Практикалық конференциясының м а т е р и а л д а р ы


ВЛИЯНИЕ  ПРАВА  НА ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ



Pdf көрінісі
бет44/45
Дата07.02.2017
өлшемі2,79 Mb.
#3575
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45

 
ВЛИЯНИЕ  ПРАВА  НА ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ  
ОБЩЕСТВА 
 
МОМИЕВА Д. 
студент 1 курса специальности «Юриспруденция», Университет Алматы, 
г.Алматы 
Научный руководитель: МАКСУТХАН Ш.М. 
Старший преподаватель, магистр. Университет Алматы, г.Алматы 
 
Кардинальное  преобразование  нашего  общества  люди  чаще  всего  связывают  с 
правом,  с  правовым  государством,  с  правосудием,  с  правами  человека.  Право  как 
общественное  явление,  как  незаменимый  в  современном  цивилизованном  обществе 
социальный  регулятор  имеет  много  дискуссионных  аспектов  по  возникновению, 
развитию в государстве и обществе. 
Право  -  ценность  общекультурная.  Оно  представляет  собой  достижение 
человеческой культуры, выступает как антипод бесправия, беспорядка, произвола. Право 
упорядочивает  отношения,  вводит  их  в  определённые  рамки,  приемлемые  для  всех 
членов  общества,  придаёт  общественным  отношениям  определённую  слаженность, 
регулярность,  определённость.  Право  выступает  как  средство  социального контроля  по 
отношению  к  членам  общества,  и  тем  самым  дисциплинирует  их  и  направляет  их 
поведение  в  русло  приемлемое,  необходимое  для  других  членов  общества  и  для 
общества  в  целом.  Правовая  культура  общества  -  это  определённое  качественное 
состояние  правовой  жизни  общества,  выражающиеся  в  достигнутом  уровне 
совершенства  правовых  актов,  правовой  и  правоприменительной  деятельности, 
правосознания и правового развития личности, а также степени свободы её поведения и 
взаимной  ответственности  государства  и  личности.  Возникнув,  право  заняло 
центральное  место  или,  во  всяком  случае,  одно  из  центральных  мест  в  системе 
социального регулирования общества. 
По своим свойствам и регулятивным качествам, по заложенной в нём социальной 
энергии право приобрело значение главного регулятора, при помощи которого решаются 
коренные вопросы и задачи социального развития общества. 
В  ходе  дипломной  работы,  выполнив  поставленные  задачи,  пришли  к  выводам, 
что  развитие  общества,  которое  сопровождалось  обострением  противоречий  между 
классами,  ужесточением  классовой  борьбы,  развитием  феодальной  собственности, 
обусловило  развитие  права,  идей  которого  отразились  в  трудах  многих  философов 
древности, а также нашли отражение и в современном праве. 

351 
 
Важнейшим  признаком  и  обязательным  условием  построения  общества  и 
правового  государства  является  высокий  уровень  правовой  культуры  населения, 
профессиональной  культуры  работников  правоохранительных  органов,  должностных 
лиц.  Правовая  культура  характеризуется  состоянием  правосудия,  законности  и 
правопорядка.  В  неё  входят  ценностные  ориентации  общества,  социальных  групп  и 
слоев населения, а так же индивидов, имеющие юридическое значение. 
Структурными  элементами  правовой  культуры  выступают  компоненты 
юридической  действительности  в  их  особом  ракурсе  эталонов  поведения:  право  и 
правосудие,  правовые  отношения  и  законность,  правопорядок  и  правомерная 
деятельность  субъектов.  Правовая  культура  в  реальной  жизни  выполняет  такие 
специфические функции как: 
познавательно-преобразовательная; 
праворегулятивная; 
ценностно-нормативная; 
правосоциализаторская; 
коммуникативная. 
Ценности  права  -  великое  достижение  цивилизации  и  культуры  складывались 
веками,  накапливались  многотрудным  опытом  человечества,  закалялись  в  его 
испытаниях.  Их  важнейшее  свойство  непрерывность  в  развитии,  накопление  и 
утверждение всё более совершенных и искусственных механизмов и форм, когда право 
обретает особые качества, возникает последовательная право законность. 
Право  -  не  сухая  схематизированная  теория,  а  практическое,  опытное  знание, 
повседневное  познание  и  нормативное  регулирование  различных  сторон  социальной 
действительности.  Его  развитая  отраслевая  структура  проникает  во  все  сферы 
общественной  жизни,  изменяя  и  стабилизируя,  политические  и  социально-
экономические процессы. 
Право  -  это  явление  общественное,  оно  возникает  как  продукт  общества  на 
определённой ступени его развития. 
Право  есть  регулятор  социально  значимого  поведения  человека,  разновидность 
социальных норм. Оно имеет дело с социальной сферой, которая включает в себя: 
- людей; 

отношение между людьми (общественные отношения); 

поведение субъектов общественных отношений. 
Содержание  права  определяется  потребностями  общественного  развития.  Право 
как разновидность социальных норм обладает качеством нормативности; оно действует 
как  типовой  регулятор,  адресаты  которого  определены  не  конкретно,  поименно,  а 
общими признаками. Нормативность формируется как результат обобщения и фиксации 
устойчивых, повторяющихся социально полезных отношений и поступков людей. 
Итак,  право  есть  оформленная  в  официальных  источниках  и  гарантированная 
государством  единая  в  масштабе  общества  нормативная  система,  призванная 
регулировать  социально  значимое  поведение  участников  общественного  процесса  на 
основе  баланса  интересов.  Согласования  воль  и  правовых  притязаний  всех  слоев 
общества. 
Ценность  права  для  личности  в  том,  что  право  способствует  созданию  и 
существованию  условий  для  нормальной  жизни  любого  члена  общества,  условий  для 
всестороннего развития личности. Даная тема привлекала внимание многих философов 
древности, а именно таких как Г. Гроций «О праве войны и мира»[1], И.Кант «К вечному 
миру»[2],  Руссо  Ж-Ж.  «Об  общественном  договоре,  или  принципы  политического 
права»[3],  воззрения  которых  исходили  из  существования  двух  систем  права  - 
естественного  и  позитивного.  Позитивное,  или  положительное  -  это  официально 
признанное, действующее в том или ином государстве право, получающее выражение в 

352 
 
законах и иных правовых актах государственной власти, в том числе санкционируемых 
его  обычаях.  В  отличие  от  позитивного  естественное  право    проистекает  из  природы 
человека,  человеческого  разума,  всеобщих  нравственных  принципов.  Данную 
проблематика  привлекала  внимание    и  современных  ученых-юристов  Мальцев  В.  А. 
«Право, как нормативно-деятельностная система» [4], Лившиц Р.3. «Современная теория 
права:  краткий  очерк»[5],  Стоянов  А.  «Методы  разработки  положительного  права»[6], 
которые рассматривают развитие права в различные исторические периоды и на основе 
различных идей делают свои выводы о теориях возникновения права. Однако вопрос о 
возникновении права и его развитии остается открытым, актуальным на сей день. 
В силу развития государства и общества  в Республики Казахстан продолжаются 
правовые  реформы,  что  делает  право  в  Казахстане  предметом  исследования 
отечественных  ученых-юристов  и  политологов.  Наиболее  фундаментальными  являются 
работы  Избасова  Л.Б.  «Идея  права:  методологические  проблемы  понимания»  [7], 
Алимиева  Т.  «Становление  правовой  государственности»  [8]  и  Умуркулова  Д.Г. 
«Индивидуальное  правосознание  и  реализация  права»  [9],  которые  отмечают 
особенности развития права в Республики Казахстан, его влияние на правовую культуру 
и правовое сознание казахстанского общества. 
Но  все  же  вопрос  об  особенностях  развития  права  в  формировании  культуры 
общества  Республики  Казахстан  остается  недостаточно  изученным  и  вызывает  интерес 
автора, оставляя простор для исследования, давая возможность внести свои предложения 
по совершенствованию правовой системы Республики Казахстан. 
Список использованных источников 
1.Г. Гроций О праве войны и мира. Москва. 1999г. с 68 
2.И. Кант. К вечному миру. Москва. 1999г. 
3.Ж-Ж.  Руссо.  Об  общественном  договоре,  или  принципы  политического 
права. Трактаты. Москва. 1998г. 
4.Мальцев  В.А.  Право,  как  нормативно  -  деятельная  система.  Журнал 
Российского права. - 2011 - №4 
5.Лившиц Р.З. Современная теория права: краткий очерк - М., 2012г 
6.Стоянов  А.  Методы  разработки  положительного  права.  Харьков.  2001г.  с 
250-251 
7.Избасова  Л.Б.  Идея  права:    методологические    проблемы    понимания. 
Фимида 2003г. №8. С 34-39 
8.Алимиева  Т.      Становление    правовой    государственности    Республики 
Казахстан. Фимида. 2004 - №6, С 37-39 
9.Умуркулов  Д.Г.  Индивидуальная  правосознание  и  реализация  права. 
Наука. 2002 №2, С 126-129 
10.Лазарев  В.В.  Общая  теория  права  и  государства:  Учебник.  М.  Юрист, 
2012г. 
 
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ КАК ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ 
МИРА И ЧЕЛОВЕЧЕСТВА 
 
МУКАШЕВ Н.С. 
4 курс юриспруденция Алматинский Университет. г.Алматы 
 
Научный руководитель: МАКСУТХАН Ш.М 
Старший преподаватель, магистр, Университет Алматы, г.Алматы 
 
Что  представляет  собой  международный  терроризм  в  международном 
аспекте? Международный  терроризм это  одно  из  самых  страшных  и  опасных 

353 
 
проявлений  современности,  приобретающее  все  более  угрожающие  масштабы.  Его 
проявления  обычно  влекут  за  собой  массовые  человеческие  жертвы,  разрушение 
материальных  и  духовных  ценностей.  Он  порождает  недоверие  и  ненависть  между 
национальными и социальными группами. 
Таким  образом,  международный  терроризм  представляет  собой  способ 
привлечения  общественности  к  разногласиям  на  межнациональном  уровне; 
столкновение  разных   взглядов,  установок,  идей,  теорий.  Несомненно  огромную  роль 
играют  политические  взгляды  террористов  на  обстановку  или  действия  в  той  стране, 
куда  направлена  их  агрессия;  международный  терроризм  -  стремление  через  террор 
показать себя и этим доказать, что у них есть свои убеждения и цели; это использование 
мощи  государственной  машины  для  реализации  имперских  амбиций,  скажем,  в  целях 
овладения  природными  ресурсами  или  рынками  сбыта.  По  характеру  субъекта 
террористической деятельности, терроризм делится на: 
Неорганизованный  или  индивидуальный (терроризм  одиночек) —  в  этом  случае 
теракт  (реже,  ряд  терактов)  совершает  один-два  человека,  за  которыми  не  стоит  какая-
либо организация .  
Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и 
реализуется некой организация (эсеры,Аль Кайда.) 
 Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире. 
Кроме  того,  современный  международный  терроризм  меняет  формы,  требует 
иных форм борьбы с ним, отличных от тех форм, которые применялись в XX веке. 
В  настоящее  время  терроризм  в  частности  приобретают  международный 
характер,  поэтому  необходимо  объединение  усилий  всех  стран,  оказывающих 
противодействие международному терроризму в мире. 
Что  может  противостоять  международному  терроризму?  В  этой  связи  одной 
из  самых  влиятельных  организаций,  направляющих  борьбу  с  международным 
терроризмом, является ООН. 
Вне  всяких  сомнений  ООН  является  единственным  универсальным  механизмом 
по  поддержанию  международного  мира  и  глобальной  безопасности,  коллективному 
регулированию  международных  отношений  и  обеспечению  устойчивого  развития  и 
стабильности.  На  основе  Устава  ООН  строится  вся  международно-правовая  система 
современного миропорядка. 
Как  показывает  практика,  роль  ООН  как  центра  координации  усилий  всего 
мирового  сообщества  в  борьбе  с  терроризмом  и  его  пособниками  будет  и  впредь 
возрастать. 
Таким  образом,  противодействие  международному  терроризму  –  сетью 
транснациональных, сплоченных и хорошо оснащенных террористических организаций 
в ближайшее время станет номер один в мировой политике[3]. 
Необходимо  сразу  определиться  об  употребляемых  терминах  -  борьба  с 
терроризмом и противодействие терроризму. 
Борьба  с  терроризмом  включает  непосредственное  пресечение  готовящейся  или 
совершенной  террористической  акции,  в  том  числе  и  проведение,  в  необходимых 
случаях,  специальных  операций  или  мероприятий  правоохранительными  органами,  а 
также ее расследование. 
Что  касается  противодействия  терроризму,  то  это  понятие  более  широкое,  чем 
понятие  борьба  с  терроризмом,  и  включает  законодательные,  идеологически-
информационные, организационные, административно-правовые, воспитательные, в том 
числе  и  пропагандистские  меры  по  недопущению  появления  субъектов  терроризма 
(особенно  групп  и  организаций),  недопущению  их  перехода  к  реализации  преступных 
намерений. 

354 
 
Различаются,  таким  образом,  и  субъекты  этих  действий  -  правоохранительные 
органы  в  первом  случае,  и  иные  государственные  органы,  вплоть  до  общественных 
объединений граждан, во втором. 
Остановимся  подробно  на  международных  правовых  нормах  борьбы  с 
терроризмом.  Центром  разработки  международно-правовых  документов  по  борьбе  с 
терроризмом  является  ООН. В  ее  рамках  подготовлен  и  принят  ряд  международных 
договоров, направленных на борьбу с терроризмом: 
-    Конвенция  о  предотвращении  и  наказании  преступлений  против  лиц, 
пользующихся  международной  защитой,  в  том  числе  дипломатических  агентов  от  14 
декабря 1973 г.; 
-  Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 
г.; 
-  Международная 
конвенция  о  борьбе  с  вербовкой,  использованием, 
финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989 г.; 
-       Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала от 9 
декабря 1994 г.; 
-  Международная  конвенция  о  борьбе  с  бомбовым  терроризмом  от  15  декабря 
1997 г. 
В один ряд с международными договорами по борьбе с терроризмом необходимо 
поставить Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 
18 декабря 2000 г. Однако для того, чтобы этот документ можно было более эффективно 
использовать для непосредственной борьбы с терроризмом, ее следовало бы дополнить 
соответствующим протоколом. 
Одной  из  важнейших задач  мирового  сообщества  является  перекрытие  мировых 
финансовых  потоков,  направленных  на  поддержку  террористов.  Решению  этой  задачи 
служит принятие  Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 
от 9 декабря 1999 г. 
Беспрецедентным документом воспринимается многими государствами принятая 
28 сентября 2001 резолюция Совета Безопасности ООН К-1373, которая вобрала в себя 
основные положения резолюции 1269, а также определила комплекс мер, направленных 
на  изоляцию  террористов,  разрушение  их  инфраструктуры,  создание  правовых  и 
организационных  предпосылок  для  пресечения  любых  форм  внешней  политики 
терроризма.  
Резолюцией 
1373 
предусмотрен 
механизм 
контроля 
в 
виде 
Контртеррористического  комитета  Совета  Безопасности  (КТК)  за  реальной 
антитеррористической  деятельностью,  что  обеспечивает  формирование  принципиально 
новой  архитектуры  сотрудничества  в  борьбе  с  терроризмом  на  универсальном, 
региональном и субрегиональном уровнях. 
Резолюция  предусматривает  широкий  комплекс  мер  по  пресечению  внешней 
политики 
международного 
терроризма, 
который 
должен 
скоординировано 
осуществляться  под  эгидой  ООН  на  национальном,  региональном  и  универсальном 
уровнях. Введение в действие и выполнение таких мер носит обязательный характер, а 
их  несоблюдение  ожжет  повлечь  за  собой  санкции  Совета  Безопасности  ООН 
(резолюция принята в соответствии с главой  VII Устава ООН в связи с квалификацией 
Советом  Безопасности  ООН  актов  международного  террорирзма  как  угрозы 
международному миру и безопасности). 
В  рамках  ООН  создан  специализированный  Контртеррористический  комитет 
Совета  Безопасности  на  основе  Резолюции  1373  (2001)[5],  в  задачи  которого  входит 
развитие  антитеррористического  сотрудничества.  Стимулом  для  его  основания 
послужили события 11 сентября 2001 года в США. 

355 
 
Резолюция  1373 (2001)  была  принята  с  целью  укрепления  правовых  мер  и 
институциональных  возможностей  в  области  борьбы  с  терроризмом  как  на  уровне 
национальных государствах, так и во всем мире. 
Позже,  на  основе Резолюции  1535 (2004)[6],  был  создан  Исполнительный 
директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК), который должен содействовать 
работе самого Комитета, а также помогать государствам-членам ООН решать проблемы 
по борьбе с терроризмом. 
В  настоящее  время  контртеррористическая  деятельность  строится  на  основе, 
предложенной Кофи Аннаном, направленную на: 
-        устранение  условий,  способствующих  распространению  терроризма, 
включая,  однако,  не  ограничиваясь,  затянувшиеся  неурегулированные  конфликты, 
дегуманизацию  жертв  терроризма  во  всех  его  формах  и  проявлениях,  отсутствие 
правопорядка  и  нарушение  прав  человека,  этническую,  национальную  и  религиозную 
дискриминацию, политическую изоляцию, социально-экономическую маргинализацию и 
отсутствие благого правления; 
-        предотвращение  террористов  доступа  к  средствам  для  осуществления  их 
нападений, объектам их нападений и возможностям достижения желаемых результатов 
их нападений; 
-       защиту прав человека в условиях антитеррористической борьбы; 
-       ограничение поддержки террористическим группировкам другими странами 
-       укрепление потенциала государств по предотвращению терроризма и борьбе 
с ним и укреплению роли системы Организации Объединенных Наций в этой области; 
На  всемирном  саммите  16  сентября  2006  года  были  достигнуты  соглашения  по 
определению  терроризма  и  утверждения  всеобъемлющей  конвенции  о  борьбе  с 
международным  терроризмом  и  создания  практической  основы  эффективной  помощи 
государствам  в  их  национальных,  региональных  и  глобальных  антитеррористических 
действиях[7]. 
Можно отметить, что многолетнюю историю ООН было разработано достаточно 
большое  количество  документов,  заложивших  правовую  основу  для  международного 
сотрудничества  в  области  противодействия  международному  терроризму[8].  Однако 
угроза  международного  терроризма  и  по  сей  день  актуальна.  Многое  еще  предстоит 
сделать, поскольку не все государства-участники ООН ратифицировали уже вступившие 
в силу международные документы. 
 Список литературы:  
1.
 
http://ru.m.wikipedia.org 
2.
 
Ю.В. Косов в статье «Международный терроризм как глобальная проблема». 
3.
 
Articlekz.com/article/7560 
4.
 
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, 
пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 
14 декабря 1973 г.; 
5.
 
Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г.; 
6.
 
Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, 
финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989 г.; 
7.
 
Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала от 9 
декабря 1994 г.; 
8.
 
Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 
г. 
 
 
 
 

356 
 
АЛҚАБИЛЕР СОТЫНЫҢ ҚАТЫСУЫ МЕН ӨТЕТІН ҚЫЛМЫСТЫҚ ІСТІ 
СОТТА ҚАРАУ КЕЗІНДЕ ПРОКУРОРДЫҢ ҚАТЫСУЫ 
 
НУРГАБЫЛ А.Е. 
Алматы қ., Алматы университетінің «Құқықтану» мамандығының 3-курс студенті 
Ғылыми жетекшісі: ДҮЙСЕНБАЕВА Г.Ж. 
Алматы қ., Алматы университетінің з.ғ.м. оқытушы. 
 
Қылмыстық  іс  жүргізу  процессінің  ең  маңызды  сатысы  болып  қылмыстық  істі 
сотта қарау болып табылады. Бұл процесс қылмыстық істі қарау кезінде сот отырысына 
айрықша мән мен айшық береді.  
Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы өкілдерінің пікірінше қылмыстық 
істі  сотта  қарау  кезінде  сот  талқылауына  алқабилердің  қатысуы  тәжірибе  тұрғысында 
қылмыстық  заңнама  мазмұнында  әліде  болса  шешімін  таппаған  көптеген  құқықтық 
проблемалардың  бар  екендігін  айтып  жалпы  алқабилер  институтының  қолданысқа  енуі 
қылмыстық іс жүргізу процесін жетілдіруге негіз беретін аса маңызды оң факторлардың 
бірі ретінде айтарлықтай үлкен ықпал етті деп айтуға болады.  
Атап  айтқанда,  сот  талқылауы  сатысында  қылмыстық  процеске  қатысушы 
тараптардың  заңдылық  қағидасына  сүйене  отырып  әділ  пікір  талас  арқылы  өз 
дәлелдерін, дәйектемелерін келтіруге кең мүмкіндік алды.  
Аталғандарға  сәйкес  прокуратура  мемлекет  атынан  республиканың  аумағында 
заңдардың,  Қазақстан  Республикасының  Президенті  жарлықтарының  және  өзге  де 
нормативтік  құқықтық  актілердің  дәлме  -  дәл  әрі  біркелкі  қолданылуына  жоғары 
қадағалауды  жүзеге  асырады.  Жоғарықадағалауды  жүзеге  асыру  кезінде  прокурор  заңға 
тәуелді құқықтық актілерге, оның ішінде «Прокуратура туралы» ҚР заңы мен іс жүргізу 
заңдары тәртібімен белгіленген сот органдарының актілеріне наразылық келтіруге және 
тоқтатуға құқықты. 
Прокурор  өзіне  жүктелген  міндеттерді  жүзеге  асыру  мақсатында  іс  бойынша 
қорытынды  беру  үшін  және  азаматтардың  құқықтарын,  бостандықтарын  және  заңды 
мүдделерін,  ұйымдардың  құқықтары  мен  заңды  мүдделерін,  қоғамдық  немесе 
мемлекеттік  мүдделерді  қорғау  үшін  өз  бастамасы  немесе  соттың  бастамасы  бойынша 
процеске қатысуға құқылы. 
Сондай  –  ақ,  алқабилер  сотына  қатысты  айтуға  тұрарлық  тағы  бір  елеулі 
ықпалының  бірі  ретінде  мыналарды  көрсетіп  кетуге  болар  еді,  мәселен,  қылмыстық 
процеске  қатысушы  тараптар  соның  ішінде  тергеу  органдары  мен  прокуратура 
органдарының сапалы тергеу, іздестіру шараларын процессуалдық қылмыстық іс жүргізу 
заң талаптарын бұзбай  сапалы іс – қимыл жасауына әрине алқабилердің қылмыстық істі 
сотта қарауы кезінде процеске қатысуы елеулі роль атқарады.  
Прокуратура  органдарының  қызметінің  негізгі  мақсаты  болып  қылмыс  жасаған 
адамдарды  қылмыстық  қудалау  табылады  және  Қазақстан  Республикасының  барлық 
аумағында  заңнамалардың  бірыңғай  қолдануын  қадағалап  мемлекеттің,  азаматтар  мен 
заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғап өкілеттік етуге арнайы заң 
мен мүмкіндік берілген мемлекеттік орган болып табылады.  
Прокурор  нақты  субъектінің  (азаматтар  мен  ұйымдар)  құқықтары  мен  заңды 
мүдделерін  қорғау  туралы  талап  қойғанда  заңмен  (талап  қою  құқықтарының  шарттары 
мен оны іске асыру тәртібі) көзделген талаптар сақталуға тиіс. 
Прокуратура  органдары  өркениетті  өте  жақсы  дамыған  мемлекеттерде,  атап 
айтқанда АҚШ – та, Францияда, Германияда, Австрияда т.б. мемлекеттерде қазіргі күнге 
дейін кең қолданыс тауып отыр. 
Бұл  өз  кезінде  прокуратура  органдарының  маңызды  роль  атқаратындығын 
көрсетеді. 

357 
 
Соңғы жылдары көптеген елдерде, мәселен Францияда прокуратура органдарына 
әліде болса көп құзірет беру  мәселесі жиі  көтеріліп жүр. Оның басты себептерінің бірі 
прокуратура  органдарының  қадағалау  функциясын  жоғарғы  дәрежеде  асыруды  мақсат 
тұтады. 
Сонымен бірге Австрияда прокуратура органдары сот қызметіне қадағалау жасай 
алмайды.  Бұл  елде  сот  органдары  ешкімге  тәуелсіз,  сол  себептенде  прокуратура 
органдары көбіне мемлекеттің азаматтардың мүддесін қорғап сот процессіне айыптаушы 
ретінде қатыса алады.  
Дегенмен де бұл елде прокурорлар заңдылық талаптарының сақталуын қадағалап, 
кез – келген сот үкіміне, сот шешіміне шағым білдіре алады. Бірақ мұндай шағымдарды 
Австрияда тек қана Жоғарғы Сот қана қарай алады.  
Қылмыстық істі сотта қарау кезінде тергеу органдары мен прокуратура органдары 
өз  іс  –  қимылдарын  үйлестіруге  міндетті.  Себебі,  алқабилер  соты  қылмыстық  істің 
сапасыз  болғанын  оңай  аңғарады,  нәтижесінде  мұндай  қылмыстық  істер  өз  мәресіне 
жетпей қылмыстық іске қатысты көптеген мән – жайларды беті ашылмай қалады  
Қазақстан  Республикасындағы  қолданыстағы  қазіргі  қылмыстық  заңнама  ауыр 
қылмыс  жасағандардың  өтініші  бойынша  қылмыстық  істі  сотта  қарау  кезінде 
алқабилердің  қатысуын  талап  етуге  құқық  берген.  Бірақта  бұл  мүмкіндік  алдағы 
уақыттарда кең қолданыс табуы мүмкін.  
М.Ч.  Қоғамовтың  пікірінше,  прокуратура  органдарына  тергеу  аппаратын  тезірек 
қайтарып  беру  қажет  деп  санайды.  Автордың  көз  қарасы  бойынша  прокуратура  көп 
салалы қадағалау оргнаы  болуы тиіс [1, 107 б.].   
А.М.  Маслиникованің  пікірі  бойынша  алқабилердің  қатысуымен  өтетін  сот 
процесіне  кәсіби  емес  адамдарды  қатыстырудың  маңызы  жоғары  деп  санайды.Себебі 
тергеу  сатысында  жіберілген  кемшіліктерді  алқабилер  процессуалдық  тұрғыдан  терең 
білмеседе,  бірақ  үкім  шығарудың  алдында  барлық  тергеу  әрекеттерінің  күмәнді 
нәтижелерін айыпталушының пайдасына шешіп сот әділдігін орнатуға өзіндік зор ықпал 
етеді [2, 108 б.].   
А.Я.  Сухарева  Ресейге  електеп  Қазақстан  қылмыстық  істерді  тергеу  кезінде 
құқықтар  мен  еркіндіктерге  тым  бой  алдырмау  қажет  деп  санап  осы  орайда  Ресей 
Федерациясының  Қылмыстық  іс  жүргізу  заңнамасына  алынып  тасталынған  әр 
қылмыстық іс бойынша әділдікті қамтамасыз ету қағидасын мысалға келтіреді [3, 17 б.].   
А.А.  Тарасов  Кеңес  дәуірі  кезінен  бастап  объективті  уақыт  сынынан  өткен 
қылмыстық  іс  жүргізудегі  фундаментальдық  қағидаларға  қол  сұғудың  қажеті  жоқ  деп 
санайды. Автор заман талабына сай құқықтық жаңару қоғам үшін қажет. Бірақ, мұндай 
жаңартулар шын мәнінде прогрессивті мазмұн мен мәнге ие болуы тиіс деп санайды [4, 
71 б.]. 
Енді  алқабилердің  қатысуымен  өтетін  қылмыстық  істерді  сотта  қаралып,  ол 
бойынша  шығарылған  сот  үкімдерінің  нәтижесіне  талдау  жасайтын  болсақ,  бұл  ретте 
төмендегідей  қорытындыға  келуге  болады,  атап  айтқанда  тәуелсіз  алқабилер  сотының 
пікіріне  ешкім  кері  әсерін  тигізе  алмайды.  Оның  басты  себебі  алқабилер  кәсіби 
судьяларға  қарағанда,  істің  кейбір  мән  –  жайлары  бойынша  ешбір  мүдделілік 
танытпайды.  Сондықтан  да  алқабилердің  қатысуы  мен  өтетін  қылмыстық  іс  жүргізудің 
соңғы сатысы сапалы аяқталады деп сеніммен айтуға негіз береді  
Сондай  – ақ алқабилер сотының қылмыстыңәділ бағалануына яғни қылмыскерге 
дұрыс  жаза  тағайындауға  өзіндік  ықпалы  бар  деп  айтуға  болады.  Мысалы,  Қостанай 
облысында  қаралған  қылмыстық  іс  бойынша  шығарылған  алқабилер  сотының  үкімі 
прокуратура  органдарының  айыптыны  айыптаудан  бас  тартуына  себеп  болды.  Демек, 
алқабилер қатысқан қылмыстық істер іс жүзінде өзінің оң нәтижесін беруде.  
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 
1.
 
Когамов М.Ч. Предварительное расследование уголовных дел в Республике 

358 
 
Казахстан: состояние, организация, перспективы. - Алматы, 1998. – С. 528. 
2.
 
Масленикова  Л.Н.  Как  суд  присяжных  изменил  российский    уголовный 
процесс  //  Судопрозводство  с  участием  присяжных  заседателей  и  перспективы    его 
введения в Республике Казахстан. Материалы круглого стола. – Алматы, 2005. – С. 109. 
3.
 
Сухарев А. Я. Научные аспекты международно – правового сотрудничества 
органов  прокуратуры  в  правозащитной  деятельности  //  Правозащитное  предназначение 
органов  прокуратуры  на  современном  этапе:  Материалы  международной  научно  – 
практической конференции. - Алматы, 2004 . – С. 17. 
4.
 
Тарасов  А.А.  Еще  раз  об  истине  в  уголовном  судопроизводстве  //  Новый 
Уголовно – процессуальный кодекс России в действии: Материалы круглого стола, - М., 
2003. – С. 71 . 
 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет