революционное брожение в стране, обеспечить стабильность
и порядок; в) осознание частью верхов неизбежности измене
ний; г) тяжелая и длительная Кавказская война, выполнение
Россией функции «жандарма Европы» требовали оіромных
средств, влияли на политику правительства и духовную ат
мосферу в обществе.
Обеспокоенный
выступлением декабристов, Николай I
полностью отвергал идеи либерализма и конституционализма.
Главной целью его жизни и правления стало укрепление само
державия. Будучи приверженцем порядка и дисциплины, он
считал, что государство должно быть устроено, как армия.
Усиление государственного аппарата. В 1826 г. было со
здано II отделение императорской канцелярии, приступившее
к кодификации законов и их систематизации. Эта мера была
призвана регламентировать жизнь общества, утвердить прин
цип
верховенства закона, т.е. показать,
что все чиновники,
начиная с императора, руководствуются законом, а не своей
волей и интересами. Под руководством М.М. Сперанского
были систематизированы и изданы все законы, принятые с
1649 г. (Полное собрание законов Российской империи),
а также составлен Свод законов Российской империи, вклю
чавший систематизированные по отраслям права действующие
законы.
В 1826 г.
учреждено III отделение, занимавшееся поли
тическим сыском. Начальнику отделения А.Х. Бенкендорфу
подчинялся созданный корпус жандармов. Появились новые
министерства и ведомства. При этом император использовал
свою канцелярию, создавал различные секретные и специ
альные комитеты и, минуя министерские органы, сосредото
чил в своих руках решение многих вопросов. Это привело к
усилению управленческого централизма и режима личной вла
сти Николая I.
Николай I осознавал пагубность крепостничества, которое
могло вызвать новую «пугачевщину», задерживало экономи
ческое развитие, ослабляло военный потенциал. Признавая,
что крепостное право есть зло, но,
опасаясь общественных
потрясений, вызванных его отменой, он считал, что «прика
саться к нему теперь было бы делом еще более гибельным».
Более активно государство действовало по отношению к
государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837—
275
1841 гг. министром государственных имуществ П.Д. Киселе
вым, упорядочила как отношения государства с крестьянами,
так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправ
ление, привела к открытию больниц и сельских школ, но со
хранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила по
лицейский надзор за ними. Была также проведена денежная
реформа министра финансов Е.Ф. Канкрина, направленная
на упорядочение денежного обращения.
Итоги внутренней политики: в результате утверждения же
сткого внутриполитического курса была подавлена не только
оппозиция, но и любое свободомыслие в стране; бюрократи
зация государственного аппарата и государственная опека всех
сторон жизни общества достигли апогея. Осознавалась вре
доносность крепостного права, но оно было сохранено, а от
дельные реформы лишь регламентировали повинности, упо
рядочивали отношения крестьян с государством. В итоге внут
ренняя политика Николая I, укрепляя основы самодержавия
и не решая назревших коренных проблем, приводила к застою
и отставанию от наиболее передовых стран Запада.
Достарыңызбен бөлісу: