"SCIENCE AND EDUCATION IN THE MODERN WORLD: CHALLENGES OF THE XXI CENTURY" NUR-SULTAN, KAZAKHSTAN, JULY 2019 138
образом, образуется цепь преступных элементов, представляющая серьезную угрозу
экономической безопасности, как отдельных национальных государств, так и всему
мировому сообществу в целом [2].
Для понимания сущности процесса легализации и его общественной опасности
необходимо раскрыть понятие отмывания «грязных» денег, сформировавшееся в
международной практике, в теории и практике уголовного права.
В последние десятилетия проблема отмывания денег в постсоветских стран
приобрела крупнейшие масштабы [3]. Это обусловлено в первую очередь тем, что для
организованных
преступных
формирований
легализация
доходов,
имеющих
криминальное происхождение, имеет особое значение, т.к. они стремятся не просто
проникнуть в легальную экономику, а осуществлять над ней контроль.
Вопросы противодействия отмыванию преступных доходов стали актуальными в
постсоветских странах в процессе становления и развития рыночной экономики. После
развала Советского Союза можно было наблюдать всплеск преступности, связанной с
приватизацией, именно в этот период особенно остро стало решение проблемы
противостояния легализации доходов, полученных незаконным путем.
Первые несколько подразделений финансовой разведки (ПФР) были созданы в
начале 1990-х годов в ответ на потребность в центральном органе для получения, анализа
и дальнейшей передачи финансовой информации в целях борьбы с отмыванием денег. За
последующие десять лет число ПФР возросло настолько, что в 2004 году Эгмонтская
группа (неофициальная международная ассоциация ПФР) насчитывала уже 94 члена. В
2003 году Целевая группа по финансовым мерам для борьбы с отмыванием денег
(ФАТФ) приняла пересмотренный набор рекомендаций по борьбе с отмыванием денег, в
который впервые были включены прямые рекомендации в отношении создания и
функционированияПФР.
В последние годы, признавая важность ПФР как элемента системы борьбы с
отмыванием
денег
и
пресечения
финансирования терроризма
(БОД/ПФТ),
Международный Валютный Фонд и Всемирный банк, а также ряд их государств-членов,
оказывали различным странам техническую помощь в области создания и
укрепленияПФР.
Рассматривая схемы отмывания грязных денег и проблему легализации преступных
доходов можно выделить следующие, преследуемые ими конечные цели: