Кодекс республики казахстан экологиялыќ кодексі

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

Статья 101. Плата за эмиссии в окружающую среду

1. Плата за эмиссии в окружающую среду устанавливается налоговым

законодательством Республики Казахстан.

2. Плата за эмиссии в окружающую среду, осуществляемая

природопользователями в пределах нормативов, определенных в экологическом

разрешении, взимается согласно перечню загрязняющих веществ и видов отходов,

утверждаемому Правительством Республики Казахстан.

3. Методика расчета платы за эмиссии в окружающую среду утверждается

уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4. Ставки платы за эмиссии в окружающую среду устанавливаются местными

представительными органами областей (города республиканского значения,

столицы), но не ниже базовых и не выше предельных ставок, утверждаемых

Правительством Республики Казахстан.

5. Исполнение налоговых обязательств по плате за эмиссии в окружающую

среду не освобождает природопользователя от возмещения ущерба, нанесенного

им окружающей среде.

 

Статья 102. Обязательные платежи в бюджет за пользование

отдельными видами природных ресурсов

Обязательные платежи в бюджет за пользование отдельными видами

природных ресурсов устанавливаются налоговым законодательством Республики

Казахстан.

 

Статья 103. Экономическое стимулирование охраны

окружающей среды

В целях экономического стимулирования эффективного осуществления

природопользователями мероприятий по охране окружающей среды

Правительство Республики Казахстан может утвердить предельные ставки платы

за эмиссии в окружающую среду.

 

Статья 104. Предоставление государственной гарантии по

негосударственным займам

Правительство Республики Казахстан может предоставлять государственную

гарантию по негосударственным займам на реализацию мероприятий по охране

окружающей среды в порядке, установленном бюджетным законодательством

Республики Казахстан.

 

Статья 105. Рыночные механизмы управления эмиссиями в

окружающую среду

1. В целях сокращения эмиссий в окружающую среду Правительством

Республики Казахстан могут быть введены рыночные механизмы путем

установления лимитов и квот на эмиссии в окружающую среду и утверждения

порядка торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в

окружающую среду.

2. Природопользователь получает право на годовую квоту на эмиссии в

окружающую среду в случае установления таких квот.

ГЛАВА 10

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статьи 101-105

342

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

 

106-бап. Халыќаралыќ дењгейде квоталар саудасы

1. Егер Ќазаќстан Республикасы ратификациялаѓан халыќаралыќ шарттарда

Ќазаќстанныњ ќоршаѓан ортаѓа эмиссияларды ќысќарту жµніндегі квоталар

саудасына ќатысу м‰мкіндігі кµзделген жаѓдайда, табиѓат пайдаланушылар

Ќазаќстан Республикасыныњ ‡кіметі белгілеген тєртіппен шетелдік жеке жєне

зањды т±лѓалармен тиісті шарттыќ ќатынастарѓа т‰се алады.

2. Ќазаќстан Республикасы резидентініњ шетелдік жеке жєне зањды

т±лѓалармен жасасќан квоталар саудасы туралы шарты Ќазаќстан

Республикасыныњ ‡кіметі айќындайтын уєкілетті органда тіркелуге тиіс.

 

107-бап. Экологиялыќ саќтандыру

1. ‡шінші т±лѓалардыњ µміріне, денсаулыѓына, м‰лкіне жєне (немесе)

авариялыќ ластануы нєтижесінде ќоршаѓан ортаѓа келтірілген зиянды µтеу

экологиялыќ саќтандырудыњ маќсаты болып табылады.

2. Міндетті экологиялыќ саќтандыру Ќазаќстан Республикасыныњ міндетті

экологиялыќ саќтандыру туралы зањына сєйкес ж‰зеге асырылады. Шаруашылыќ

жєне µзге де ќызметтіњ экологиялыќ жаѓыныњ ќауіпті т‰рлерін осы Кодекс жєне

Ќазаќстан Республикасыныњ ‡кіметі айќындайды.

3. Ерікті экологиялыќ саќтандыруды жеке жєне зањды т±лѓалар µздерініњ еркін

білдіруіне ќарай ж‰зеге асырады. Ерікті экологиялыќ саќтандырудыњ т‰рлері,

талаптары жєне тєртібі саќтандырушылар мен саќтанушылар арасындаѓы

шарттарда айќындалады.

10 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

3-Б¤ЛІМ. ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУДЫ

ЖЄНЕ ТАБИЃАТ ПАЙДАЛАНУДЫ ЭКОНОМИКАЛЫЌ РЕТТЕУ

106-107-баптар

343

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

 

Статья 106. Торговля квотами на международном уровне

1. В случае, если международными договорами, ратифицированными

Республикой Казахстан, предусмотрена возможность участия Казахстана в торговле

квотами по сокращению эмиссий в окружающую среду, природопользователи могут

вступать в соответствующие договорные отношения с иностранными физическими

и юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Республики

Казахстан.

2. Договор о торговле квотами, заключенный резидентом Республики Казахстан

с иностранными физическими и юридическими лицами, подлежит регистрации в

уполномоченном органе, определяемом Правительством Республики Казахстан.

 

Статья 107. Экологическое страхование

1. Целью экологического страхования является возмещение вреда, причиненного

жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде в результате ее

аварийного загрязнения.

2. Обязательное экологическое страхование осуществляется в соответствии с

законом Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании.

Экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности определяются

настоящим Кодексом и Правительством Республики Казахстан.

3. Добровольное экологическое страхование осуществляется физическими и

юридическими лицами в силу их волеизъявления. Виды, условия и порядок

добровольного экологического страхования определяются договорами между

страховщиками и страхователями.

ГЛАВА 10

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статьи 106-107

343

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

 

 11-ТАРАУ

 ЌОРШАЃАН ОРТАЃА КЕЛТІРІЛГЕН ЗАЛАЛДЫ

ЭКОНОМИКАЛЫЌ БАЃАЛАУ

 

108-бап. Ќоршаѓан ортаѓа келтірілген залалды

экономикалыќ баѓалау тєртібi

1. Ќоршаѓан ортаѓа келтірілген залалды экономикалыќ баѓалау - ќоршаѓан

ортаны жєне табиѓи ресурстардыњ т±тыну ќасиеттерін ќалпына келтіру ‰шін

ќажетті шыѓындардыњ ќ±ндыќ кµрінісі.

2. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ лауазымды

адамдары ќоршаѓан ортаѓа залал келтіру фактісі аныќталѓан к‰ннен бастап бір

ай мерзім ішінде ќажетті материалдарды жинау мен талдауды ж‰ргізеді жєне

келтірілген залалѓа экономикалыќ баѓалауды белгілейді.

3. Атмосфералыќ ауаны жєне су ресурстарын белгіленген нормативтерден

тыс ластаудан, сондай-аќ µндіріс пен т±тыну ќалдыќтарын, оныњ ішінде

радиоактивті ќалдыќтарды белгіленген нормативтерден тыс орналастырудан

келтірілген залалды экономикалыќ баѓалау Ќазаќстан Республикасыныњ ‡кіметі

бекітетін ережелерге сєйкес тура немесе жанама єдістермен айќындалады.

 

109-бап. Залалды экономикалыќ баѓалаудыњ тура єдісi

1. Залалды экономикалыќ баѓалаудыњ тура єдісі неѓ±рлым тиімді инженерлік,

±йымдыќ-техникалыќ жєне технологиялыќ іс-шаралар арќылы ќоршаѓан ортаны

ќалпына келтіруге, ж±тањдаѓан табиѓи ресурстардыњ орнын толтыруѓа, тірі

организмдерді сауыќтыруѓа ќажетті наќты шыѓындарды аныќтаудан т±рады.

2. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ лауазымды

адамдары бірінші кезекте ќоршаѓан ортаѓа залал келтірген т±лѓаныњ ќоршаѓан

ортаны ќалпына келтіру жµніндегі іс-шараларды ж‰зеге асыру м‰мкіндігін

ќарастырады.

Ќоршаѓан ортаны ќалпына келтіру жµніндегі іс-шараларды ж‰ргізу жµніндегі

тиісті міндеттемелер ќоршаѓан ортаѓа залал келтірген т±лѓаныњ наќты іс-шаралар

жєне оларды ж‰ргізу мерзімі кµрсетілген кепілдік хатында жазылады.

3. Залалдыњ салдарларын жою жµніндегі шаралардыњ ќ±ны олардыњ

нарыќтыќ ќ±ны бойынша айќындалады.

4. Залалды тура єдіспен экономикалыќ баѓалау кезінде ќоршаѓан ортаны

ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ лауазымды адамдары тєуелсіз

сарапшыларды тарта алады. Сарапшылар ретінде экологиялыќ аудиторлар, жобалау,

инженерлік жєне ѓылыми ±йымдардыњ мамандары ќатыса алады.

5. Тєуелсіз сарапшылар ж±мысына аќы тµлеу жµніндегі міндет ќоршаѓан ортаѓа

залал келтірген т±лѓаѓа ж‰ктеледі.

 

110-бап. Залалды экономикалыќ баѓалаудыњ жанама єдісі

1. Залалды экономикалыќ баѓалаудыњ жанама єдісі залалды экономикалыќ

баѓалаудыњ тура єдісін ќолдану м‰мкін болмайтын жаѓдайларда ќолданылады.

2. Залалды экономикалыќ баѓалаудыњ жанама єдісі ќоршаѓан ортаѓа єсер ету

т‰рлеріне ќарай залалды єрбір ингредиент бойынша жиынтыќтау жолымен

айќындалады.

11

 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

3-Б¤ЛІМ. ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУДЫ

ЖЄНЕ ТАБИЃАТ ПАЙДАЛАНУДЫ ЭКОНОМИКАЛЫЌ РЕТТЕУ

108-110-баптар

344

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

ГЛАВА 11

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА,

НАНЕСЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

 

Статья 108. Порядок экономической оценки ущерба,

нанесенного окружающей среде

1. Экономическая оценка ущерба, нанесенного окружающей среде, -

стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей

среды и потребительских свойств природных ресурсов.

2. Должностные лица уполномоченного органа в области охраны

окружающей среды в месячный срок с даты установления факта нанесения ущерба

окружающей среде проводят сбор и анализ необходимых материалов и

устанавливают экономическую оценку нанесенного ущерба.

3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха и

водных ресурсов сверх установленных нормативов, а также от размещения отходов

производства и потребления, в том числе радиоактивных, сверх установленных

нормативов определяется прямым или косвенным методами согласно правил,

утверждаемых Правительством Республики Казахстан.

 

Статья 109. Прямой метод экономической оценки ущерба

1. Прямой метод экономической оценки ущерба состоит в определении

фактических затрат, необходимых для восстановления окружающей среды,

восполнения деградировавших природных ресурсов и оздоровления живых

организмов посредством наиболее эффективных инженерных, организационно-

технических и технологических мероприятий.

2. Должностными лицами уполномоченного органа в области охраны

окружающей среды в первую очередь рассматривается возможность

осуществления мероприятий по восстановлению окружающей среды лицом,

нанесшим ущерб окружающей среде.

Соответствующие обязательства по проведению мероприятий по

восстановлению окружающей среды излагаются в гарантийном письме лица,

нанесшего ущерб окружающей среде, с указанием конкретных мероприятий и

сроков их проведения.

3. Стоимость мер по ликвидации последствий ущерба определяется по их

рыночной стоимости.

4. При экономической оценке ущерба прямым методом должностные лица

уполномоченного органа в области охраны окружающей среды могут привлекать

независимых экспертов. В качестве экспертов могут выступать экологические

аудиторы, специалисты проектных, инженерных и научных организаций.

5. Обязанность по оплате работы независимых экспертов возлагается на лицо,

нанесшее ущерб окружающей среде.

 

Статья 110. Косвенный метод экономической оценки ущерба

1. Косвенный метод экономической оценки ущерба применяется в случаях,

когда не может быть применен прямой метод экономической оценки ущерба.

2. Экономическая оценка ущерба косвенным методом определяется в

зависимости от видов воздействия на окружающую среду путем суммирования

ущерба по каждому ингредиенту.

ГЛАВА 1

1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статьи 108-110

344

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

  

4-Б¤ЛІМ

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ БАЌЫЛАУ

 

12-ТАРАУ

ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ, ТАБИЃИ РЕСУРСТАРДЫ ЌОРЃАУ,

МОЛЫЌТЫРУ МЕН ПАЙДАЛАНУ САЛАСЫНДАЃЫ МЕМЛЕКЕТТІК

БАЌЫЛАУ

 

111-бап. Мемлекеттік баќылаудыњ маќсаты мен т‰рлерi

1. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау, табиѓи ресурстарды ќорѓау, молыќтыру мен

пайдалану саласындаѓы мемлекеттік баќылаудыњ маќсаты экологиялыќ ќауіпсіздікті

ќамтамасыз ету, табиѓи жєне энергетикалыќ ресурстарды ‰немдеу, биологиялыќ

ресурстарды орныќты пайдалану, ±лттыќ µнімніњ бєсекеге ќабілеттілігін арттыру

болып табылады.

2. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау, табиѓи ресурстарды ќорѓау, молыќтыру мен

пайдалану саласында мемлекеттік баќылаудыњ мынадай т‰рлері ќолданылады:

1) экологиялыќ баќылау;

2) жерлердіњ пайдаланылуы мен ќорѓалуын баќылау;

3) су ќорын пайдалану мен ќорѓау саласындаѓы баќылау;

4) жер ќойнауын зерттеу мен пайдалану саласындаѓы баќылау;

5) Ќазаќстан Республикасыныњ орман зањнамасы саласындаѓы баќылау;

6) жануарлар д‰ниесін ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану саласындаѓы баќылау;

7) ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтар саласындаѓы баќылау.

 

112-бап. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау, табиѓи ресурстарды

ќорѓау, молыќтыру мен пайдалану саласындаѓы

мемлекеттік баќылауды ж‰зеге асыратын органдар

Ќоршаѓан ортаны ќорѓау, табиѓи ресурстарды ќорѓау, молыќтыру мен

пайдалану саласындаѓы мемлекеттік баќылауды ж‰зеге асыратын органдар:

1) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті орган;

2) су ќорын пайдалану мен ќорѓау саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;

3) жер ресурстарын басќару жµніндегі орталыќ уєкілетті орган;

4) орман шаруашылыѓы саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;

5) жануарлар д‰ниесін ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану саласындаѓы

уєкілетті мемлекеттік орган;

6) ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтар саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;

7) жер ќойнауын зерттеу мен пайдалану жµніндегі уєкілетті мемлекеттік орган;

8) µнеркєсіп ќауіпсіздігі саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;

9) халыќтыњ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ салауаттылыѓы саласындаѓы

уєкілетті мемлекеттік орган;

10) ветеринария саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;

11) µсімдіктерді ќорѓау мен олардыњ карантині саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік

орган;

12) атом энергиясын пайдалану саласындаѓы уєкілетті  мемлекеттік орган;

13) кµлікті баќылау органдары болып табылады.

 

12 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

4-Б¤ЛІМ. ЭКОЛОГИЯЛЫЌ БАЌЫЛАУ

111-112-баптар

345

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

 

РАЗДЕЛ 4

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

 

ГЛАВА 12

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ, ОХРАНЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ

 

Статья 111. Цель и виды государственного контроля

1. Целью государственного контроля в области охраны окружающей среды, охраны,

воспроизводства и использования природных ресурсов являются обеспечение

экологической безопасности, экономия природных и энергетических ресурсов, устойчивое

использование биологических ресурсов, повышение конкурентоспособности

национальной продукции.

2. В области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования

природных ресурсов действуют следующие виды государственного контроля:

1) экологический контроль;

2) контроль за использованием и охраной земель;

3) контроль в области использования и охраны водного фонда;

4) контроль в области изучения и использования недр;

5) контроль в области лесного законодательства Республики Казахстан;

6) контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

7) контроль в области особо охраняемых природных территорий.

 

Статья 112. Органы, осуществляющие государственный

контроль в области охраны окружающей среды

охраны, воспроизводства и использования

природных ресурсов

Органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны

окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов,

являются:

1) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;

2) уполномоченный государственный орган в области использования и охраны

водного фонда;

3) центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами;

4) уполномоченный государственный орган в области лесного хозяйства;

5) уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и

использования животного мира;

6) уполномоченный государственный орган в области особо охраняемых природных

территорий;

7) уполномоченный государственный орган по изучению и использованию недр;

8) уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности;

9) уполномоченный государственный орган в области санитарно-

эпидемиологического благополучия населения;

10) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии;

11) уполномоченный государственный орган в области защиты и карантина растений;

12) уполномоченный государственный орган в области использования атомной энергии;

13) органы транспортного контроля.

ГЛАВА 12

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Статьи 111-112

345

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

113-бап. Мемлекеттік экологиялыќ баќылаудыњ міндеттерi

Мемлекеттік экологиялыќ баќылау мынадай міндеттерді:

1) табиѓат пайдаланушылардыњ ќоршаѓан ортаѓа жауапкершілікпен ќарауын

ќалыптастыруды;

2) Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасы саласындаѓы

б±зушылыќтардыњ алдын алуды орындау ‰шін ќызмет етеді.

 

114-бап. Мемлекеттік экологиялыќ баќылаудыњ баѓыттары

Мыналарѓа:

1) Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ саќталуына;

2) ќоршаѓан ортаныњ ластану салдарларын жою жµніндегі шаралардыњ

ж‰ргізілуіне;

3) ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтар саласындаѓы экологиялыќ талаптардыњ

саќталуына;

4) табиѓи ресурстарды ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану саласындаѓы

экологиялыќ талаптардыњ саќталуына;

5) жерлерді жаќсарту, жердіњ ж±тањдауынан туындататын процестер

салдарларыныњ алдын алу мен жою, топыраќтыњ ќ±нарлылыѓын ќалпына келтіру

жєне саќтау жµніндегі іс-шаралар кешенініњ ж‰ргізілуіне;

6) кєсіпорындарды, ќ±рылыстар мен µзге де объектілерді салу жєне

реконструкциялау кезінде жерді рекультивациялау жµнінде шаралар ќабылдауды

ќамтамасыз ететін экологиялыќ талаптардыњ саќталуына;

7) кєсіпорындарды, ќ±рылыстар мен µзге де объектілерді пайдалануѓа беру жєне

пайдалану кезінде жерді рекультивациялау жµніндегі жобаланѓан ж±мыстарды

орындау бµлігінде экологиялыќ талаптардыњ саќталуына;

8) жерді б‰лдірумен байланысты ж±мыстар ж‰ргізген кезде топыраќтыњ

ќ±нарлы ќабатыныњ алынуына, саќталуы мен пайдаланылуына;

9) пайдалы ќазбалардыњ µнеркєсіптік ќорларын µндіріп алу шамасына ќарай

немесе басќа да б‰лдіретін процестер мен ж±мыстардан босатылѓан жерлердіњ

нысаналы маќсатына сай одан єрі пайдалану ‰шін жарамды жаѓдайѓа келтірілуіне;

10) ќоршаѓан ортаны ќорѓауѓа ќатысты лицензиялыќ келісімшарттыќ

жүктеу/скачать 1,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: