Кодекс республики казахстан экологиялыќ кодексі

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

39) отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов,

иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства или

потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские

свойства;

40) устойчивая модель производства и потребления - социально-экономическая

модель, характеризующаяся ростом производства при сокращении потребления

невозобновляемых ресурсов, восстановлении возобновляемых ресурсов и снижении

антропогенного загрязнения окружающей среды;

41) радиоактивные отходы - отходы, содержащие радиоактивные вещества в

количестве и концентрации, превышающих регламентированные для

радиоактивных веществ значения, установленные законодательством Республики

Казахстан об использовании атомной энергии;

42) реализация объекта экспертизы - начало и ход работ по строительству,

эксплуатации, ликвидации промышленных и иных объектов, оказанию услуг,

поступлению в хозяйственный оборот изделий и технологий в соответствии с

решениями, предусмотренными предплановой, предпроектной и проектной

документацией, а также введение в действие нормативного правового акта, иного

фактического осуществления объекта экспертизы;

43) сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности

человека или на загрязненной территории, сбрасываемые в естественные или

искусственные водные объекты или на рельеф местности;

44) водные объекты - воды, сосредоточенные в рельефе поверхности суши и

недрах земли, имеющие границы, объем и водный режим;

45) жидкие отходы - любые отходы в жидкой форме, за исключением сточных

вод;

46) природопользователь - физическое или юридическое лицо, осуществляющее

пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду;

47) природные объекты - естественные объекты, имеющие границы, объем и

режим существования;

48) природные ресурсы - природные объекты, имеющие потребительскую

ценность: земля, недра, воды, растительный и животный мир;

49) охрана природных ресурсов - система государственных и общественных

мер, направленных на охрану каждого вида природных ресурсов от нерационального

использования, уничтожения, деградации, ведущих к утрате их потребительских

свойств;

50) истощение природных ресурсов - частичная или полная потеря

количественных характеристик запасов природных ресурсов;

51) экологически опасный вид хозяйственной и иной деятельности - деятельность

физических и (или) юридических лиц, в результате которой происходит или может

произойти аварийное загрязнение окружающей среды;

52) экологическое просвещение - распространение экологических знаний,

информации о состоянии окружающей среды, природных ресурсов, экологической

безопасности в целях формирования в обществе основ экологической культуры;

53) экологический аудит - независимая проверка хозяйственной и иной

деятельности аудируемых субъектов, направленная на выявление и оценку

экологических рисков и разработку рекомендаций по повышению уровня

экологической безопасности их деятельности;

ГЛАВА 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

287

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

54) экологиялыќ білім беру - жеке адамныњ ќоршаѓан ортаныњ жай-к‰йі ‰шін

экологиялыќ жауапкершілігін ќамтамасыз ететін білім мен даѓды ж‰йесін, ќ±ндылыќ

баѓдарларды, имандылыќ-эстетикалыќ ќатынастарды ќалыптастыруѓа баѓытталѓан,

жеке адамды тєрбиелеудіњ, оќытудыњ, оныњ µз білімін кµтеруініњ жєне дамуыныњ

‰здіксіз процесі;

55) экологиялыќ ж‰йе (экож‰йе) - бірыњѓай функционалдыќ т±тастыќ ретінде

µзара єрекетте болатын организмдердіњ жєне солар мекендейтін жансыз ортаныњ

µзара байланысты жиынтыѓы;

56) экологиялыќ ќауіп - антропогендік жєне табиѓи єсерлер ыќпалынан, соныњ

ішінде д‰лей зілзалаларды ќоса алѓанда, зілзалалар мен апаттар салдарынан

ќоршаѓан ортаныњ жай-к‰йі б±зылуыныњ, µзгеруініњ болуымен немесе

ыќтималдыѓымен сипатталатын, жеке адам мен ќоѓамныњ µмірлік мањызы бар

м‰дделеріне ќауіп тµндіретін жай-к‰й;

57) экологиялыќ ќауіпсіздік - жеке адамныњ, ќоѓамныњ жєне мемлекеттіњ

µмірлік мањызды м‰дделері мен ќ±ќыќтарыныњ ќоршаѓан ортаѓа антропогендік

жєне табиѓи єсер ету нєтижесінде туындайтын ќатерлерден ќорѓалуыныњ жай-к‰йі;

58) экологиялыќ ќауіпті объект - салынуы жєне ќызметі адамдар денсаулыѓы

мен ќоршаѓан ортаѓа зиянды єсерін тигізуі м‰мкін немесе зиянды єсерін тигізетін

шаруашылыќ объектісі жєне µзге де объект;

59) экологиялыќ менеджмент - ќоршаѓан ортаны ќорѓауды єкімшілік басќару,

ол кєсіпорынныњ экологиялыќ саясатын єзірлеуге, енгізуге, орындауѓа, талдауѓа

жєне ќолдауѓа арналѓан ±йымдастыру ќ±рылымын, жоспарлауды, жауапкершілікті,

єдістерді, рєсімдерді, процестер мен ресурстарды ќамтиды;

60) экологиялыќ мониторинг - ќоршаѓан ортаныњ жай-к‰йін жєне оѓан єсер

етуді ж‰йелі т‰рде байќау мен баѓалау;

61) экологиялыќ нормалау - ережелердіњ (нормалардыњ) жєне олардаѓы

ќоршаѓан орта жай-к‰йініњ жєне оѓан єсер ету дєрежесініњ сандыќ жєне сапалыќ

кµрсеткіштердіњ (нормативтердіњ) ж‰йесі;

62) экологиялыќ р±ќсат - жеке жєне зањды т±лѓалардыњ ќоршаѓан ортаѓа

эмиссияларды ж‰зеге асыру ќ±ќыѓын куєландыратын ќ±жат;

63) экологиялыќ сараптама - кµзделіп отырѓан шаруашылыќ жєне µзге де

ќызметтіњ ќоршаѓан орта сапасыныњ нормативтері мен экологиялыќ талаптарѓа

сєйкестігін белгілеу, сондай-аќ осы ќызметтіњ ќоршаѓан ортаѓа тигізуі м‰мкін

ќолайсыз єсерлерініњ жєне солармен байланысты єлеуметтік зардаптардыњ алдын

алу маќсатында сараптама объектісін іске ќосуѓа жол берілуін айќындау;

64) экологиялыќ таза µнім белгісі - тањбаланѓан µнімніњ экологиялыќ таза µнім

стандарттарына сєйкестігін растайтын тіркелген белгі;

65) экологиялыќ талаптар - осы Кодексте, Ќазаќстан Республикасыныњ µзге

де нормативтік ќ±ќыќтыќ актілері мен нормативтік-техникалыќ ќ±жаттарында

ќамтылѓан, ќоршаѓан ортаѓа жєне халыќтыњ денсаулыѓына теріс ыќпал жасайтын

шаруашылыќ жєне µзге де ќызметті шектеу жєне оларѓа тыйым салу;

66) экологиялыќ тањбалау - Ќазаќстан Республикасыныњ техникалыќ реттеу

туралы зањнамасында белгіленген тєртіппен сєйкестігі растаудан µткен µнімге

экологиялыќ таза µнім белгісін беру;

67) экологиялыќ тєуекел - белгілі бір факторлардыњ ыќпалы салдарынан ќоршаѓан

орта жєне (немесе) табиѓи объектілер жай-к‰йініњ ќолайсыз µзгерістерге ±шырау

ыќтималдыѓы;

1 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап

288

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

54) экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, обучения,

самообразования и развития личности, направленный на формирование системы

знаний и умений, ценностных ориентации, нравственно-эстетических отношений,

обеспечивающих ответственность личности за состояние окружающей среды;

55) экологическая система (экосистема) - взаимосвязанная совокупность

организмов и неживой среды их обитания, взаимодействующих как единое

функциональное целое;

56) экологическая опасность - состояние, характеризующееся наличием или

вероятностью разрушения, изменения состояния окружающей среды под влиянием

антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и

катастрофами, включая стихийные, угрожающее жизненно важным интересам

личности и общества;

57) экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных

интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в

результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду;

58) экологически опасный объект - хозяйственный и иной объект, строительство и

деятельность которого может оказывать или оказывает вредное воздействие на здоровье

людей и окружающую среду;

59) экологический менеджмент - административное управление охраной

окружающей среды, которое включает в себя организационную структуру,

планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы для

разработки, внедрения, выполнения, анализа и поддержания экологической политики

предприятия;

60) экологический мониторинг - систематические наблюдения и оценка состояния

окружающей среды и воздействия на нее;

61) экологическое нормирование - система правил (норм) и содержащихся в них

количественных и качественных показателей (нормативов) состояния окружающей

среды и степени воздействия на нее;

62) экологическое разрешение - документ, удостоверяющий право физических и

юридических лиц на осуществление эмиссий в окружающую среду;

63) экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой

хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и

экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта

экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных

воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных

последствий;

64) знак экологически чистой продукции - зарегистрированный знак, который

подтверждает соответствие маркированной продукции стандартам экологически

чистой продукции;

65) экологические требования - ограничения и запреты хозяйственной и иной

деятельности, отрицательно влияющей на окружающую среду и здоровье населения,

содержащиеся в настоящем Кодексе, иных нормативных правовых актах и

нормативно-технических документах Республики Казахстан;

66) экологическая маркировка - присвоение продукции знака экологически чистой

продукции, прошедшей подтверждение соответствия в порядке, установленном

законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

67) экологический риск - вероятность неблагоприятных изменений состояния

окружающей среды и (или) природных объектов вследствие влияния определенных

факторов;

ГЛАВА 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

288

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

68) эмиссиялар нормативтері - ќоршаѓан орта сапасы нормативтерініњ

саќталуы ќамтамасыз етілетін жол берілетін эмиссиялар кµрсеткіштері;

69) эмиссиялардыњ техникалыќ ‰лестік нормативтері - ќоршаѓан ортаѓа

эмиссиялардыњ уаќыт бірлігіне немесе шыѓарылатын µнім бірлігіне немесе басќа

да кµрсеткіштердегі, еліміздіњ экономикасы ‰шін ќолдануѓа болатын шыѓындар

кезінде оларды наќты техникалыќ ќ±ралдармен ќамтамасыз ету м‰мкіндігі

негізінде айќындалатын шамалары.

2. Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ осы бапта

кµрсетілмеген арнаулы ±ѓымдары осы Кодекстіњ тиісті баптарында айќындалатын

мєндерінде пайдаланылады.

 

2-бап. Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасы

1. Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасы Ќазаќстан

Республикасыныњ Конституциясына негізделеді жєне осы Кодекс пен Ќазаќстан

Республикасыныњ µзге де нормативтік ќ±ќыќтыќ актілерінен т±рады.

2. Егер Ќазаќстан Республикасы ратификациялаѓан халыќаралыќ шартта осы

Кодекстегіден µзгеше ережелер белгіленген болса, онда халыќаралыќ шарттыњ

ережелері ќолданылады.

3. Осы Кодекс пен Ќазаќстан Республикасыныњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау

саласындаѓы ќатынастарды реттейтін нормалары бар µзге де зањдарыныњ

арасында ќайшылыќ болѓан жаѓдайда, осы Кодекстіњ ережелері ќолданылады.

4. Ќоршаѓан орта объектілерін ќорѓау мен пайдалану жєне ерекше ќорѓалатын

табиѓи аумаќтар саласындаѓы ќатынастар осы Кодексте реттелмеген бµлігінде

Ќазаќстан Республикасыныњ арнаулы зањдарымен реттеледі.

 

3-бап. Осы Кодексте реттелетін ќатынастар

1. Осы Кодексте Ќазаќстан Республикасы аумаѓыныњ шегінде табиѓи

ресурстарды пайдалану мен ќоршаѓан ортаѓа єсер етуге байланысты шаруашылыќ

жєне µзге де ќызметті ж‰зеге асыру кезінде ќоршаѓан ортаны ќорѓау, ќалпына

келтіру жєне саќтау, табиѓи ресурстарды пайдалану мен молыќтыру саласындаѓы

ќатынастар реттеледі.

2. Жеке жєне зањды т±лѓалар, мемлекет, сондай-аќ ќоршаѓан ортаны ќорѓау

саласында мемлекеттік реттеуді жєне табиѓи ресурстарды пайдалану саласында

мемлекеттік басќаруды ж‰зеге асыратын мемлекеттік органдар осы Кодексте

реттелетін ќатынастардыњ ќатысушылары болып табылады.

 

4-бап. Ќазаќстан Республикасы орныќты дамуыныњ

экологиялыќ негіздерi

Ќазаќстан Республикасы орныќты дамуыныњ экологиялыќ негіздері:

1) адам µмірі мен денсаулыѓы ‰шін ќолайлы ќоршаѓан ортаны ќамтамасыз

ету жµніндегі маќсатќа мемлекеттіњ ќол жеткізуі;

2) ќоршаѓан ортаны ќорѓау жєне биоєрт‰рлілікті саќтау;

3) Ќазаќстан Республикасыныњ µз табиѓи ресурстарын µндіруге ќ±ќыќтарын

ќамтамасыз ету мен іске асыру жєне табиѓи ресурстарды пайдалану мен ќоршаѓан

ортаѓа єсер ету мєселелерінде ±лттыќ м‰дделерді ќорѓау;

4) ќазіргі жєне болашаќ ±рпаќтардыњ с±ранысын єділ ќанаѓаттандыру;

1 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

2-4-баптар

289

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

68) нормативы эмиссий - показатели допустимых эмиссий, при которых

обеспечивается соблюдение нормативов качества окружающей среды;

69) технические удельные нормативы эмиссий - величины эмиссий в окружающую

среду в единицу времени или на единицу выпускаемой продукции или в других

показателях, определяемые исходя из возможности их обеспечения конкретными

техническими средствами при приемлемых для экономики страны затратах.

2. Специальные понятия экологического законодательства Республики Казахстан,

не указанные в настоящей статье, используются в значениях, определяемых в

соответствующих статьях настоящего Кодекса.

 

Статья 2. Экологическое законодательство

Республики Казахстан

1. Экологическое законодательство Республики Казахстан основывается на

Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных

нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан,

установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то

применяются правила международного договора.

3. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иными законами

Республики Казахстан, содержащими нормы, регулирующие отношения в области

охраны окружающей среды, применяются положения настоящего Кодекса.

4. Отношения в области охраны и использования объектов окружающей среды

и особо охраняемых природных территорий регулируются специальными законами

Республики Казахстан в части, не урегулированной настоящим Кодексом.

 

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом

1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в области охраны, восстановления

и сохранения окружающей среды, использования и воспроизводства природных

ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с

использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, в

пределах территории Республики Казахстан.

2. Участниками регулируемых настоящим Кодексом отношений являются

физические и юридические лица, государство, а также государственные органы,

осуществляющие государственное регулирование в области охраны окружающей

среды и государственное управление в области использования природных ресурсов.

 

Статья 4. Экологические основы устойчивого развития

Республики Казахстан

Экологическими основами устойчивого развития Республики Казахстан

являются:

1) достижение государством цели по обеспечению благоприятной окружающей

среды для жизни и здоровья человека;

2) охрана окружающей среды и сохранение биоразнообразия;

3) обеспечение и реализация права Республики Казахстан на разработку своих

природных ресурсов и отстаивание национальных интересов в вопросах использования

природных ресурсов и воздействия на окружающую среду;

4) справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений;

ГЛАВА 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статьи 2-4

289

ЭКОЛОГИЯЛЫЌ  КОДЕКСІ

КАЗ

V Том

2 Кітап

2007 жыл 10 ќараша

5) µндіріс пен т±тынудыњ орныќты ‰лгілерін дамыту;

6) ќоршаѓан ортаныњ жай-к‰йін есепке ала отырып, экологиялыќ нормалаудыњ

єлеуметтік жєне экономикалыќ даму талаптарына сай келуі;

7) єрбір адамныњ экологиялыќ аќпаратќа ќол жеткізу ќ±ќыѓын саќтау жєне

ж±ртшылыќтыњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен орныќты даму мєселелерін шешуге

жан-жаќты ќатысуы;

8) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында ќабылданатын шаралардыњ

жариялылыѓын ќамтамасыз ету;

9) Жердіњ экож‰йесініњ салауатты жай-к‰йі мен т±тастыѓын саќтау, ќорѓау

мен ќалпына келтіру маќсатындаѓы жаhандыќ єріптестік;

10) ќоршаѓан ортаѓа залал келтіргені ‰шін жауаптылыќќа ќатысты

халыќаралыќ ќ±ќыќтыњ дамуына жєрдемдесу;

11) ќоршаѓан ортаѓа елеулі залал келтіретін немесе адам денсаулыѓы ‰шін

зиянды деп есептелетін ќызмет пен заттардыњ кез келген т‰рлерін басќа

мемлекеттерге кµшіру мен ауыстыруды тежеу, болдырмау, сондай-аќ ќоршаѓан

ортаѓа елеулі немесе орны толмайтын залал ќатері тµнген жаѓдайларда саќтандыру

шараларын ќолдану болып табылады.

 

5-бап. Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ

 негізгі принциптерi

Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ негізгі принциптері:

1) Ќазаќстан Республикасыныњ орныќты дамуын ќамтамасыз ету;

2) экологиялыќ ќауіпсіздікті ќамтамасыз ету;

3) экологиялыќ ќатынастарды реттеу кезіндегі экож‰йелі кµзќарас;

4) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы мемлекеттік реттеу жєне табиѓи

ресурстарды пайдалану саласындаѓы мемлекеттік басќару;

5) ќоршаѓан ортаны ластаудыњ жєне оѓан кез келген басќа т‰рде залал

келтіруді болдырмау жµнінде алдын алу шараларыныњ міндеттілігі;

6) Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасын б±зѓаны ‰шін

жауаптылыќтан б±лтартпау;

7) ќоршаѓан ортаѓа келтірілген залалды µтеу міндеттілігі;

8) ќоршаѓан ортаѓа єсер етудіњ аќылы болу жєне оѓан р±ќсат алу тєртібі;

9) табиѓи ресурстарды пайдалану мен ќоршаѓан ортаѓа єсер ету кезінде

неѓ±рлым экологиялыќ таза жєне ресурс ‰немдеуші технологияларды ќолдану;

10) ќоршаѓан ортаны ќорѓау жµніндегі мемлекеттік органдар ќызметініњ µзара

єрекеттестігі, ‰йлесімділігі мен жариялылыѓы;

11) табиѓат пайдаланушыларды ќоршаѓан ортаны ластауды болдырмауѓа,

азайтуѓа жєне оны жоюѓа, ќалдыќтарды кемітуге ынталандыру;

12) экологиялыќ аќпараттыњ ќолжетімділігі;

13) табиѓи ресурстарды пайдалану мен ќоршаѓан ортаѓа єсер ету кезінде

±лттыќ м‰дделерді ќамтамасыз ету;

14) Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ халыќаралыќ ќ±ќыќ

принциптерімен жєне нормаларымен ‰йлесуі;

15) жоспарланып отырѓан шаруашылыќ жєне µзге де ќызметтіњ экологиялыќ

ќауіптілігі презумпциясы жєне оны ж‰зеге асыру туралы шешімдер ќабылдаѓан

кезде ќоршаѓан ортаѓа жєне халыќтыњ денсаулыѓына єсерін баѓалау міндеттілігі

болып табылады.

1 -ТАРАУ

ЖАЛПЫ Б¤ЛІК

1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

5-бап

290

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  КОДЕКС

РУС

Том V

Книга 2

10 ноября 2007 года

5) развитие устойчивых моделей производства и потребления;

жүктеу/скачать 1,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: