Кодекс республики казахстан экологиялыќ кодексі
жүктеу/скачать 1,27 Mb. Pdf көрінісі
|
|
2 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 13-бап
294 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года
ГЛАВА 2 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Права и обязанности физических лиц в области охраны окружающей среды 1. Физические лица имеют право: 1) на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду; 2) осуществлять меры по охране и оздоровлению окружающей среды; 3) создавать общественные объединения и фонды охраны окружающей среды; 4) участвовать в процессе принятия государственными органами решений по вопросам, касающимся окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 5) принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, референдумах в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 6) обращаться в государственные органы с письмами, жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам охраны окружающей среды и требовать их рассмотрения; 7) получать от государственных органов и организаций своевременную, полную и достоверную экологическую информацию; 8) принимать участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны окружающей среды на этапе их подготовки и представлять свои замечания разработчикам; 9) участвовать в процессе подготовки планов и программ, связанных с окружающей средой; 10) вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и принимать в ней участие; 11) требовать отмены в административном или судебном порядке решений о размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных экологически опасных объектов, а также об ограничении и прекращении хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье человека; 12) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие нарушения экологического законодательства Республики Казахстан. 2. Физические лица обязаны: 1) сохранять окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам; 2) содействовать реализации мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; 3) предотвращать угрозы экологической безопасности, которые могут возникать по их вине; 4) осуществлять свою деятельность в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан. 3. Физические лица имеют иные права и несут обязанности, установленные законами Республики Казахстан.
ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 13 294
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша
14-бап. Ќоѓамдыќ бірлестіктердіњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ќ±ќыќтары мен міндеттерi 1. Ќоѓамдыќ бірлестіктердіњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында µз ќызметін ж‰зеге асыру кезінде: 1) экологиялыќ баѓдарламаларды єзірлеуге жєне насихаттауѓа, азаматтардыњ ќ±ќыќтары мен м‰дделерін ќорѓауѓа, оларды ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы белсенді ќызметке ерікті негізде тартуѓа; 2) ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен сауыќтыру, табиѓи ресурстарды ±тымды пайдалану мен молыќтыру жµніндегі ж±мыстарды орындауѓа, экологиялыќ, ѓылыми, тарихи-мєдени жєне рекреациялыќ жаѓынан ерекше ќ±нды ќоршаѓан орта объектілерін ќорѓауѓа, ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтардыњ ќызметіне ќатысуѓа; 3) Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамасында белгіленген тєртіппен мемлекеттік органдардыњ ќоршаѓан ортаѓа ќатысты мєселелер бойынша шешімдер ќабылдау процесіне ќатысуѓа; 4) экологиялыќ білім беру мен аѓарту ж±мыстарын орындауѓа, ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында ѓылыми зерттеулер ж‰ргізуге; 5) ќоѓамдыќ экологиялыќ сараптамаѓа жєне ќоѓамдыќ тыњдаулар µткізуге бастамашылыќ жасауѓа жєне оларды ±йымдастыруѓа; 6) ќоѓамдыќ экологиялыќ баќылауды ж‰зеге асыруѓа; 7) мемлекеттік органдар мен ±йымдардан уаќтылы, толыќ жєне д±рыс экологиялыќ аќпарат алуѓа; 8) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында мемлекеттік органдармен жєне халыќаралыќ ±йымдармен ынтымаќтасуѓа жєне µзара іс-ќимыл жасауѓа, олармен келісімдер жасауѓа, олар ‰шін шарттар бойынша Ќазаќстан Республикасы зањнамасында кµзделген белгілі бір ж±мыстарды орындауѓа; 9) ќоршаѓан ортаны ќорѓау мєселелері бойынша нормативтік ќ±ќыќтыќ актілер жобаларын єзірлеу кезењінде оларды талќылауѓа ќатысуѓа жєне єзірлеушілерге µз ескертпелерін ±сынуѓа; 10) ќоршаѓан ортаѓа байланысты жоспарлар мен баѓдарламаларды дайындау процесіне ќатысуѓа; 11) жеке жєне (немесе) зањды т±лѓаларды жауапќа тарту туралы мєселелер ќоюѓа, Ќазаќстан Республикасы экологиялыќ зањнамасыныњ б±зылуы салдарынан азаматтардыњ денсаулыѓына жєне (немесе) м‰лкіне келтірілген зиянныњ µтелуі туралы сотќа талап-арыз беруге; 12) кєсіпорындарды, ќ±рылыстар мен экологиялыќ жаѓынан ќауіпті µзге де объектілерді орналастыру, салу, реконструкциялау жєне пайдалануѓа беру туралы шешімдердіњ єкімшілік немесе сот тєртібімен к‰шін жоюды, сондай-аќ жеке жєне зањды т±лѓалардыњ ќоршаѓан орта мен адам денсаулыѓына теріс єсер ететін шаруашылыќ жєне µзге де ќызметін шектеу, тоќтата т±ру жєне тоќтату туралы шешім шыѓаруды талап етуге; 13) ќоршаѓан ортаны ќорѓау ќорларын ќ±руѓа ќ±ќыѓы бар. 2. Ќоѓамдыќ бірлестіктер ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы µз ќызметін ж‰зеге асыру кезінде: 1) табиѓи ресурстарды ±тымды пайдалануѓа, ќоршаѓан ортаны ќорѓауѓа жєне экологиялыќ ќауіпсіздікті ќамтамасыз етуге баѓытталѓан шараларды іске асыруѓа жєрдемдесуге; 2 -ТАРАУ
ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 14-бап 295
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года Статья 14. Права и обязанности общественных объединений в области охраны окружающей среды 1. Общественные объединения при осуществлении своей деятельности в области охраны окружающей среды имеют право: 1) разрабатывать и пропагандировать экологические программы, защищать права и интересы граждан, привлекать их на добровольных началах к активной деятельности в области охраны окружающей среды; 2) выполнять работы по охране окружающей среды и ее оздоровлению, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, участвовать в охране объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, в деятельности особо охраняемых природных территорий; 3) участвовать в процессе принятия государственными органами решений по вопросам, касающимся окружающей среды в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 4) выполнять работы по экологическому образованию и просвещению, проводить научные исследования в области охраны окружающей среды; 5) инициировать и организовывать общественную экологическую экспертизу и проведение общественных слушаний; 6) осуществлять общественный экологический контроль; 7) получать от государственных органов и организаций своевременную, полную и достоверную экологическую информацию; 8) сотрудничать и взаимодействовать в области охраны окружающей среды с государственными органами и международными организациями, заключать с ними соглашения, выполнять для них по договорам определенные работы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан; 9) принимать участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны окружающей среды на этапе их подготовки и представлять свои замечания разработчикам; 10) участвовать в процессе подготовки планов и программ, связанных с окружающей средой; 11) ставить вопросы о привлечении к ответственности физических и (или) юридических лиц, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и (или) имуществу граждан вследствие нарушения экологического законодательства Республики Казахстан; 12) требовать отмены в административном или судебном порядке решений о размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных экологически опасных объектов, а также вынесения решения об ограничении, приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц, оказывающей отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье человека; 13) создавать фонды охраны окружающей среды. 2. Общественные объединения при осуществлении своей деятельности в области охраны окружающей среды обязаны: 1) содействовать реализации мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; ГЛАВА 2 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 14 295
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша 2) µз ќызметін Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамасына сєйкес ж‰зеге асыруѓа міндетті. 3. Ќоѓамдыќ бірлестіктердіњ Ќазаќстан Республикасыныњ зањдарында белгіленген µзге де ќ±ќыќтары мен міндеттері болады.
15-бап. Жергілікті µзін-µзі басќару органдарыныњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау жєне табиѓат пайдалану саласындаѓы µкілеттіктерi Жергілікті µзін-µзі басќару органдарыныњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен табиѓат пайдалану саласындаѓы µкілеттіктеріне: 1) елді мекендерді абаттандыру мен кµгалдандыру жµніндегі ж±мыстарды ±йымдастыру; 2) елді мекендерді санитарлыќ тазартуды ќамтамасыз ету жµніндегі ж±мыстарды ±йымдастыру; 3) µндіріс жєне т±тыну ќалдыќтарын саќтау мен кµму орындарын к‰тіп ±стау; 4) жергілікті атќарушы органдарѓа, тарихи-мєдени м±раны ќорѓау мен пайдалану жµніндегі уєкілетті мемлекеттік органѓа экологиялыќ, ѓылыми, тарихи- мєдени жєне рекреациялыќ ќ±ндылыѓы бар табиѓи жєне басќа да объектілерді тарих немесе мєдениет ескерткіштері деп жариялау туралы ±сыныстар енгізу жатады.
2 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 15-бап
296 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года 2) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 3. Общественные объединения имеют иные права и обязанности, установленные законами Республики Казахстан.
Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования К полномочиям органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования относятся: 1) организация работ по благоустройству и озеленению населенных пунктов; 2) организация работ по обеспечению санитарной очистки населенных пунктов; 3) содержание мест хранения и захоронения отходов производства и потребления; 4) внесение предложений в местные исполнительные органы, уполномоченный государственный орган по охране и использованию историко- культурного наследия об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, памятниками истории или культуры.
ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 15 296
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша 3-ТАРАУ
МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРДЫЊ ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ ЖЄНЕ ТАБИЃАТ ПАЙДАЛАНУ САЛАСЫНДАЃЫ Ќ¦ЗЫРЕТI
16-бап. Ќазаќстан Республикасы ‡кіметініњ ќ±зыретi Ќазаќстан Республикасыныњ ‡кіметі ќоршаѓан ортаны ќорѓау жєне табиѓат пайдалану саласында: 1) ќоршаѓан ортаны ќорѓау жєне табиѓи ресурстарды пайдалану, ќалдыќтармен ж±мыс істеу саласындаѓы мемлекеттік саясаттыњ негізгі баѓыттарын, оларды ж‰зеге асыру жµніндегі стратегиялыќ шараларды єзірлейді; 2) мемлекеттік экологиялыќ баѓдарламаларды жєне табиѓат пайдаланудыњ т‰рлі баѓыттары бойынша, сондай-аќ климатты жєне Жердіњ озон ќабатын ќорѓау саласындаѓы баѓдарламаларды єзірлейді; 3) табиѓат пайдаланудыњ єралуан т‰рлері бойынша т±жырымдамаларды маќ±лдайды; 4) табиѓи ресурстарды Ќазаќстан Республикасыныњ зањдарында белгіленген тєртіппен табиѓат пайдалануѓа беру туралы шешімдер ќабылдайды; 5) республикалыќ дењгейде жєне ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтарда ќоршаѓан ортаны ќорѓау жµніндегі баѓдарламаларды бекітеді; 6) табиѓи ресурстардыњ єрбір т‰рініњ мемлекеттік есебін, мемлекеттік кадастрлары мен мемлекеттік мониторингін ж‰ргізу тєртібін айќындайды; 7) мыналарды: ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы техникалыќ регламенттерді; ењ озыќ ќолжетімді технологиялар тізбесін; эмиссиялар нормативтері белгіленетін жєне ќоршаѓан ортаѓа эмиссиялар ‰шін аќы алынатын ластаушы заттар мен ќалдыќ т‰рлерініњ тізбесін; ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы лицензияланатын ќызмет т‰ріне ќойылатын біліктілік талаптарын; ќоршаѓан ортаѓа эмиссияларды ќысќартуѓа арналѓан квоталар мен міндеттемелерді сату тєртібін; ластану учаскелерініњ мемлекеттік тізілімін ж‰ргізу тєртібін; ќоршаѓан ортаѓа эмиссиялар ‰шін тµлемаќыныњ базалыќ жєне шекті ставкаларын; ќоршаѓан ортаны ластаудан келтірілген залалды экономикалыќ баѓалау ережелерін бекітеді; 8) мыналарды: шаруашылыќ жєне µзге де ќызметтіњ экологиялыќ ќауіпті т‰рлерініњ тізбесін; айрыќша экологиялыќ, ѓылыми жєне мєдени мањызы бар ќоршаѓан ортаны ќорѓау объектілерініњ тізбесін; ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы жобалардыњ ашыќ конкурстарын µткізу тєртібін; сот шешімімен республикалыќ меншікке т‰сті деп танылѓан иесіз ќауіпті ќалдыќтарды басќару тєртібін; ќалдыќтарды орналастыру полигондарын жою ќорларын ќалыптастыру тєртібін айќындайды; 9) мыналарды: ќоршаѓан орта сапасыныњ нысаналы кµрсеткіштерін айќындау тєртібін; 3 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 16-бап
297 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года ГЛАВА 3
КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 16. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и природопользования: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, обращения с отходами, стратегические меры по их осуществлению; 2) разрабатывает государственные экологические программы и программы по различным направлениям природопользования, а также в области охраны климата и озонового слоя Земли; 3) одобряет концепции по различным видам природопользования; 4) принимает решения о предоставлении природных ресурсов в природопользование в порядке, установленном законами Республики Казахстан; 5) утверждает программы по охране окружающей среды на республиканском уровне и на особо охраняемых природных территориях; 6) определяет порядок ведения государственного учета, государственных кадастров и государственного мониторинга каждого вида природных ресурсов; 7) утверждает: технические регламенты в области охраны окружающей среды; перечни наилучших доступных технологий; перечень загрязняющих веществ и видов отходов, для которых устанавливаются нормативы эмиссий и взимается плата за эмиссии в окружающую среду;
квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды; порядок торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в окружающую среду; порядок ведения государственного реестра участков загрязнения; базовые и предельные ставки платы за эмиссии в окружающую среду; правила экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды; 8) определяет: перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности; перечень объектов охраны окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное и культурное значение; порядок проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды; порядок управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность; порядок формирования ликвидационных фондов полигонов размещения отходов; 9) устанавливает: порядок определения целевых показателей качества окружающей среды; ГЛАВА 3
ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 16 297
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша кешенді экологиялыќ р±ќсаттар беру тєртібін жєне ќоршаѓан ортаѓа эмиссияларѓа р±ќсаттардыњ орнына кешенді экологиялыќ р±ќсаттар алу м‰мкін болатын µнеркєсіп объектілері ‰лгілерініњ тізбесін; парниктік газдарды атмосфераѓа шыѓаруды шектеудіњ, тоќтата т±рудыњ немесе азайтудыњ тєртібін; озон ќабатын б±затын жєне ќ±рамында солардыњ µнімдері бар заттарды импорттауѓа, экспорттауѓа, озон ќабатын б±затын заттарды пайдалана отырып ж±мыстар ж‰ргізуге, ќ±рамында озон ќабатын б±затын заттар бар жабдыќтарды жµндеуге, монтаждауѓа, оларѓа ќызмет кµрсетуге р±ќсат беру тєртібін; парниктік газдарды атмосфераѓа шыѓаруды жєне озон ќабатын б±затын заттарды т±тыну кµздерін мемлекеттік есепке алу тєртібін; аумаќтардыњ экологиялыќ жаѓдайын баѓалау критерийлерін; жерді баѓалаудыњ экологиялыќ критерийлерін; Каспий тењізініњ солт‰стік бµлігіндегі мемлекеттік ќорыќ аймаѓыныњ шекарасын; ќалдыќтарды єкелу, єкету жєне транзиттеу тєртібін белгілейді; 10) халыќаралыќ ынтымаќтастыќты ж‰зеге асырады; 11) аумаќты тµтенше экологиялыќ жаѓдай аймаѓы деп жариялайды жєне тµтенше экологиялыќ жаѓдай аймаѓы ќ±ќыќтыќ режимініњ ќолданысын тоќтату туралы шешім ќабылдайды.
17-бап. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілеттi органныњ ќ±зыретi Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті орган: 1) бірт±тас мемлекеттік экологиялыќ саясатты ж‰ргізеді жєне ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы баѓдарламалардыњ орындалуын ±йымдастырады; 2) µз ќ±зыреті шегінде орталыќ жєне жергілікті атќарушы органдардыњ ќоршаѓан ортаны ќорѓауды ж‰зеге асыру бµлігіндегі ќызметін ‰йлестіреді; 3) климатты жєне Жердіњ озон ќабатын ќорѓау саласында мемлекеттік басќаруды ж‰зеге асырады; 4) жеке жєне зањды т±лѓалардыњ климатты жєне Жердіњ озон ќабатын ќорѓау, биоєрт‰рлілікті саќтау, жердіњ шµлейттенуі мен ж±тањдауы саласындаѓы ќызметін ‰йлестіруді µз ќ±зыреті шегінде ж‰зеге асырады; 5) µз ќ±зыреті шегінде шаруашылыќ жєне µзге де ќызмет бойынша экологиялыќ нормативтер мен экологиялыќ талаптарды бекітеді немесе келіседі; 6) ќоршаѓан орта сапасыныњ нысаналы кµрсеткіштері баѓдарламаларын єзірлейді; 7) ќоршаѓан ортаны ќорѓау жµніндегі µњірлік баѓдарламалар мен іс-шаралар жоспарларын келіседі; 8) экологиялыќ р±ќсаттар береді, оларда ќоршаѓан ортаѓа арналѓан эмиссияларѓа лимиттер белгілейді; 9) мемлекеттік экологиялыќ баќылауды ж‰зеге асырады; 10) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ж±мыстарды орындауѓа жєне ќызметтер кµрсетуге лицензиялар беруді ж‰зеге асырады; 11) табиѓи ресурстарды пайдалану саласындаѓы лицензияларды, р±ќсаттарды, шарттарды (келісімшарттарды) µз ќ±зыреті шегінде келіседі; 3 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 17-бап
298 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года порядок выдачи комплексных экологических разрешений и перечень типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду; порядок ограничения, приостановления или снижения выбросов парниковых газов в атмосферу; порядок выдачи разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества; порядок государственного учета источников выбросов парниковых газов в атмосферу и потребления озоноразрушающих веществ; критерии оценки экологической обстановки территорий; экологические критерии оценки земель; границы государственной заповедной зоны в северной части Каспийского моря;
порядок ввоза, вывоза и транзита отходов; 10) осуществляет международное сотрудничество; 11) объявляет территорию зоной чрезвычайной экологической ситуации и принимает решение о прекращении действия правового режима зоны чрезвычайной экологической ситуации.
Статья 17. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды: 1) проводит единую государственную экологическую политику и организует выполнение программ в области охраны окружающей среды; 2) координирует в пределах своей компетенции деятельность центральных и местных исполнительных органов в части осуществления ими охраны окружающей среды; 3) осуществляет государственное управление в области охраны климата и озонового слоя Земли; 4) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны климата и озонового слоя Земли, сохранения биоразнообразия, опустынивания и деградации земель; 5) утверждает в пределах своей компетенции или согласовывает экологические нормативы и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности; 6) разрабатывает программы целевых показателей качества окружающей среды; 7) согласовывает региональные программы и планы мероприятий по охране окружающей среды; 8) выдает экологические разрешения, устанавливает в них лимиты на эмиссии в окружающую среду; 9) осуществляет государственный экологический контроль; 10) осуществляет выдачу лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды; 11) согласовывает лицензии, разрешения, договоры (контракты) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции; ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17 298
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша 12) µз ќ±зыреті шегінде мемлекеттік экологиялыќ сараптаманы ж‰ргізеді, сондай-аќ Ќазаќстан Республикасында экологиялыќ сараптаманы ж‰зеге асыру жµніндегі ќызметті ‰йлестіреді жєне оѓан єдістемелік басшылыќты ж‰зеге асырады; 13) Ќазаќстан Республикасыныњ экологиялыќ зањнамасы б±зылѓан жаѓдайда мемлекеттік экологиялыќ сараптама ќорытындысын кері ќайтарып алу жєне оны жою ќ±ќыѓымен, жергілікті атќарушы органдардыњ лауазымды адамдарыныњ мемлекеттік экологиялыќ сараптаманы ±йымдастыру жєне ж‰ргізу ќызметіне баќылауды ж‰зеге асырады; 14) міндетті экологиялыќ аудит ж‰ргізу туралы шешім ќабылдайды жєне міндетті экологиялыќ аудит ж‰ргізу туралы ќорытындыныњ нысанын бекітеді; 15) ќоршаѓан орта жай-к‰йініњ мемлекеттік мониторингін жєне мониторингтіњ жекелеген арнайы т‰рлерін ж‰ргізуді ±йымдастырады, сондай-аќ Ќоршаѓан орта мен табиѓи ресурстар мониторингініњ бірыњѓай мемлекеттік ж‰йесін ж‰ргізуді ‰йлестіреді; 16) Табиѓи ресурстар кадастрларыныњ бірыњѓай ж‰йесін ж‰ргізеді; 17) ¤ндіріс жєне т±тыну ќалдыќтарыныњ мемлекеттік кадастрын ж‰ргізуді ±йымдастырады; 18) Зиянды заттарды, радиоактивті ќалдыќтарды кµмудіњ жєне сарќынды суларды жер ќойнауына жіберудіњ мемлекеттік кадастрын ж‰ргізуді ±йымдастырады жєне оны ж‰ргізу жµніндегі н±сќаулыќ-єдістемелік ќ±жаттарды бекітеді; 19) ќоршаѓан ортаныњ ластану учаскелерін мемлекеттік есепке алуды ±йымдастырады; 20) Парниктік газдардыњ мемлекеттік кадастрын жєне Озон ќабатын б±затын заттарды т±тынудыњ мемлекеттік кадастрын ж‰ргізуді ±йымдастырады; 21) озон ќабатын б±затын жєне ќ±рамында солардыњ µнімдері бар заттарды импорттауѓа, экспорттауѓа, озон ќабатын б±затын заттарды пайдалана отырып ж±мыстар ж‰ргізуге, ќ±рамында озон ќабатын б±затын заттар бар жабдыќтарды жµндеуге, монтаждауѓа, оларѓа ќызмет кµрсетуге р±ќсат береді; 22) Табиѓат пайдаланушылардыњ жєне ќоршаѓан ортаны ластау кµздерініњ мемлекеттік тізілімін ж‰ргізеді жєне оларды есепке алу тєртібін белгілейді; 23) Экологиялыќ аќпараттыњ мемлекеттік ќорын ж‰ргізуді ±йымдастырады, ќоршаѓан ортаѓа єсерді баѓалау рєсіміне жєне белгіленіп отырѓан шаруашылыќ жєне µзге де ќызмет бойынша шешімдер ќабылдау процесіне ќатысты экологиялыќ аќпаратќа ќол жеткізу мерзімдері мен тєртібін белгілейді; 24) ењ озыќ ќолжетімді технологиялар тізбесін єзірлейді жєне олардыњ тізілімін ж‰ргізуді ±йымдастырады; 25) єр т‰рлі дєрежедегі полигондарда орналастыру ‰шін ќалдыќтар тізбесін айќындайды; 26) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы техникалыќ регламенттерді єзірлейді; 27) мемлекеттік экологиялыќ баќылауды ±йымдастыру мен ж‰ргізуге ќатысты ќ±жаттардыњ нысандарын єзірлейді жєне бекітеді; 28) мемлекеттік экологиялыќ сараптама ж‰ргізу тєртібін ќоса алѓанда, ќоршаѓан ортаѓа єсерді баѓалау жєне мемлекеттік экологиялыќ сараптама ж‰ргізу жµніндегі н±сќаулыќ-єдістемелік ќ±жаттарды єзірлейді жєне бекітеді; 3 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 17-бап
299 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года 12) проводит государственную экологическую экспертизу в пределах своей компетенции, а также координирует деятельность по осуществлению экологической экспертизы в Республике Казахстан и осуществляет ее методическое руководство; 13) осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов по организации и проведению государственной экологической экспертизы с правом отзыва и аннулирования заключения государственной экологической экспертизы в случае нарушения экологического законодательства Республики Казахстан; 14) принимает решение о проведении обязательного экологического аудита и утверждает форму заключения об обязательном экологическом аудите; 15) организует ведение государственного мониторинга состояния окружающей среды и отдельных специальных видов мониторинга, а также координирует ведение Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов; 16) организует ведение Единой системы кадастров природных ресурсов; 17) организует ведение Государственного кадастра отходов производства и потребления; 18) организует ведение Государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра и утверждает инструктивно-методические документы по его ведению; 19) организует ведение государственного учета участков загрязнения окружающей среды; 20) организует ведение Государственного кадастра парниковых газов и Государственного кадастра потребления озоноразрушающих веществ; 21) выдает разрешение на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушаюшие вещества; 22) ведет Государственный реестр природопользователей и источников загрязнения окружающей среды и устанавливает порядок их учета; 23) организует ведение Государственного фонда экологической информации, устанавливает сроки и порядок доступа к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду и процессу принятия решений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности; 24) разрабатывает перечни наилучших доступных технологий и организует ведение их реестра; 25) определяет перечни отходов для размещения на полигонах различных классов; 26) разрабатывает технические регламенты в области охраны окружающей среды; 27) разрабатывает и утверждает формы документов, касающихся организации и проведения государственного экологического контроля; 28) разрабатывает и утверждает инструктивно-методические документы по проведению оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы, включая порядок проведения государственной экологической экспертизы; ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17 299
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша 29) мыналарды: ќоршаѓан ортаѓа эмиссиялардыњ нормативтерін айќындау єдістемесін; ќалдыќтар сыныптамасын; ќауіпті ќалдыќтар бойынша есеп беру нысанын; табиѓат пайдалану шарттарын ќоршаѓан ортаѓа эмиссияларѓа берілетін р±ќсаттарѓа енгізу тєртібін, ќоршаѓан ортаны эмиссияларѓа р±ќсат беру мєселелері бойынша ќ±жаттардыњ нысандарын жєне оларды толтыру тєртібін; ќоршаѓан ортаны ќорѓау жµніндегі іс-шаралардыњ ‰лгілік тізбесін; ќоршаѓан ортаѓа эмиссиялар ‰шін тµлемаќыны есептеу єдістемесін; жергілікті атќарушы органдардыњ лауазымды т±лѓаларыныњ экологиялыќ сараптама саласындаѓы ќызметіне баќылауды ж‰зеге асыру ережесін; мемлекеттік экологиялыќ сараптама ќорытындысыныњ нысанын; техникалыќ реттеу саласындаѓы сараптама кењесініњ ќ±рамын жєне оныњ ережесін; Ќоршаѓан орта мен табиѓи ресурстар мониторингініњ бірыњѓай мемлекеттік ж‰йесін ж‰ргізу жµнінде аќпарат алмасудыњ тізбелерін, нысандарын жєне мерзімін; топыраќтаѓы химиялыќ заттардыњ жол берілетін шекті шоѓырлануын; µндірістік экологиялыќ баќылау баѓдарламаларын келісу тєртібін бекітеді жєне µндірістік экологиялыќ баќылау нєтижелері жµніндегі есептілікке ќойылатын талаптарды белгілейді; 30) мыналарды: ќоѓамдыќ тыњдау µткізу тєртібін; парниктік газдар шыѓарудыњ жєне озон ќабатын б±затын заттарды т±тынудыњ шекті нормативтерін єзірлеу мен бекіту тєртібін; парниктік газдар шыѓарындыларын жєне озон ќабатын б±затын заттарды т‰гендеу тєртібін; 31) мемлекеттік экологиялыќ баќылау органдары ж‰йесіндегі зертханалыќ- талдамалыќ баќылау ќызметтерініњ ж±мысын жетілдіреді; 32) су объектілерін кешенді пайдалану мен ќорѓаудыњ бассейндік схемаларын келісуге, бассейндік келісімдерді дайындауѓа, су объектілерін пайдалану, молыќтыру жєне ќорѓау жµніндегі мемлекеттік (µњірлік жєне бассейндік) баѓдарламалар єзірлеуге, сондай-аќ µз ќ±зыреті шегінде су ресурстарын басќарудыњ бассейндік принципін іске асыруѓа ќатысады; 33) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы халыќаралыќ ынтымаќтастыќты ж‰зеге асырады; 34) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында келісімдер, меморандумдар жасасады; 35) ¦лттыќ экологиялыќ атласты єзірлеуді жєне жариялауды ±йымдастырады; 36) мемлекеттік экологиялыќ сараптамадан µткен нормативтік ќ±ќыќтыќ актілер жобаларыныњ тізілімін ж‰ргізеді; 37) осы Кодексте кµзделген µзге де µкілеттіктерді ж‰зеге асырады.
18-бап. Арнайы уєкілетті мемлекеттік органдардыњ ќ±зыретi 1. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау, табиѓи ресурстарды ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану саласындаѓы арнайы уєкілетті мемлекеттік органдар мыналар болып табылады: 3 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 18-бап
300 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года 29) утверждает: методику определения нормативов эмиссий в окружающую среду; классификатор отходов; форму отчета по опасным отходам; порядок включения условий природопользования в разрешения на эмиссии в окружающую среду, формы документов для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду и порядок их заполнения; типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды; методику расчета платы за эмиссии в окружающую среду; правила осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы; форму заключения государственной экологической экспертизы; состав и положение об экспертном совете в области технического регулирования; перечни, формы и сроки обмена информацией по ведению Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов; предельно допустимые концентрации химических веществ в почве; порядок согласования программ производственного экологического контроля и устанавливает требования к отчетности по результатам производственного экологического контроля; 30) устанавливает: порядок проведения общественных слушаний; порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ; порядок инвентаризации выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ;
31) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля; 32) участвует в согласовании бассейновых схем комплексного использования и охраны водных объектов, подготовке бассейновых соглашений, разработке государственных (региональных и бассейновых) программ по использованию, воспроизводству и охране водных объектов, а также в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами в пределах своей компетенции; 33) осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды; 34) заключает соглашения и меморандумы в области охраны окружающей среды; 35) организует разработку и публикацию Национального экологического атласа; 36) ведет реестр проектов нормативных правовых актов, прошедших государственную экологическую экспертизу; 37) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 18. Компетенция специально уполномоченных государственных органов 1. Специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов являются: ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18 300
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша 1) су ќорын пайдалану мен ќорѓау саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 2) жер ресурстарын басќару жµніндегі орталыќ уєкілетті орган; 3) орман шаруашылыѓы саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 4) жануарлар д‰ниесін ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 5) ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтар саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган;
6) жер ќойнауын зерттеу мен пайдалану жµніндегі уєкілетті мемлекеттік орган;
7) табиѓи жєне техногендік сипаттаѓы тµтенше жаѓдайлар саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 8) халыќтыњ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ салауаттылыѓы саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 9) ветеринария саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 10) µсімдіктерді ќорѓау мен олардыњ карантині саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган; 11) атом энергиясын пайдалану саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган. 2. Арнайы уєкілетті мемлекеттік органдардыњ ќ±зыреті Ќазаќстан Республикасыныњ Жер, Су жєне Орман кодекстерінде, сондай-аќ Ќазаќстан Республикасыныњ жер ќойнауы жєне жер ќойнауын пайдалану туралы, м±най туралы, жануарлар д‰ниесін ќорѓау, молыќтыру жєне пайдалану туралы, ерекше ќорѓалатын табиѓи аумаќтар туралы, азаматтардыњ денсаулыѓын саќтау жєне халыќтыњ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ салауаттылыѓы, табиѓи жєне техногендік сипаттаѓы тµтенше жаѓдайлар, ќауіпті µндірістік oбъектілердегі µнеркєсіптік ќауіпсіздік, ветеринария, µсімдіктерді ќорѓау мен олардыњ карантині, атом энергиясын пайдалану жєне радиациялыќ туралы зањдарында белгіленеді.
19-бап. Облыстардыњ (республикалыќ мањызы бар ќаланыњ, астананыњ) жергілікті µкілді органдарыныњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ќ±зыретi Облыстардыњ (республикалыќ мањызы бар ќаланыњ, астананыњ) жергілікті µкілді органдары (б±дан єрі - жергілікті µкілді органдар) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында: 1) тиісті аумаќтардаѓы ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен табиѓат пайдалану жµніндегі баѓдарламаларды, сондай-аќ ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен сауыќтыру жµніндегі шыѓыстарды бекітеді; 2) µз ќ±зыреті шегінде ќалдыќтарды басќару жµніндегі баѓдарламаларды бекітеді; 3) µз ќ±зыреті шегінде ќоршаѓан орта сапасыныњ нысаналы кµрсеткіштерін бекітеді; 4) жергілікті атќарушы органдар мен зањды т±лѓалар басшыларыныњ ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен табиѓат пайдаланудыњ жай-к‰йі туралы есептерін тыњдайды; 5) µз ќ±зыреті шегінде табиѓат пайдалану ережелерін ќабылдайды, оны б±зѓаны ‰шін єкімшілік жауапкершілік кµзделеді; 6) ќоршаѓан ортаѓа эмиссиялар ‰шін тµлемаќы ставкаларын белгілейді. 3 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 19-бап
301 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года 1) уполномоченный государственный орган в области использования и охраны водного фонда; 2) центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами; 3) уполномоченный государственный орган в области лесного хозяйства; 4) уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира; 5) уполномоченный государственный орган в области особо охраняемых природных территорий; 6) уполномоченный государственный орган по изучению и использованию недр; 7) уполномоченный государственный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 8) уполномоченный государственный орган в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения; 9) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии; 10) уполномоченный государственный орган в области защиты и карантина растений; 11) уполномоченный государственный орган в области использования атомной энергии. 2. Компетенция специально уполномоченных государственных органов устанавливается Земельным, Водным и Лесным кодексами Республики Казахстан, а также законами Республики Казахстан о недрах и недропользовании, нефти, об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, об особо охраняемых природных территориях, в области охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, промышленной безопасности на опасных производственных объектах, ветеринарии, защиты и карантина растений, использования атомной энергии и радиационной безопасности.
Статья 19. Компетенция местных представительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области охраны окружающей среды Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее - местные представительные органы) в области охраны окружающей среды:
1) утверждают программы по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях, а также расходы по охране и оздоровлению окружающей среды; 2) утверждают в пределах своей компетенции программы по управлению отходами; 3) утверждают в пределах своей компетенции целевые показатели качества окружающей среды; 4) заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и юридических лиц о состоянии охраны окружающей среды и природопользования; 5) принимают в пределах своей компетенции правила природопользования, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность; 6) устанавливают ставки платы за эмиссии в окружающую среду.
ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19 301
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша
20-бап. Облыстардыњ (республикалыќ мањызы бар ќаланыњ, астананыњ) жергілікті атќарушы органдарыныњ ќоршаѓан ортаны ќopѓaу саласындаѓы ќ±зыретi Облыстардыњ (республикалыќ мањызы бар ќаланыњ, астананыњ) жергілікті атќарушы органдары (б±дан єрі - жергілікті атќарушы органдар) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында: 1) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органмен келісілген ќоршаѓан ортаны ќорѓау мен табиѓат пайдалану жµніндегі іс-шаралар жєне олардыњ тиісті аумаќтарда іске асырылуы кµзделетін баѓдарламалар мен µзге де ќ±жаттар єзірлеуді ±йымдастырады; 2) мемлекеттік экологиялыќ жєне санитарлыќ-эпидемиологиялыќ сараптамалардыњ ќорытындылары негізінде µз ќ±зыреті шегінде кєсіпорындарды, ќ±рылыстар мен µзге де объектілерді салуѓа немесе реконструкциялауѓа тыйым салады немесе р±ќсат береді; 3) µз ќ±зыреті шегінде шаруашылыќ ќызмет объектілерініњ мемлекеттік экологиялыќ сараптамасын ±йымдастырады жєне ж‰ргізеді; 4) мемлекеттік экологиялыќ сараптама ж‰ргізу кезінде ќоѓамдыќ тыњдау ±йымдастырады; 5) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласында ќ±жаттар єзірлеу жµнінде ±сыныстар енгізеді, м±ндай ќ±жаттардыњ бастамашылыќ жобаларын ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органныњ ќарауына береді; 6) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ж±мыстарды орындауѓа жєне ќызметтер кµрсетуге лицензиясы бар штаттан тыс сарапшыларды (жеке жєне зањды т±лѓаларды) сараптамалыќ ж±мыстар ж‰ргізуге тартады; 7) µз ќ±зыреті шегінде ќоршаѓан орта сапасыныњ нысаналы кµрсеткіштерін єзірлейді; 8) ќалдыќтарды басќару жµнінде баѓдарламалар єзірлеуді ±йымдастырады жєне олардыњ орындалуын ќамтамасыз етеді; 9) µндіріс жєне т±тыну ќалдыќтарын орналастыру жµніндегі объектілерді салуѓа жер учаскелерін бµледі; 10) ќалдыќтарды жою жєне орналастыру жµніндегі объектілерді салуды ќамтамасыз етеді; 11) коммуналдыќ ќалдыќтармен ж±мыс істеу кезінде экологиялыќ талаптардыњ саќталуын ќамтамасыз етеді; 12) ќалдыќтардыњ пайда болу кµлемдерін баќылауды ж‰зеге асырады жєне ќалдыќтардыњ пайда болу кµлемдерін азайтуѓа, олардыњ ќайтадан немесе баламалы т‰рде пайдаланылу дењгейін арттыруѓа жєне кµмілуге тиіс ќалдыќтар кµлемін ќысќартуѓа баѓытталѓан іс-шаралар мен экономикалыќ ынталандырулар єзірлейді; 13) Ќазаќстан Республикасыныњ зањдарында белгіленген тєртіппен табиѓи ресурстарды табиѓат пайдалануѓа беру туралы шешім ќабылдайды; 14) тиісті аумаќта т±рѓан табиѓат объектілерініњ жай-к‰йі туралы халыќты хабардар етуді ж‰зеге асырады; 15) ќоѓамдыќ экологиялыќ сараптама ж‰ргізудіњ тіркелуін ж‰зеге асырады; 16) ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы инвестициялыќ жобаларды єзірлейді жєне оларды ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті органѓа табыс етеді. 3 -ТАРАУ
ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 1-Б¤ЛІМ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 20-бап 302
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года Статья 20. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области охраны окружающей среды Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее - местные исполнительные органы) в области охраны окружающей среды: 1) организуют разработку согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды программ и иных документов, предусматривающих мероприятия по охране окружающей среды и природопользованию и их реализацию на соответствующих территориях; 2) на основании заключений государственных экологической и санитарно- эпидемиологической экспертиз в пределах своей компетенции запрещают или разрешают строительство или реконструкцию предприятий, сооружений и иных объектов; 3) организуют и проводят в пределах своей компетенции государственную экологическую экспертизу объектов хозяйственной деятельности; 4) организуют общественные слушания при проведении государственной экологической экспертизы; 5) вносят предложения по разработке документов в области охраны окружающей среды, передают на рассмотрение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды инициативные проекты таких документов; 6) привлекают для проведения экспертных работ внешних экспертов (физических и юридических лиц), имеющих лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды; 7) разрабатывают в пределах своей компетенции целевые показатели качества окружающей среды; 8) организуют разработку программ по управлению отходами и обеспечивают их выполнение; 9) выделяют земельные участки под строительство объектов по размещению отходов производства и потребления; 10) обеспечивают строительство объектов по удалению и размещению отходов; 11) обеспечивают соблюдение экологических требований при обращении с коммунальными отходами; 12) осуществляют контроль объемов образования отходов и разрабатывают мероприятия и экономические стимулы, направленные на снижение объемов образования отходов, повышение уровня их повторного или альтернативного использования и сокращение объемов отходов, подлежащих захоронению; 13) принимают решение о предоставлении природных ресурсов в природопользование в порядке, установленном законами Республики Казахстан; 14) осуществляют информирование населения о состоянии природных объектов, находящихся на соответствующей территории; 15) осуществляют регистрацию проведения общественной экологической экспертизы; 16) разрабатывают и представляют уполномоченному органу в области охраны окружающей среды инвестиционные проекты в области охраны окружающей среды. ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20 302
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша
2-Б¤ЛІМ ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ЌЫЗМЕТТI ЛИЦЕНЗИЯЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ НОРМАЛАУ, ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ТЕХНИКАЛЫЌ РЕТТЕУ, ЌОРШАЃАН ОРТАЃА ЄСЕРДI БАЃАЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ САРАПТАМА, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ Р¦ЌСАТТАР, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ АУДИТ
21-бап. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ќызметтi лицензиялау 1. Жеке жєне зањды т±лѓалардыњ табиѓат ќорѓау ісін жобалау, нормалау, экологиялыќ сараптама жєне экологиялыќ аудит саласындаѓы ж±мыстар жµніндегі ќызметі ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ж±мыстарды орындау мен ќызмет кµрсетуге арналѓан лицензия негізінде ж‰зеге асырылады. 2. Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы ж±мыстарды орындау мен ќызметтер кµрсетуге арналѓан лицензияларды беруді Ќазаќстан Республикасыныњ лицензиялау туралы зањнамасына сєйкес ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы уєкілетті орган ж‰зеге асырады. . Ќоршаѓан ортаны ќорѓау саласындаѓы лицензияланатын ќызмет т‰ріне ќойылатын біліктілік талаптарын Ќазаќстан Республикасыныњ Yкіметі бекітеді. 3 -ТАРАУ
ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 2-Б¤ЛІМ. ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ЌЫЗМЕТТI ЛИЦЕНЗИЯЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ НОРМАЛАУ, ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ТЕХНИКАЛЫЌ РЕТТЕУ, ЌОРШАЃАН ОРТАЃА ЄСЕРДI БАЃАЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ САРАПТАМА, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ Р¦ЌСАТТАР, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ АУДИТ 21-бап 303
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года
РАЗДЕЛ 2 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ
Статья 21. Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды 1. Деятельность физических и юридических лиц по природоохранному проектированию, нормированию, работам в области экологической экспертизы и экологического аудита осуществляется на основе лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды. 2. Выдачу лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании. 3. Квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды утверждаются Правительством Республики Казахстан. ГЛАВА 3
ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ Статья 21 303
ЭКОЛОГИЯЛЫЌ КОДЕКСІ КАЗ
V Том 2 Кітап
2007 жыл 10 ќараша
4-ТАРАУ ЭКОЛОГИЯЛЫЌ НОРМАЛАУ
22-бап. Экологиялыќ нормалаудыњ маќсаты 1. Экологиялыќ нормалаудыњ маќсаты экологиялыќ ќауіпсіздікті, экологиялыќ ж‰йелер мен биологиялыќ єрт‰рлілікті саќтауды ќамтамасыз ететін ќоршаѓан орта сапасын реттеу жєне оѓан жол беруге болатын єсерді белгілеу болып табылады. 2. Экологиялыќ нормалау процесінде ќоршаѓан орта сапасыныњ нормативтері, эмиссиялар нормативтері жєне табиѓи ресурстарды пайдалану мен ќорѓау саласындаѓы нормативтер белгіленеді.
23-бап. Ќоршаѓан орта сапасыныњ нормативтері жєне оларды белгілеу тєртібi 1. Ќоршаѓан орта сапасыныњ нормативтеріне: 1) ќоршаѓан орта жай-к‰йініњ химиялыќ кµрсеткіштеріне сєйкес белгіленген нормативтер, оныњ ішінде радиоактивті заттарды ќоса алѓанда, жол беруге болатын шекті шоѓырлану, химиялыќ заттардыњ шамалап алынѓан ќауіпсіз дењгейлерініњ нормативтері; 2) ќоршаѓан орта жай-к‰йініњ физикалыќ кµрсеткіштеріне сєйкес белгіленген, оныњ ішінде шудыњ, тербелістіњ, магнит µрістерініњ, радиоактивтіліктіњ, жылудыњ жєне µзге де физикалыќ єсерлердіњ жол беруге болатын шекті дењгейлерініњ нормативтері; 3) ќоршаѓан орта жай-к‰йініњ биологиялыќ кµрсеткіштеріне сєйкес белгіленген, оныњ ішінде ќоршаѓан орта сапасыныњ индикаторлары ретінде пайдаланылатын µсімдіктердіњ, жануарлардыњ жєне басќа да организмдердіњ т‰рлері мен топтарыныњ нормативтері, сондай-аќ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ ережелермен жєне нормалармен, гигиеналыќ нормативтермен регламенттелетін, микроорганизмдердіњ жол беруге болатын шекті шоѓырлану нормативтері: топыраќ бонитеті, ќарашіріндініњ ќ±рамы, топыраќтыњ су жєне жел эрозиясына ±шырау, олардыњ батпаќтану, сортањдану, т±здану кµрсеткіштері жєне жер топыраѓыныњ басќа да сипаттамалары; аумаќтыњ ормандылыѓы жєне онда орман µсіру, орманныњ ќоќыстануы, ормандардыњ санитарлыќ жай-к‰йі, орман ќорыныњ жекелеген учаскелерініњ басќа да сандыќ жєне сапалыќ кµрсеткіштері; ауыз суѓа жєне µзге де маќсаттарѓа пайдаланылатын су сапасыныњ нормативтері; табиѓи ресурстар жай-к‰йініњ Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамасында кµзделген µзге де нормативтері; 4) ќоршаѓан орта сапасыныњ Ќазаќстан Республикасыныњ зањнамасында кµзделген µзге де нормативтері жатады. 2. Халыќтыњ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ салауаттылыѓы саласындаѓы уєкілетті мемлекеттік орган жол беруге шекті шоѓырлану нормативтерін белгілеу маќсатында зиянды заттарды ќауіптілік дєрежесіне ќарай сыныптауды ќамтитын, ыќтимал ќауіпті химиялыќ заттарды мемлекеттік тіркеуді ж‰ргізеді. Мемлекеттік тіркеуден µткен химиялыќ заттарды Ќазаќстан Республикасыныњ аумаѓында ќолдануѓа жол беріледі. 4 -ТАРАУ ЖАЛПЫ Б¤ЛІК 2-Б¤ЛІМ. ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ЌЫЗМЕТТI ЛИЦЕНЗИЯЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ НОРМАЛАУ, ЌОРШАЃАН ОРТАНЫ ЌОРЃАУ САЛАСЫНДАЃЫ ТЕХНИКАЛЫЌ РЕТТЕУ, ЌОРШАЃАН ОРТАЃА ЄСЕРДI БАЃАЛАУ, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ САРАПТАМА, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ Р¦ЌСАТТАР, ЭКОЛОГИЯЛЫЌ АУДИТ 22-23-баптар 304
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РУС
Том V Книга 2
10 ноября 2007 года
ГЛАВА 4 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
Статья 22. Цель экологического нормирования 1. Целью экологического нормирования являются регулирование качества окружающей среды и установление допустимого воздействия на нее, обеспечивающих экологическую безопасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия. 2. В процессе экологического нормирования устанавливаются нормативы качества окружающей среды, нормативы эмиссий и нормативы в области использования и охраны природных ресурсов.
Статья 23. Нормативы качества окружающей среды и порядок их установления 1. К нормативам качества окружающей среды относятся: 1) нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций, включая радиоактивные вещества, ориентировочно безопасных уровней химических веществ; 2) нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей, радиоактивности, тепла и иных физических воздействий; 3) нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов, которые регламентируются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, гигиеническими нормативами: бонитет почв, содержание гумуса, показатели водной и ветровой эрозии почв, их заболачивания, засоления, осолонцевания и другие почвенные характеристики земель; лесистость и облесение территории, захламленность леса, санитарное состояние лесов, другие количественные и качественные показатели отдельных участков лесного фонда; нормативы качества воды для использования в питьевых и иных целях; иные нормативы состояния природных ресурсов, предусмотренные законодательством Республики Казахстан; 4) иные нормативы качества окружающей среды, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 2. В целях установления нормативов предельно допустимых концентраций уполномоченным государственным органом в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения ведется государственная регистрация потенциально опасных химических веществ, включающая классификацию вредных веществ в зависимости от степени их опасности. На территории Республики Казахстан допускается применение химических веществ, прошедших государственную регистрацию. ГЛАВА 4 ОБЩАЯ ЧАСТЬ жүктеу/скачать 1,27 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|