82
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
ном году более миллиона молодых палестинцев, более половины которых
составляли женщины, были зачислены в государственные и частные школы,
а также школы, созданные Ближневосточным агентством ООН для помощи
палестинским беженцам и
организации работ (БАПОР) на Западном берегу
и в секторе Газа.
Развитие экономики при Палестинской администрации
В апреле 1994 года Израиль и Палестина подписали «Парижский протокол»,
определяющий экономические отношения, включая перемещение товаров
и трудовых ресурсов между палестинскими территориями и Израилем.
Тем не менее, несмотря на наличие новых инструментов регулирования,
новая система ограничений на пересечение границы, введенная Израилем,
и закрытие доступа на территории на основании «соображений безопасно-
сти» в значительной степени ограничили свободу передвижения палестин-
цев и еще более сократили экономическую активность.
Важнейшим событием стало представление Палестинской админи-
страцией первого трехлетнего Плана развития Палестины в 1998 году.
Поскольку речь идет о
небольшой по масштабам открытой экономике с
ограниченными природными ресурсами, ее долгосрочное развитие зависит
от того, насколько значительными будут объемы экспорта и в какой сте-
пени можно рассчитывать на ее людские ресурсы. Следовательно, необхо-
димо развитие инфраструктуры торговли и обеспечение более свободного
доступа к региональным рынкам через контрольно-пропускные погранич-
ные пункты, контролируемые Израилем — это
позволило бы Западному
берегу и сектору Газа активно и выгодно использовать соглашения о свобод-
ной торговле с Европейским союзом, Соединенными Штатами и соседними
странами, а также улучшить положение в сфере занятости. Увеличение экс-
порта стимулировало бы рост экономической деятельности, не связанной
непосредственно с экспортом, например, строительства и многих видов
обслуживания. Политическая стабильность и более свободное передвиже-
ние позволили бы также более полно использовать культурное достояние за
счет развития туризма.
К началу второй интифады (Аль-Акса) в сентябре 2000 года, палестин-
ская экономика после трехлетнего периода восстановления, наконец, пре-
одолела период спада, вызванного предыдущим кризисом. Исследования,
проведенные Палестинским центральным статистическим бюро, свиде-
тельствуют о том, что с начала мирного процесса наблюдался стабильный
рост масштабов занятости трудовых ресурсов, а также снижение общего