Ключевые слова: непрерывное образование; непрерывное профессио-
нальное образование; цель, задачи и принципы непрерывного профессиональ-
ного образования; концепция непрерывного профессионального образования;
непрерывное профессиональное образование как одно из условий устойчивого
развития страны, региона; система многоуровневого образовательного учреж-
дения.
Key words: continuous education; continuous vocational education; aim, ob-
jects and principles of continuous vocational education; conception of continuous vo-
cational education; continuous vocational education as one of the conditions of
sustainable development of the country, region; system of multilevel educational in-
stitution.
© Скворцов В. Н., Лобанов Н. А., 2012
Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательских
работ по теме «Разработка и внедрение единой системы управления качеством
образования в условиях интегрированных образовательных учреждений выс-
шего профессионального образования Ленинградской области» по государст-
венному контракту № 32/12 от 18.04.2012 г.
109
Непрерывное образование шаг за шагом отвоёвывает образо-
вательное пространство у традиционной системы образования. На
глазах современников тысячелетнее здание классической системы
образования, опирающееся на, казалось бы, незыблемый принцип –
«Образование на всю жизнь», рушится под напором нового принци-
па – «Образование через всю жизнь». Эта тихая и бескровная рево-
люция в образовании охватила всю планету, в том числе и Россию.
И хотя мы всё ещё стоим у её истоков, результат очевиден: гло-
бальный, всемирный характер социально-экономического процесса,
получивший название «Непрерывное образование» или «Образова-
ние через всю жизнь», постепенно выходит за пределы сферы об-
разования – становится частью общественного сознания, образом
жизни миллионов. И поэтому не случайно, что всё больше и больше
исследователей и практических работников обращаются к пробле-
мам непрерывного образования и в первую очередь – непрерывного
профессионального образования, пытаясь осмыслить природу этого
социального явления, современное состояние процесса распро-
странения идей непрерывного образования в различных странах,
заглянуть в близкое будущее образования. Этим и другим вопросам
посвящено огромное число научных публикаций. В основном это
статьи в журналах и тезисы докладов для многочисленных конфе-
ренций [20; 16; 39 и др.], но появились и обстоятельные монографии
[36; 41; 3 и др.], что свидетельствует об углублении теоретического
осмысления этого процесса в образовании.
На протяжении нескольких тысячелетий непрерывное образо-
вание развивалось как персонифицированная неинституциональная
форма самообразования, и только в середине текущего столетия
оно «шагнуло» из области индивидуальной потребности в область
общественной потребности [38]. За более чем полувековой период
своего развития оно не только оказало влияние на многие стороны
общественной жизни, но само стало неотъемлемой его частью, что
нашло отражение в следующем:
во-первых, непрерывное образование, получив общественное
развитие во второй половине прошлого столетия, уже на рубеже ве-
ков обрело контуры глобального процесса, что позволяет нам рас-
сматривать этот процесс как существенный социальный факт
всемирного значения [18];
во-вторых, во многих промышленно развитых странах, в том
числе и в России, философами, социологами, педагогами, психоло-
гами, экономистами и представителями других отраслей научного
знания опубликовано большое количество научных работ по этой
проблематике, что само по себе уже является существенным науч-
ным фактом;
110
в-третьих, в странах с развитой экономикой и социальной
инфраструктурой сложились свои национальные системы непре-
рывного образования, которые получили отражение в нормах обра-
зовательного права, что следует рассматривать применительно к
этим странам и ко всему мировому сообществу в целом как суще-
ственный юридический факт;
в-четвёртых, ЮНЕСКО на протяжении последних десятиле-
тий последовательно поддерживает идею и практику национальных
усилий в области непрерывного образования, рассматривает это
социальное явления и процесс в качестве важнейшего направления
развития образования во всём мире, и в первую очередь – в стра-
нах с «переходной экономикой», что позволяет рассматривать не-
прерывное образование как существенный факт международного
развития.
Следует отметить, что непрерывное профессиональное обра-
зование как система ещё только складывается и, используя термин
«система», мы, как и большинство авторов, обращаемся в большей
мере к научному понятию этого процесса нежели к реальной дейст-
вительности. И в этом мы видим одну из важных научных задач,
обусловленную противоречием общественного характера: потреб-
ность в непрерывном профессиональном образовании ощущается
на многих уровнях социальной иерархии общества, в том числе она
диктуется интересами национальной безопасности, а реальные эко-
номические отношения, главным из которых является недостаточ-
ность денежных средств для нужд образования, не позволяют
перейти к широкомасштабному процессу реализации программы
«Образование через всю жизнь». Вместе с тем задача науки в том и
состоит, чтобы прокладывать рельсы в будущее. Это тем более
важно, поскольку в последние десять-пятнадцать лет в сфере обра-
зования инициативно возникло множество разнообразных по своей
структуре, форме организации и содержанию деятельности образо-
вательных учреждений, которые в меру своих возможностей стре-
мятся
на
практике
реализовать
идею
непрерывного
профессионального образования. Анализ их организационной дея-
тельности показывает, что, возможно, одно из основных достижений
их новаторской деятельности заключается в увеличении звеньев
образовательных учреждений, объединении общеобразовательной
школы, учреждений начального и среднего профессионального об-
разования и вуза в единую образовательную структуру. Мы не ста-
вим под сомнение целесообразность подобной деятельности, но
хотим отметить некоторый механицизм в подходе к созданию учре-
ждений непрерывного профессионального образования. В резуль-
тате создаётся много систем непрерывного профессионального
111
образования, каждая из которых опирается на свою концептуаль-
ную основу. Вместе с тем мы полагаем, что концептуальная основа
формирования российской системы непрерывного профессиональ-
ного образования должна быть одна, что не исключает возможности
существования нескольких альтернативных проектов и проведения
дискуссий, направленных на формирование общего концептуально-
го похода в этой области.
Достарыңызбен бөлісу: |