Данные об авторе: Бишимбаева С.К. - Управляющий директор АО «Национальный инновационный фонд», кандидат
экономических наук, г.Астана.
13
«Экономика и статистика» №2, 2010
Экономическая теория инновационной деятельности длительностью депрес-
сионной паузы пренебрегли. Ближайшие годы покажут,
насколько это оправданно.
3. Развитие двух неоднозначных процессов в
финансировании деятельности крупных и средних
предприятий препятствует адекватной капитализации
экономических субъектов. Во-первых, происходящая
замена банковского кредитования межфирменной
задолженностью нерезидентам повышает риски, уже
хотя бы тем, что задолженности номинированы в СКВ.
В целом замена внутренних источников фондирова-
ния на внешние источники отражает недоверие руко-
водства (и собственников) предприятий, как к казах-
станским финансам, так и к системе экономического
управления.
Во-вторых, происходящий опережающий рост крат-
косрочных финансовых инструментов в составе обо-
ротных средств напоминает о нерешенных проблемах
банковского сектора. Образование избыточных денег
на предприятиях, начавшееся с 2006 года, происходило
на фоне зарубежных заимствований БВУ. Поэтому обо-
ротные средства предприятий стали все больше пере-
мещаться в финансовые и иные краткосрочные инве-
стиции. К концу 2009 года эта часть оборотных средств
оказалась эквивалентной более 60% от общей суммы
производственных кредитов, выданных БВУ. Вероятно,
уже можно говорить о возрождении коммерческого кре-
дитования в некоем новом, современном качестве.
4. Не приходится сомневаться, что ослабление
финансовой активности казахстанских банков будет
компенсировано не одним лишь ростом межфирмен-
ной задолженности. Постепенно происходит наращи-
вание прямой поддержки казахстанских предприятий
зарубежными финансовыми организациями. В частно-
сти, следствием происходящих изменений становится
остывание межбанковского валютного рынка и пере-
ход основных объемов торгов в биржевые условия.
Поскольку концепция экономического роста в
Казахстане базировалась на быстром возведении сотен
крупных предприятий, шло опережающее развитие круп-
ных банков, способных к партнерству на равных с про-
мышленными гигантами. Таким крупным банкам гораздо
менее интересно работать с полулегальным малым биз-
несом. Нечего удивляться, что в Казахстане, несмотря
на постоянное повторение мантр о поддержке малого
бизнеса, его развитие все еще остается плохо управ-
ляемым и недостаточно финансируемым процессом.
Несомненно, для малого бизнеса требуются специаль-
ные финансовые продукты и, вероятно, специальные
финансовые организации. По крайней мере, небольшие
банки более пригодны для взаимодействий с малым биз-
несом. До сих пор этот вопрос так и не нашел понимания
в Казахстане, где концентрация банковского капитала
остается едва ли не ключевым моментом стратегии
развития финансовой системы.
5. Повышение требовательности при оценке каче-
ства банковских активов обнажило существенный недо-
статок в капитализации банков, перегруженных кредит-
ными рисками, а также отчасти валютными рисками
вследствие единовременного удешевления тенге в
начале 2009 года. Проблемы капитализации предпола-
гают цепную реакцию: чем меньше собственный капи-
тал, тем меньше остается возможностей привлечения
заимствований, особенно зарубежных. Таким обра-
зом, БВУ предстоит период работы над портфелями и
Вплоть до 2006 года практически были забро-
шены проблемы обновления детских дошкольных
учреждений, а к 2009 году ввод новых мест в ДДУ
составил лишь 18% от показателей 1990 года. Так
же как и большинство остальных социально важных
объектов, строительство детских садов и яслей не
стало безусловно привлекательным для инвестиций
частного сектора. Опыт двух десятилетий показал, что
без программно-целевого развития за счет государ-
ственных средств социальные вопросы не будут сво-
евременно решаться, а это, в свою очередь, будет в
долгосрочном периоде тормозить экономический рост
казахстанской экономики.
Выводы 1. После жесткого глобального финан-сово-
экономического кризиса экономика Республики
Казахстан перешла в фазу депрессии, обусловленной
сложившимися экономическими пропорциями и мето-
дами государственного управления, избранными для
преобразований экономических структур. Экспортная
ориентация топливной и металлургической промыш-
ленности и зернового хозяйства столкнулись, если и
не с явным и глубоким ослаблением спроса в между-
народной торговле, то уж, по меньшей мере, с резким
спадом оптимизма в прогнозах среднесрочного роста
спроса.
Казахстан избрал путь ускоренного возведения
новых индустриальных объектов в качестве маги-
стрального направления индустриализации. На таком
«догоняющем» направлении роста у страны нет шан-
сов на повышение конкурентоспособности до такой
степени, чтобы создавать новые, передовые произ-
водства и радикально диверсифицировать экспорт.
Под отдельные задачи инновационного развития
создавалась инфраструктура, которая так и не была
наполнена достойным содержанием. Кроме того,
постоянная ставка на развитие крупных и средних
предприятий себя не оправдала. Редукция развития
к «30 лидерам» или иным концепциям, ориентиро-
ванным на крупные корпорации, способствовала кон-
центрации инвестиций, но не принесла, ни значимых
технологических продвижений, ни гарантий от конку-
ренции на внутренних и внешних рынках.
2. Депрессионная пауза до некоторой степени
способствует осмыслению проблем экономиче-
ского роста в их связи со структурными подвижками.
Начатые ранее проекты, столкнувшиеся с современ-
ными трудностями, могут быть своевременно откор-
ректированы. Именно в периоды экономической
неопределенности происходит сдвиг инвестиций на
вторичные рынки основного капитала и повышается
внимание к проблемам реконструкции и технического
перевооружения.
К сожалению, в увлечении крупными и ново-
строящимися проектами упускаются особенности
цикличности инвестиционных процессов. При разра-
ботке направлений форсированного индустриально-
инновационного развития, видимо, подразумевалось,
что после кризиса непосредственно последует эко-
номический рост, а потому нет необходимости смены
акцентов во внутренней инвестиционной политике.
В частности создается впечатление, что при раз-
работке концепции форсированной индустриально-