКР жоспарлауды іске асыру процесін енгізу
және мониторингілеу
• Персоналды басқарудың қазіргі заманға сай HR – технологиясын енгізу арқылы денсаулық сақтау жүйесі кадр қызметін жаңғырту
2 бағыт: ОҚУ ПРОЦЕСІН ҰЙЫМДАСТЫРУ АМАЛДАРЫН ХАЛЫҚАРАЛЫҚ СТАНДАРТТАРҒА САЙ ЖЕТІЛДІРУ (4) Атқарылған шаралар (2011-2015) Шақырулар Жоспарланған шаралар (2016-2020) • Медициналық ЖОО-на оқуға түсуге талап
күшейтілді (медициналық мамандықтар бойынша өту баллы 65 балл)
• «Жалпы медицина» мамандығы бойынша 1 курс студенттерін психометрикалық тестілеу бойынша пилотты жоба енгізілді, 502 адам, ҚазҰМУ (2014 ж. қыркүйектен)
• Пилоттық ЖОО үшін көпреттік шағын-сұхбат
әдістемесі әзірленіп, енгізілді (2015)
• Медициналық мамандықтарға қабылдауға заңнамалық деңгейде арнайы талаптардың жоқтығы
кезінде қосымша саты енгізу (2017):
• Талапкерлерді іріктеудің қосымша
сатысы үшін
әдістемелік негіздеме әзірлеу (сценарийлер,
бағалау
өлшемдері және т.б.);
• Медициналық ЖОО іріктеу ережесіне өзгерістер мен қосымшалар енгізу (нормативтік-құқықтық акт) (2016)
• Халықаралық стандарттарға сай талапкерлермен шағын- сұхбаттар өткізуге ПОҚ оқыту;
2 бағыт: ОҚУ ПРОЦЕСІН ҰЙЫМДАСТЫРУ АМАЛДАРЫН ХАЛЫҚАРАЛЫҚ СТАНДАРТТАРҒА САЙ ЖЕТІЛДІРУ (4) Атқарылған шаралар (2011-2015) Проблемалар Жоспарланған шаралар (2016-2020) • ЖОО-да Медициналық білім орталықтары құрылды
• «Медициналық білім және ғылым ұйымының оқытушысы» оқу бағдарламасы енгізілді (35 адам оқытылды, каскадпен - 246 ПОҚ)
Жаңа МЖБС әзірленді: 1 кезең – МЖБС
әзірлеу технологияларына 30 ПОҚ
оқытылды 2 кезең – Біліктілік амалдарына негізделген «Жалпы медицина» және «ЖТД» МЖБС жобалары әзірленді 3 кезең – Жаңа МЖБС сәйкес оқыту әдістемелері бойынша ПОҚ үшін
бағдарламалар әзірленді • Білім бағдарламаларының мазмұны тәжірибелік денсаулық сақтау талаптарына сай келмейді
• Иноовациялық білім және медициналық технологиялар саласында оқытылған ПОҚ зәру жиыны жоқ
• ғылыми-әдістемелік қамтамасыз етуге және ағылшын тілінде оқуды кадрлық сүйемелдеуге қажеттілік бар • біліктілік амалдарға және кәсіби стандарттарға негізделген білім бағдарламаларының шиыршық интеграцияланған үлгісін енгізу
• ПОҚ
инновациялық білім
технологияларына әрі қарай оқыту
• Медициналық білім бойынша
магистратура мен
докторантура бағдарламаларын әзірлеу
• әзірленген оқу-әдістемелік кешендер және білім бағдарламалары негізінде ағылшын тілінде оқытуға сатылап көшу Направление 2: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДХОДОВ К ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ (3) Атқарылған шаралар (2011-2015) Проблемалар/Шақырулар Жоспарланған шаралар (2016-2020) Медициналық білім ұйымдары студенттерін клиникалық даярлауды жетілдіру Клиникалық базаларда оқу процесін ұйымдастыру халықаралық стандарттарға сай келмейді
• шетелдік медицина мектептерінің университет клиникалары үлгісі негізінде студенттерді клиникалық даярлау
амалдарын жетілдіру: клиникалық базаларда
даярлау
бойынша комиттер құру; клиникаларды басқаруға ЖОО қатысуы, жұмыс берушілердің ЖОО басқаруға қатысуы; тәлімгерлік бағдарламаларын енгізу және т.б.) клиникалық базаларды қаржыландырудың жаңа тетіктерін әзірлеу Медициналық және фармацевтикалық білім саласында аккредиттеу жүйесін әрі қарай дамыту Институционалдық аккредиттеу • МББФ стандарттарына сәйкес
стандарттар мен
нұсқаулықтар қайта қаралды • 6
мед.ЖОО ұлттық деңгейде институционалдық аккредиттеуден өтті
Мамандандырылған аккредиттеу • Мед. Және фарм. Білім берудің барлық деңгейінде стандарттар Қазақстандық ЖОО-ның 2020 жылға қарай QS-WUR рейтингіне кіруі
Білім беру ұйымдары мен бағдарламаларын аккредиттеудің жүйелерін жетілдіру : • өзін-өзі аккредиттеу мәселелерінде әлеуетті арттыру; • Ұлттық сарапшыларды даярлау; • халықаралық аккредиттеу агенттіктерін жүктеу/скачать 2,46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|