Кодекс республики казахстан экологиялыќ кодексі

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

2. Акт о назначении проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей

среды, фамилию и инициалы, занимаемую должность лица, обладающего

полномочием по назначению проверки, и его подпись;

2) дату и регистрационный номер акта о назначении проверки по журналу

уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;

3) фамилии и инициалы должностных лиц, осуществляющих проверку, а также

иных лиц, привлекаемых к проведению проверки в соответствии с настоящим

Кодексом;

4) полное наименование, местонахождение хозяйствующего субъекта и

регистрационный номер налогоплательщика;

5) вид проверки;

6) вопрос проверки;

7) срок проведения проверки;

8) основание назначения проверки.

3. В исключительных случаях, когда проверка вызвана сложившейся

социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы

общественному порядку, здоровью населения и национальным интересам

Республики Казахстан, при проведении проверки во внеурочное время (ночное,

выходные или праздничные дни), а также в случаях обнаружения нарушений

непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных

действий для закрепления доказательств акт о назначении проверки представляется

в орган правовой статистики в течение следующего рабочего дня после начала

проведения проверки.

4. По прибытии на проверяемый объект государственный экологический

инспектор предъявляет:

1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой

статистике, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи;

2) служебное удостоверение;

3) при необходимости, разрешение компетентного органа на посещение

режимных объектов;

4) план проверки, утвержденный руководителем уполномоченного органа в

области охраны окружающей среды.

5. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому

природопользователю акта о назначении проверки.

6. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или

воспрепятствования доступу государственных экологических инспекторов,

осуществляющих проверку, к материалам, необходимым для проведения проверки,

составляется протокол. Протокол подписывается государственным экологическим

инспектором, осуществляющим проверку, и уполномоченным представителем

проверяемого природопользователя.

7. Уполномоченный представитель проверяемого природопользователя вправе

отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа.

Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены

проверки.

8. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами),

которое указано в акте о назначении проверки.

9. На основании одного акта о назначении проверки может проводиться только

одна проверка.

ГЛАВА 13

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Статья 121

354

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

10. Тексеруді таѓайындау туралы акті бір табиѓат пайдаланушыѓа немесе оныњ

оќшауланѓан бµлімшесіне ресімделеді.

11. Зерттеулер (сынаќтар), сараптамалар ж‰ргізу ‰шін µнімніњ ‰лгілерін

(сынамаларын) іріктеп алу Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамалыќ актілеріне

сєйкес ж‰ргізіледі.

12. Т‰пн±сќа ќ±жаттарды алу Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамалыќ

актілерінде белгіленген тєртіппен ж‰ргізіледі.

 

122-бап. Мемлекеттік экологиялыќ инспекторлардыњ

инспекторлыќ экологиялыќ тексеру ж‰ргізу ‰шін

аумаќќа немесе ‰й-жайѓа кіруіне жол беру

1. Табиѓат пайдаланушы инспекторлыќ экологиялыќ тексеруді ж‰ргізетін

мемлекеттік экологиялыќ инспекторларды шаруашылыќ жєне µзге де ќызмет

процесінде пайдаланылатын аумаќќа немесе ‰й-жайѓа (т±рѓын ‰й-жайдан басќа)

не шаруашылыќ жєне µзге де ќызметпен байланысты oбъектілерге кіруіне жол

беруге міндетті.

2. Инспекторлыќ экологиялыќ тексеруді ж‰ргізетін мемлекеттік экологиялыќ

инспекторлардыњ аталѓан аумаќќа кіруіне кедергі келтірілген ретте єкімшілік

ќ±ќыќ б±зушылыќ туралы хаттама жасалады.

Хаттамаѓа инспекторлыќ экологиялыќ тексеруді ж‰ргізетін мемлекеттік

экологиялыќ инспектор жєне табиѓат пайдаланушы немесе оныњ уєкілетті µкілі

ќол ќояды. Аталѓан хаттамаѓа ќол ќоюдан бас тартќан ретте б±л жµнінде хаттамада

белгі жасалып, табиѓат пайдаланушы бас тартуыныњ себебі туралы ‰ш ж±мыс

к‰ні ішінде жазбаша т‰сініктеме беруге міндетті.

3. Режимді объектіде болѓан кезде мемлекеттік экологиялыќ инспекторларда

Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамасына сєйкес ќ±зыретті орган берген р±ќсат

болуѓа тиіс.

4. Табиѓат пайдаланушыныњ:

1) тексеруді таѓайындау туралы акт белгіленген тєртіппен ресімделмеген;

2) тексеруді таѓайындау туралы актіде кµрсетілген тексеру мерзімі

басталмаѓан немесе µтіп кеткен;

3) тексеруді таѓайындау туралы актіде б±л адамдар кµрсетілмеген

жаѓдайларда, мемлекеттік экологиялыќ инспекторларды инспекторлыќ

экологиялыќ тексеру ж‰ргізу ‰шін аумаќќа немесе ‰й-жайѓа кіргізбеуге ќ±ќыѓы

бар.

 

123-бап. Инспекторлыќ экологиялыќ тексеру нєтижелерi

1. Мемлекеттік экологиялыќ инспекторлар тексерулердіњ нєтижелері бойынша

мынадай актілер:

1) Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасын саќтау жµніндегі акт-

н±сќаманы;

2) єкімшілік ќ±ќыќ б±зушылыќ туралы хаттаманы;

3) єкімшілік жаза ќолдану туралы ќаулыны шыѓарады.

2. Акт-н±сќама ќатањ есептегі ќ±жат болып табылады жєне табиѓат

пайдаланушылар оны орындауѓа міндетті.

3. Акт-н±сќама:

1) инспекторлыќ экологиялыќ тексеру ж‰ргізілген орны, акт-н±сќаманыњ

жасалѓан к‰ні;

13 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

4-Б¤ЛІМ. ЭКОЛОГИЯЛЫЌ БАЌЫЛАУ

122-123-баптар

355

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

10. Акт о назначении проверки оформляется на одного природопользователя

или его обособленное подразделение.

11. Отбор образцов (проб) продукции для проведения исследований

(испытаний), экспертизы проводится в соответствии с законодательными актами

Республики Казахстан.

12. Изъятие подлинных документов производится в порядке, установленном

законодательными актами Республики Казахстан.

 

Статья 122. Доступ государственных экологических

инспекторов на территорию или в помещение

для проведения инспекторской экологической

проверки

1. Природопользователь обязан допустить государственных экологических

инспекторов, проводящих инспекторскую экологическую проверку, на территорию

или в помещения (кроме жилых помещений), используемые в процессе

хозяйственной и иной деятельности, либо на объекты, связанные с хозяйственной

и иной деятельностью.

2. При воспрепятствовании доступа государственных экологических

инспекторов, проводящих инспекторскую экологическую проверку, на указанные

территории составляется протокол об административном правонарушении.

Протокол подписывается государственным экологическим инспектором,

проводящим инспекторскую экологическую проверку, и природопользователем или

его уполномоченным представителем. При отказе от подписания указанного

протокола делается отметка об этом в протоколе и природопользователь в течение

трех рабочих дней обязан дать письменное объяснение о причине отказа.

3. При посещении режимного объекта государственные экологические

инспекторы должны иметь при себе разрешение компетентного органа в

соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Природопользователь имеет право не допускать на территорию или в

помещение для проведения инспекторской экологической проверки

государственных экологических инспекторов в случаях, если:

1) акт о назначении проверки не оформлен в установленном порядке;

2) сроки проверки, указанные в акте о назначении проверки, не наступили или

истекли;

3) данные лица не указаны в акте о назначении проверки.

 

Статья 123. Результаты инспекторской экологической

проверки

1. Государственные экологические инспекторы по результатам проверок

выносят следующие акты:

1) акт-предписание по соблюдению экологического законодательства Республики

Казахстан;

2) протокол об административном правонарушении;

3) постановление о наложении административного взыскания.

2. Акт-предписание является документом строгой отчетности и обязателен для

исполнения природопользователями.

3. Акт-предписание составляется с указанием:

1) места проведения инспекторской экологической проверки, даты составления

акта-предписания;

ГЛАВА 13

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Статьи 122-123

355

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

2) тексерудіњ т‰рі;

3) тексеруді ж‰ргізген мемлекеттік экологиялыќ инспекторлардыњ тегі, аты,

єкесініњ аты жєне лауазымдары;

4) жеке т±лѓаныњ тегі, аты, єкесініњ аты немесе зањды т±лѓаныњ толыќ атауы;

5) табиѓат пайдаланушыныњ орналасќан жері, банктік деректемелері, сондай-

аќ оныњ есепке алу нµмірі;

6) табиѓат пайдаланушыныњ Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ

зањнамасын саќтауѓа жєне ќоршаѓан ортаѓа эмиссияларды есепке алу жµніндегі

есептілікті ж‰ргізуге жауапты басшысыныњ жєне лауазымды адамдарыныњ тегі,

аты, єкесініњ аты;

7) алдыњѓы тексеру жєне б±рын аныќталѓан Ќазаќстан Республикасыныњ

экологиялыќ зањнамасын б±зѓандыѓы аныќталѓан жайларды жою жµнінде

ќолданылѓан шаралар туралы мєліметтер;

8) нормативтік ќ±ќыќтыќ актілердіњ тиісті нормаларына сілтеме жасала

отырып, Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ аныќталѓан

б±зушылыќтары;

9) Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасын б±зушылыќтарды

жою мерзімдері белгілене отырып, оларды жою туралы н±сќамалар кµрсетіліп

жасалады.

4. Табиѓат пайдаланушыѓа акт-н±сќаманы тапсырѓан к‰н инспекторлыќ

экологиялыќ тексеру мерзімініњ аяќталуы болып  есептеледі.

5. Егер Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасын б±зу

аныќталмаса, б±л жµнінде инспекторлыќ экологиялыќ тексерудіњ акт-н±сќамасына

тиісті белгі жасалады.

6. Акт-н±сќамаѓа ќ±жаттардыњ ќажетті кµшірмелері, талдамалыќ баќылаудыњ

деректері жєне инспекторлыќ экологиялыќ тексеру барысында алынѓан басќа да

материалдар ќоса тіркеледі.

7. Акт-н±сќама екі дана етіп жасалып, оѓан инспекторлыќ экологиялыќ

тексерудіњ барлыќ ќатысушылары жєне табиѓат пайдаланушыныњ уєкілетті µкілі

ќол ќояды. Соњѓысы актіге ќол ќоюдан бас тартќан жаѓдайда, б±л жµнінде акт-

н±сќамада белгі жасалады.

8. Тексеру нєтижелері бойынша ескертпелер жєне (немесе) ќарсылыќтар

болѓан жаѓдайда табиѓат пайдаланушыныњ уєкілетті µкілі оларды жазбаша т‰рде

баяндайды. Ескертпелер жєне (немесе)  ќарсылыќтар акт-н±сќамаѓа ќоса тіркеледі,

ол жµнінде тиісті белгі жасалады.

9. Акт-н±сќаманыњ бір данасы оны алѓаны туралы белгі ќойылып, табиѓат

пайдаланушыныњ уєкілетті µкіліне табыс етіледі. Акт-н±сќаманы алудан бас

тартылѓан жаѓдайда, акт-н±сќама табыс етілгені туралы хабарлама беріле отырып

табиѓат пайдаланушыѓа жіберіледі.

10. Акт-н±сќама арнайы тіркеу журналында тіркеледі, ол нµмірленуге, тігілуге

жєне оѓан ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ мµрі басылуѓа

тиіс.

11. Табиѓат пайдаланушы ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті

органѓа Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасын саќтау жµніндегі

акт-н±сќаманыњ орындалуы туралы аќпаратты акт-н±сќаманы орындау мерзімі

аяќталѓаннан кейін жеті ж±мыс к‰нінен кешіктірмей табыс етуге тиіс.

13 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

4-Б¤ЛІМ. ЭКОЛОГИЯЛЫЌ БАЌЫЛАУ

123-бап

356

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

2) вида проверки;

3) фамилий, имен, отчеств и должностей государственных экологических

инспекторов, проводивших проверку;

4) фамилии, имени, отчества физического лица или полного наименования

юридического лица;

5) местонахождения, банковских реквизитов природопользователя, а также

его учетного номера;

6) фамилии, имени, отчества руководителя и должностных лиц

природопользователя, ответственных за соблюдение экологического

законодательства Республики Казахстан и ведение отчетности по учету эмиссий

в окружающую среду;

7) сведений о предыдущей проверке и принятых мерах по устранению ранее

выявленных нарушений экологического законодательства Республики Казахстан;

8) выявленных нарушений экологического законодательства Республики

Казахстан со ссылкой на соответствующие нормы нормативных правовых актов;

9) предписаний об устранении нарушений экологического законодательства

Республики Казахстан с установлением срока их устранения.

