«полиметалл» АҚ Қызыл жобасының ЭӘӘБ

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

533 бет 

 

 

Әңгіменің  тақырыбы  жаңа  орындарды  құру,  талпынысы  мен  сенімі  үшін  жобаның 

басшылығына  алғыс  білдіру,  сонымен  қатар,  бұрғылап-жару  жұмыстарының  сипаты  мен 

ішінара  үйлердің  зақымдалынбайтындығы,  жарылғыш  заттар  қоймасының  орналасқан  орны, 

Әуезов кентінде спорт залын салу жоспары туралы болды. 

 

Ия/жоқ  (Кесте.  8.1),  деген  сұрақтарға  жауаптан  басқа,  қоғамдық  тыңдалымдарға  қатысқан 

алты  тұрғын,  кері  байланыс  түрінде  жазбаша  пікірлерін  қалдырып  кетті,  оны  олар 

тыңдалымның соңында толтырды. Алынған жазбаша пікірлердің көрсеткеніКесте. 8.2. 

 

Кесте. 8.1: 2015 жылдың 3 желтоқсанындағы Әуезов кентінде ЭӘӘБ есебінің қолжазба 

нұсқасының мәселесі бойынша тыңдалымдардағы келушілерден кері байланыс  

Қатысқандардың жалпы санынан алынған жауаптардың саны (67 адам), жақшада 

көрсетілген. 

 

% ия 

% жоқ 

Сізге іс-шараны өткізген орын ұнайды ма? (50) 

96 

4 

Жобаланатын кәсіпорын туралы көрініс алдыңыз ба? (50) 

94 

6 

Жұмыстарды  жүргізген  аумақта  қоршаған  ортаның  ағымдағы  жағдайы  туралы 

көрініс алдыңыз ба? (50) 

92 

8 

Сізге сұрақ қоюға мүмкіндік берді ме? (50) 

94 

6 

Өз сұрақтарыңызға қанағаттанарлық жауап алдыңыз ба? (47) 

94 

6 

Тыңдалымның қалай өткендігіне көңіліңіз толды ма? (50) 

92 

8 

Полиметалл 

компаниясының 

осы 

күнге 

дейін 

жүргізген 

қоғамдық 

тыңдалымдарына көңіліңіз толды ма? (49) 

98 

2 

Болашақта  ұсыныстар  мен  шағымдар  жайында  қалай  байланысу  керектігін 

білесіз бе? (48) 

98 

2 

Сіздің ойыңызша болашақта осындай іс-шаралардың жүргізілуін жақсартуға бола 

ма? (39) 

77 

23 

 

Кесте. 8.2: Кері байланыс үлгілеріндегі жазбаша ескертпелер (түсінікті 

болу үшін өзгертілген) 

Тыңдалымдар  жоғары  деңгейде  және  қолжетімді  үлгіде  өткізілді.  Осындай 

тыңдалымдардың  болашақта  да  өткізілгені  жақсы  болар  еді,  осылайша,  қоғам 

дереккөзінен нақты және дер кезінде ақпаратты алып отыра алады. 

Барлығы тамаша болды және тамаша өтті. 

Пікір  жоқ.  Менің  ойымша,  ағымдағы  жұмыс  ауылдастарға  жағымды  әсерін 

тигізеді. Мен өзімнің ауылдастарымның бірінші болып жұмысқа қабылданғанын 

көргім келеді. Полиметаллға табыс тілеймін! 

Пікір жоқ. Жобаға табыс тілеймін! 

Жоба ауылдағы жұмыс үшін өте маңызды. Біз Жобаның іске қосылуына сенеміз. 

Біз  олар  ұйымдастырған  қызмет  үшін  Полиметаллдың  басшылығына  алғыс 

білдіреміз. 

Үш сұрақ: 

1.

  Егер  сіздер  жер  астын  өндіруді  болашақта  пайдалануды 

жоспарласаңыздар, неге шахтаны бітеп тастадыңыздар? 

2.

  Малшылар үшін кен орны болады ма? 

3.

  Сіздер үйлерін бұзатын адамдармен не болады? Олар қалаға көшеді ме? 

 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

534 бет 

 

 

Фотосурет  8.1: Комитет пен спикерлердің, слайдтың таныстыру рәсімін, операторды және 

қатысқан жергілікті тұрғындарды көрсететін Әуезов кентінде ЭӘӘБ бойынша жүргізілген 

қоғамдық тыңдалымдардың жалпы сұлбасы. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

535 бет 

 

Фотосурет 8.25: Жергілікті тұрғындар, Полиметалл компаниясының өкілдері және  Wardell 

Armstrong International компаниясының өкілдері Әуезов кентіндегі мектепте өткен ЭӘӘБ 

қоғамдық тыңдалымы өткен кезде қатысуда. 

 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

536 бет 

 

Фотосурет  8.3: Әкім Әуезов кентіндегі мектепте өткен ЭӘӘБ қоғамдық тыңдалымында 

қатысушыларға сөз сөйлеуде.  

 

 

Фотосурет  8.4: Қоғамның өкілдері Әуезов кентіндегі мектепте ЭӘӘБ қоғамдық 

тыңдалымында “сұрақ-жауаптар” кезеңінде қатысуда. 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

537 бет 

 

Фотосурет  8.5: Қоғамның өкілдері Әуезов кентіндегі мектепте ЭӘӘБ қоғамдық 

тыңдалымында “сұрақ-жауаптар” кезеңінде қатысуда. 

 

 

Фотосурет  8.6: Жергілікті тұрғындар Әуезов кентіндегі мектепте ЭӘӘБ қоғамдық 

тыңдалымынан кейін кері байланыстың үлгісін толтыруда. 

 

8.6

 

Қорытынды  

 

ЭӘӘБ үдерісі мүдделі тұлғаларға Жобаның әзірленуінің түрлі аспектілеріне байланысты өзінің 

қауіптерін  айтуға  мүмкіндік  береді.  Мүдделі  тұлғалардың  кең  ауқымы  кеңес  берудің  жалпы 

үдерісіне қосылды, оның ішінде жергілікті халық, жергілікті шенеуніктер мен облыстық жоғары 

деңгейдегі  шенеуніктер  бар.  Жобаның  келесі  әзірлемелері  жергілікті  халықтың  қолдауын 

алуда қиындық тудырады және “жұмысқа әлеуметтік лицензияны” алу үшін Полиметалл үшін 

маңызды  болып  табылады.  Іске  асыру  және  мүдделі  тараптармен  өзара  жоспарын  үздіксіз 

дамуын және жергілікті халықпен жұмыс істеу үшін іс-шаралар жоспарын, сондай-ақ жобаның 

нәтижесінде өзгеру белгілерін анықтау мақсатында жергілікті халықтың мониторинг жүргізуді 

қамтамасыз ету, ол жергілікті тұрғындармен жақсы қарым-қатынас жасау үшін маңызды болып 

табылады.  

 

ЭӘӘБ  аяқтағаннан  кейін,  Полиметалл  назарға  алған  жобасы  бойынша  өз  пікірлерін  ескере 

отырып  және  белсенді  қоғамның  дамуына  қызметіне  қатысты  шешім  қабылдау  үрдісіне 

оларды  тарт  үшін,  Әуезов  ауылдары  Шалабай  мен  басқа  да  жақын  елді  мекендерде 

адамдармен тұрақты байланыс орнатуы керек. Әуезов мүдделi тараптардың үмітін басқарушы 

жергілікті  халықтың  шынайы  үмітін  қамтамасыз  ету  үшін  маңызды  болып  табылады. 

Полиметалл  жобаның  дамуына  және  оның  ұсынылатын  тау-кен  жұмыстарын  хабардарлығын 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

538 бет 

 

арттыру  және  дизайн  немесе  жоба  кестесіндегі  барлық  өзгерістер  туралы  жергілікті 

тұрғындарды  хабардар  етуі  тиіс,  компания  транспарентті  түрде  жұмыс  істеуді  жалғастыруды 

қамтамасыз ету болып табылады. 

 

Полиметалл  халықпен  жұмыс  істеу  маманын  пайдаланады.  Осы  лауазымның  болуы  барлық 

мүдделі  тараптардың  қатысуын  бағыттау  және  Әуезов  және  Шалабай  ауылдарында  жоба 

бойынша  жергілікті  халықты  дамыту  бойынша  іс-шараларды  жүзеге  асыруға  көмектеседі. 

Жергілікті халықтың  негізгі  мәселелерді  шешуіне  арналған  осы  жоспарлар үшін тұрақты  негіз 

қалыптастыру  қажет.  WAI  ұсынған  мәліметтері  бойынша,  Полиметалл  кеніште  жұмыс  пен 

жергілікті  тұрғындар  үшін  оқыту  мүмкіндіктерін  дамыту,  жергілікті  тұрғындарды 

ақпараттандыру,  оның  ішінде  жергілікті  қоғамдастықтардағы  жұмыспен  қамту  мәселелерін 

шешу бойынша шаралар қабылдап жатыр.  

 

Мүдделі тараптардың үміттерін басқару және қарым-қатынастарын нығайту 

 

ЭӘӘБ  үдерісінің  аясында  ресми  кеңес  беруге  және/немесе  ресми  емес  өзара  қатынасқа 

мүдделі  тараптардың  кең  ауқымы  тартылған.  Көп  қатысушылар  Жобаның  іске  асырылуын 

қолдайды,  бұл  жобадан  жұмыспен  қамтудың  болашағын  арттырудың  мүмкіндіктеріне 

байланысты. Мүдделі тараптардың кең ауқымымен кеңес алу жобаға қатысты олардың негізгі 

мәселелерін анықтайды, ол цианид пен адамдардың радиоактивке қатысты проблемаларына 

қатысты  ойларына  байланысты.  Жергілікті  қатысушылардың  ойынша,  олар  еңбекпен 

қамтамасыз  ету,  жанама  экономикалық  табыс  пен  полиметалл  арқылы,  мүмкін  Әуезов  пен 

Шалабай  кенттерінде  жолдардың  жағдайын  жақсарта  алатын  жергілікті  халықты  дамытудың 

жобаларын  қаржыландыру  арқылы  мүмкіндіктерді  шешудің  жолында  Жобадан  табыс  алуы 

мүмкін. 

 

Жобаға  қатысты  ақпаратты  ұсынудың  саясаты  Жобадан  күтілетін  басқарулар  бойынша 

шараларды қабылдай отырып, мөлдір болып табылатындығы және Полиметаллдың қолынан 

келмейтін  іске  сөз  бермейтіндігі  Полиметалл  кепілдік  беретін  маңызды  іс  болып  табылады.  

Мүмкіндігінше  жергілікті  халыққа  Жобаның  табыс  әкелуін  қамтамасыз  ету  үшін,  Полиметалл 

олардың  еңбек  саясатына  тиісті  шараларды  қоса  алғанда,  ықтимал  дәрежеде,  жергілікті 

халыққа  жұмысты  қамтамасыз  етудің  шараларын  бағыттауы  тиіс.  Ол  еңбекке  жарамды 

жастағы анықталған осал топтарға, оның ішінде Әуезов және Шалабай кенттерінде жұмыспен 

қамтылудың баламалы көздері жоқ әйелдер үшін, оның ішінде  балықпен айналысатын және 

табиғи  шаруашылықпен  немесе  мал  бағумен  айналысатын  адамдарға  бағытталуы  тиіс.  Бұл 

осал  топтар  WAI  мамандары  жүргізген  аудиттің  кездесуі  кезінде,  жанұялармен  сауалнама 

жүргізу кезінде анықталды. 

 

Мүдделі тараптарға кеңес беру 

 

ЭӘӘБ  аяқтағаннан  кейін,  құрылыстың  мониторингі,    пайдалану  мен  жабу  үнемі  аса  назарға 

алынатын  болады.  Полиметаллдың  басқару  бойынша  іс-шаралар  жоспарын  әзірлеу  жөнінде 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

8-тарау 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

2015 ж. желтоқсан 

V1.0 соңғы нұсқасы 

 

539 бет 

 

міндеттемесі бар. Бұл үдеріс кезінде мүдделі тұлғалармен байланысты ұстау маңызды болып 

табылады. 

 

Сенімгерлік мүдделі тараптармен оң қарым-қатынастың дамуына іргелі болып табылады және 

WAI  алынған  мәліметтер  бойынша,  1997  жылдан  бастап  қазіргі  таңға  дейін  Жобаның 

консервациясы кезінде Әуезов және Шалабай кенттерінің жергілікті тұрғындарының арасында 

сенімгерлік деңгейі төмендеді, ол кезде кеңестесу жеткіліксіз жүргізілді және телімдегі қызмет 

жүзеге  асырылмады.  WAI  көрсетуінше,  жергілікті  тұрғындар  тиісінше  хабарланбағандықтан, 

Жобадағы  кідіріске  байланысты  олардың  көңілдері  қалды.  Осы  кезеңге  қарамастан,  мүдделі 

тараптардың  тартылуы  жүргізілмеген  уақытта,  WAI    ойынша,  жергілікті  тұрғындардың  көбісі 

Жобаны  қолдайды.  Сенімді  қайтадан  қалыптастыру  және  “пайдалануға  әлеуметтік 

лицензияны” алуды қамтамасыз ету үшін Полиметалл келесілерге аса назар аударуы қажет: 

 



  Үнемі және мөлдірлік тәсілімен ақпаратты ашу арқылы жергілікті тұрғындармен 

қарым-қатынастың консолидациясы; 



  Одан  әрі,  ақпаратты  одан  әрі  таратуға  көмектесу  үшін  қоғаммен  байланыс 

жөніндегі  комитетпен  және  қоғаммен  байланыс  жөніндегі  маманмен  рөлді 

дамыту  қажет,  оның  ішінде,  мысалы,  ақпараттық  бюллетень  және  өздері 

әзірлеген  сайттағы  ашық  қолданыстағы  ақпарат  арылы,  мүдделі  тараптарға 

қандай  құжаттардың  ұсынылатындығы  мен  жалпы  олар  жариялайтын 

ақпараттың деңгейін арттыруды қарастыру мүмкіндігі маңызды. 



  Құрылыс,  пайдалану  және  кеніштің  алдыңғы-таратылуы  кезеңінде  НПО 

мүшелері мен жергілікті тұрғындардың қатысуымен біріктірілген мониторингтің 

жобаларын әзірлеу мен енгізу. 



  Болмыстық қалыпты құру мақсатында құрылыс, пайдалану және тарату кезінде 

экологиялық  және  әлеуметтік  жағдайдың  мониторингі,  олардан  болашақ 

өзгерістердің  мониторингін  жүргізуге  және  алынған  нәтижелердің  негізінде 

тиісті шараларды қолдануға болады. 

 

 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

Дереккөздер тізімі 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

December 2015 

Final V1.0 

 

Page 1 

 

ДЕРЕККӨЗДЕР ТІЗІМІ 

 

1-тарау - Кіріспе 

 

1.

 

IFC  Performance  Standards  on  Environmental  and  Social  Sustainability,  2012 

http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/ifc+su

stainability/publications/publications_handbook_pps

. 

2.

 

EBRD 

Performance 

Requirements 

and 

Guidance 

for 

Clients, 

2012. 

http://www.ebrd.com/pages/about/principles/sustainability/requirements.shtml

. 

 

2-тарау - Нормативтік база 

 

 

1.

 

Article 8.1 in 

http://www.iclg.co.uk/practice-areas/mining-law/mining-law-2015/kazakhstan

 

2.

 

Article 10.1 in 

http://www.iclg.co.uk/practice-areas/mining-law/mining-law-2015/kazakhstan

 

3.

 

http://www.salyk.gov.kz/eng/nk/documents/taxcode022013.pdf

 

4.

 

http://www.hg.org/article.asp?id=28429

 

5.

 

http://www.gratanet.com/up_files/article%20on%20new%20procurement%20rules_eng%20

%282%29_2.pdf

 

6.

 

Article 8.2: 

http://www.iclg.co.uk/practice-areas/mining-law/mining-law-2015/kazakhstan

 

7.

 

EBRD policy document: 

http://www.google.co.uk/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&ved=0CFEQFjAJ&u

rl=http%3A%2F%2Fwww.ebrd.com%2Fdocuments%2Flegal-reform%2Fkazakhstan-country-

law-

assessment.pdf&ei=ym5xVbX2LMOO7Abmi4Jo&usg=AFQjCNFIsX8OxALBlriezBST3wznkxQRBQ

&bvm=bv.95039771,d.ZGU&cad=rja

 

8.

 

http://www.energypartner.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=23&Itemid=

32&lang=en

 

 

4-тарау - Экологиялық және әлеуметтік жағдай 

4.2 Климат 

 

1.

 

"Kazakhstan - Overview of Climate Change Activities" World Bank, October 2013 

2.

 

R:\Environment 

Overseas 

(52)\52-0133 

Altynalmas 

- 

ESIA 

Pustennoye 

Kazakhstan\Report\ESIA\ESIA 

final 

version\ESIA 

draft 

version 

1 

for 

Altynalmas\Chapters\Chapter 4 Environmental and Social Baseline.docx 

3.

 

Second National Communication of the Republic of Kazakhstan to the Conference of the Parties 

of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), 2009 

4.

 

The  III-VI  National  Communication  of  the  Republic  of  Kazakhstan  to  the  UN  Framework 

Convention on Climate Change (UNFCCC) - Astana 2013, prepared as a part of the joint project 

of the UN Development Program in Kazakhstan and the Ministry of Environment Protection of 

the Republic of Kazakhstan with the support of the Global Environment Facility 

5.

 

Kottek, M., J. Grieser, C. Beck, B. Rudolf, and F. Rubel, 2006: World Map of the Köppen-Geiger 

climate classification updated.Meteorol. Z., 15, 259-263. DOI: 10.1127/0941-2948/2006/0130 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

Дереккөздер тізімі 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

December 2015 

Final V1.0 

 

Page 2 

 

6.

 

 «МЕТАЛЛУРГИЯЛЫҚ  КЕШЕН  ҚҰРЫЛЫС  ЖӘНЕ  ПАЙДАЛАНУҒА  БЕРУ  УЧАСКІСІНІҢ  СҚА 

АЛДЫН АЛА ЕСЕБІМЕН ЖӘНЕ ЖЕР АСТЫ ҚАБАТТА ЛАСТАУШЫ ЗАТТАРДЫ ЖАЮ ЕСЕБІМЕН 

ҚОРШАҒАН  ОРТАНЫҢ  (ПРЕДОВОС)  ЖАҒДАЙЫНЫҢ  АЛДЫН  АЛА  БАҒАЛАУ»,  құжаттың 

атауы: Process Plant PreEIA 2012 Final Version_Russian.doc, Almaty, 2012 

7.

 

Bakyrchik  Mining  Venture  LLC  ,  The  Bakyrchik  Gold  Deposit,  MINE  AND  PROCESS  PLANT 

CONSTRUCTION, 34.01.06.001.00 PZ3, St. Petersburg, 2015 

8.

 

The  III-VI  National  Communication  of  the  Republic  of  Kazakhstan  to  the  UN  Framework 

Convention on Climate Change (UNFCCC) - Astana 2013, prepared as a part of the joint project 

of the UN Development Program in Kazakhstan and the Ministry of Environment Protection of 

the Republic of Kazakhstan with the support of the Global Environment Facility 

9.

 

From III-VI National Communication of the Republic of Kazakhstan to UNFCCC, 2013 

 

4.4 Ауа 

 

1.

 

“Do particulates from open cast mining impair children’s respiratory health?” (‘The Newcastle 

Report’, HMSO, 1999) 

2.

 

H. Schroeder , M. Dobson , D. M. Kane & N. D. Johnson (1987) Toxic Trace Elements Associated 

with  Airborne  Particulate  Matter:  A  Review,  JAPCA,  37:11,  1267-1285,  DOI: 

10.1080/08940630.1987.10466321 

3.

 

WHO air quality guidelines for Europe, 2nd edition, 2000 (CD ROM version), Chapter 6.1 Arsenic, 

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0014/123071/AQG2ndEd_6_1_Arsenic.PDF

?ua=1, accessed 24/08/2015 

4.

 

World Health Organization (WHO). Air Quality Guidelines Global Update, 2005

 

 

4.7 Топырақтар 

 

1.

 

Available online at: 

http://www.fao.org/soils-portal/soil-survey/soil-maps-and-

databases/other-global-soil-maps-and-databases/en/

 (accessed 6 September 2015). 

2.

 

Available online at: 

http://eusoils.jrc.ec.europa.eu/library/maps/country_maps/metadata.cfm?mycountry=KZ

 

(accessed 6 September 2015). 

3.

 

Mengel and Kirkby, 1978 Principles of Plant Nutrition, Der Bund AG, Bern, Switzerland. 

 

 

4.12 Басқару органдары,  демография, мәдениет  

 

1.

 

http://www.Akimvko.gov.kz

 

2.

 

As defined by IFC PS7 on Indigenous Peoples 

3.

 

WAI report ZT520141 R002 (September 2013) 

 

 

 

Қызыл жобасының ЭӘӘБ,  

Дереккөздер тізімі 

 

 

ZT52-0156/MM1021 

December 2015 

Final V1.0 

 

Page 3 

 

4.14 Экономика, өмір сүруге қаражат, табыстар және әлжуаз топтар   

 

1.

 

Austrade 

http://www.austrade.gov.au/Mining-to-Kazakhstan

 

 

жүктеу/скачать 57,11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: