Крутой поворот в индийско-американских отношениях
Индия с ее быстро растущей экономикой представляла собой
огромный рынок, в том числе и в области гражданской ядерной энер-
гетики. 18 июля 2005 г. премьер-министр Индии Манмохан Сингх и
президент США Джордж Буш подписали в Вашингтоне соглашение
о сотрудничестве в ядерной энергетике (см. Главу 41). Таким обра-
зом, мысль об «естественном партнерстве» между Индией и Амери-
кой стала обретать конкретные очертания. В первую очередь речь
шла об укреплении сотрудничества обеих стран в области энергети-
ки, что чрезвычайно важно для Индии, которая являлась пятым
крупнейшим потребителем энергии в мире. Этим самым закладывал-
ся фундамент для партнерства между обеими странами и в других
сферах. Между тем отношения между Индией и США все еще нахо-
дились на такой стадии, когда между ними существовали фундамен-
тальные различия по ряду вопросов.
В этой связи характерную интерпретацию значения развития ин-
дийско-американских отношений дал главный переговорщик с индий-
ской стороны по ядерному соглашению между Индией и США крупный
чиновник МИД Индии С. Джайшанкар. Он полагал, что это партнерство
открывало для Индии возможность более широкого глобального со-
трудничества, которое раньше было ей недоступно. По его мнению,
США вели переговоры с Индией не только от своего имени, но и от
имени всего международного сообщества. Многие эксперты не смогли
«идти в ногу» с развитием индийско-американских отношений, писал
Джайшанкар, поскольку они позиционировали эти отношения в статич-
ной глобальной ситуации, тогда как нужно было оценивать все послед-
ствия окончания холодной войны. «Для США Европа становилась все
большим конкурентом и моделью альтернативных жизненных ценно-
681
стей. Растущее влияние Китая являлось сложным динамичным элемен-
том в стратегических расчетах, в котором нельзя быть уверенным из-за
его уникального политического устройства», – отмечал Джайшанкар.
Он также считал, что «структурные ограничения американо-российских
отношений становились все более явными. В то же время Япония по-
прежнему воздерживалась от того, чтобы взять на себя глобальную от-
ветственность. АСЕАН в основном был занят своими внутренними про-
блемами. Отношения США со странами Западной Азии [включавшую
Ближний Восток], по всей вероятности, будут оставаться сложными
в обозримом будущем»
1455
.
Эта оценка индийского специалиста проливала свет на характер
отношений между Индией и США, которые могли стать ключевыми
для Индии и очень важными для США. Однако она не вполне учиты-
вала ситуацию в самой Индии, где существовали влиятельные силы
(как левые, так и правые), не готовые пойти на полномасштабное
сотрудничество с Америкой, а тем более на условиях последней.
Кроме того, ситуация в мире была достаточно подвижной и менялась
быстрее, чем это было когда-либо раньше. Факторы, связанные
с усилением геополитической роли Китая, России и самой Индии,
вносили значительные коррективы в менявшуюся обстановку. Эти
процессы получили свое дальнейшее развитие во время начавшегося
в 2008 г. мирового кризиса.
Очередным важным шагом на пути развития стратегического
сотрудничества между Индией и США стал визит премьер-министра
Индии М. Сингха в эту страну в конце ноября 2009 г. В ходе визита
обе стороны заявили, что начинают новую фазу в их глобальном
стратегическом партнерстве. Общность идеалов и дополняющая друг
друга мощь Индии и США составляют основу для противостояния
вызовам XXI в. Индийско-американское партнерство является неотъ-
емлемой частью усилий по сохранению мира и безопасности. США
заявили, что они рассчитывают на то, что стабильная и процветаю-
щая Индия будет играть все возрастающую роль в мировых делах.
Обе страны осудили терроризм во всех его формах и проявлени-
ях и заявили, что не может быть оправдания терроризму где бы то ни
было. Они выразили глубокую озабоченность угрозой терроризма и
экстремизма, исходящую из соседних с Индией районов. М. Сингх и
Б. Обама подтвердили взаимный интерес к стабильному развитию и
независимости Афганистана, к нанесению поражения террористам,
укрывающимся в Пакистане и Афганистане. Обама высоко оценил
роль Индии в восстановлении Афганистана.
Индия и США подтвердили свои обязательства «укреплять и ре-
формировать глобальную экономическую архитектуру в G-20, Все-
682
мирном банке и МВФ». Они также обязались добиться «подлинных ре-
форм ООН, включая ее Совет Безопасности, с тем чтобы они отражали
реальности современного мира и таким образом расширили возможно-
сти ООН выполнять ее мандат как представительного, надежного и эф-
фективного форума, который может встретить вызовы XXI в.»
1456
Выступая в Вашингтоне, М. Сингх сказал, что отношения Ин-
дии с Америкой не являются производными от кризиса или каких-
либо других озабоченностей Индии. Они «не вытекают из наших от-
ношений с другими странами». Они основываются на общих ценно-
стях, на связях и взаимном уважении, которые существуют между
двумя демократическими и плюралистическими обществами
1457
.
Достарыңызбен бөлісу: |