4. Завершением срока инспекторской экологической проверки считается

день вручения природопользователю акта-предписания.

5. Если нарушения экологического законодательства Республики Казахстан

не установлены, об этом в акте-предписании инспекторской экологической

проверки делается соответствующая отметка.

6. К акту-предписанию прилагаются необходимые копии документов,

данные аналитического контроля и другие материалы, полученные в ходе

инспекторской экологической проверки.

7. Акт-предписание составляется в двух экземплярах и подписывается всеми

участниками инспекторской экологической проверки и уполномоченным

представителем природопользователя. В случае отказа последнего от подписи

об этом делается отметка в акте-предписании.

8. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки

уполномоченный представитель природопользователя излагает их в письменной

форме. Замечания и (или) возражения прилагаются к акту-предписанию, о чем

делается соответствующая отметка.

9. Один экземпляр акта-предписания вручается уполномоченному

представителю природопользователя с отметкой о получении. В случае отказа от

получения, акт-предписание высылается природопользователю с уведомлением

о вручении.

10. Акт-предписание регистрируется в специальном журнале регистрации,

который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью

уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

11. Природопользователь должен предоставить в уполномоченный орган в

области охраны окружающей среды информацию о выполнении акта-

предписания по соблюдению экологического законодательства Республики

Казахстан не позднее семи рабочих дней по истечении срока выполнения акта-

предписания.

ГЛАВА 13

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Статья 123

356

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

 

124-бап.  Инспекторлыќ экологиялыќ тексеру нєтижелерін

 ресімдеу тєртібi

1. Егер инспекторлыќ экологиялыќ тексеру барысында Ќазаќстан Республикасы

экономикалыќ зањнамасыныњ б±зылуы аныќталѓан жаѓдайда, акт-н±сќамада

кµрсетілген нєтижелердіњ негізінде ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті

орган єкімшілік жаза ќолдану туралы ќаулы шыѓарады, ол табиѓат пайдаланушыѓа

жіберіледі.

2. Єкімшілік ќ±ќыќ б±зушылыќ туралы хаттаманы жєне єкімшілік жаза ќолдану

туралы ќаулыны ресімдеу, сондай-аќ єкімшілік іс ж‰ргізу тєртібі Ќазаќстан

Республикасыныњ єкімшілік ќ±ќыќ б±зушылыќ туралы зањнамасына сєйкес

белгіленеді.

3. Єкімшілік жаза ќолдану туралы ќаулыны алѓан табиѓат пайдаланушы, егер

инспекторлыќ экологиялыќ тексеру нєтижелеріне шаѓымданбаѓан болса, оны ќаулыда

белгіленген мерзімдерде орындауѓа міндетті.

4. Аныќталѓан экологиялыќ ќ±ќыќ б±зушылыќ соттыњ ќарауына жатќызылѓан

жаѓдайда, м±ндай ќ±ќыќ б±зушылыќ туралы хаттама жасалѓан кезінен бастап ‰ш

тєулік ішінде сотќа жіберіледі.

 

125-бап. Инспекторлыќ экологиялыќ тексерудіњ ќосалќы

ќ±ралдары

1. Талдамалыќ жєне камералдыќ баќылау инспекторлыќ экологиялыќ тексерудіњ

ќосалќы ќ±ралдары болып табылады.

2. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ ќ±рамына кіретін

зертхананыњ инспекторлыќ экологиялыќ тексерудіњ толыќтыѓы мен д±рыстыѓын

ќамтамасыз етуі маќсатында тікелей табиѓи объектілерде жєне ластау кµздерінде

талдамалыќ баќылау ж‰зеге асырылады.

3. Талдамалыќ баќылаудыњ нєтижелері табиѓат пайдаланушыныњ ќоршаѓан орта

сапасыныњ нормативтерін саќтауын айќындайды жєне Ќазаќстан Республикасыныњ

экологиялыќ зањнамасын саќтамауды негіздеу ‰шін пайдаланылады.

4. Талдамалыќ баќылауды табиѓат пайдалану объектісініњ санитарлыќ-ќорѓану

аймаѓынан тыс жерлерде ж‰зеге асыру ‰шін сынамаларды іріктеп алу кез келген

уаќытта инспекторлыќ экологиялыќ тексеру ретінде тіркеусіз ж‰зеге асырылады жєне

ќоршаѓан орта сапасыныњ нормативтері шегінен асыру фактілері бойынша тексеруді

таѓайындау туралы актіні ресімдеуге негіз болып табылады.

5. Камералдыќ баќылау ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ

орналасќан жері бойынша табиѓат пайдаланушы тікелей табыс еткен есептілікті жєне

басќа да ќ±жаттарды зерделеу мен талдау негізінде ж‰зеге асырылады.

6. Табиѓат пайдаланушыныњ есептілігінде жєне басќа да ќ±жаттарында

ќамтылѓан мєліметтер арасында ќателіктер мен ќайшылыќтардыњ аныќталуы

тексеруді таѓайындау туралы актіні ресімдеуге негіз болып табылады.

 

126-бап. Мемлекеттік экологиялыќ баќылауды ж‰зеге асыратын

лауазымды адамдардыњ єрекеттеріне  (єрекетсіздігіне)

шаѓымдану тєртібi

Мемлекеттік экологиялыќ баќылауды ж‰зеге асыратын лауазымды адамдардыњ

єрекеттеріне (єрекетсіздігіне) Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамалыќ актілерінде

кµзделген тєртіппен жоѓары т±рѓан мемлекеттік органѓа жєне (немесе) лауазымды

адамѓа немесе сотќа шаѓым жасалуы м‰мкін.

13 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

4-Б¤ЛІМ. ЭКОЛОГИЯЛЫЌ БАЌЫЛАУ

124-126-баптар

357

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

 

Статья 124. Порядок оформления результатов

инспекторских экологических проверок

1. В случае, если в ходе инспекторской экологической проверки установлены

нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, на основе

результатов, отраженных в акте-предписании, уполномоченным органом в области

охраны окружающей среды выносится постановление о наложении административного

взыскания, которое направляется природопользователю.

2. Оформление протокола об административном правонарушении и постановления

о наложении административного взыскания, а также порядок административного

производства устанавливаются в соответствии с законодательством Республики

Казахстан об административных правонарушениях.

3. Природопользователь, получивший постановление о наложении

административного взыскания, обязан исполнить его в сроки, установленные в

постановлении, если он не обжаловал результаты инспекторской экологической

проверки.

4. В случаях, когда обнаруженное экологическое правонарушение подведомственно

суду, протокол о таком правонарушении направляется в суд в течение трех суток с момента

его составления.

 

Статья 125. Вспомогательные инструменты инспекторской

экологической проверки

1. Вспомогательными инструментами инспекторской экологической проверки

являются аналитический и камеральный контроль.

2. В целях обеспечения полноты и достоверности инспекторской экологической

проверки лабораторией, входящей в состав уполномоченного органа в области охраны

окружающей среды, осуществляется аналитический контроль непосредственно на

природных объектах и источниках загрязнения.

3. Результаты аналитического контроля определяют соблюдение

природопользователями нормативов качества окружающей среды и используются для

обоснования несоблюдения экологического законодательства Республики Казахстан.

4. Отбор проб для осуществления аналитического контроля за пределами

санитарно-защитной зоны объекта природопользования осуществляется в любое время

без регистрации в качестве инспекторской экологической проверки и является

основанием для оформления акта о назначении проверки по фактам превышения

нормативов качества окружающей среды.

5. Камеральный контроль осуществляется на основе изучения и анализа

представленной природопользователем отчетности и других документов

непосредственно по местонахождению уполномоченного органа в области охраны

окружающей среды.

6. Выявление ошибок и противоречий между сведениями, содержащимися в

отчетности и других документах природопользователя, является основанием для

оформления акта о назначении проверки.

 

Статья 126. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, осуществляющих

государственный экологический контроль

Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный

экологический контроль, могут быть обжалованы в вышестоящий государственный орган

и (или) должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательными

жүктеу/скачать 1,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: