Право и государство law and state қҰҚЫҚ және мемлекет

68

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

69

Право и государство, № 2 (67), 2015

защита прав и свобод человека

защита прав и свобод человека

ДОРОЖНО-

ТРАНСПОРТНЫЕ 

ПРОИСшЕСТВИЯ:  

причины, предупреждение,  

защита прав поСтрадавШих

д. а. финК, 

доцент кафедры уголовно-процессуального права и

криминалистики университета Казгюу, к.ю.н.

Е

жегодно в дорожных авариях в мире погибает 1,3 миллиона 

человек,

1

 еще 50 миллионов получают травмы и увечья. До-

рожные аварии являются основной причиной смерти среди 

молодых людей в возрасте от 10 до 24 лет, сообщает служба но-

востей ООН.

2

 Около 90% смертей и увечий приходится на страны 

с низким уровнем доходов населения.

3

 В целом в мире дорожно-

транспортные происшествия наносят ущерб в размере 518 мил-

лиардов долларов США. Эту информацию опубликовала Всемир-

ная организация здравоохранения в докладе «Молодежь и Без-

опасность на дорогах».

4

В Европейском регионе Всемирной организации здравоохра-

нения (ВОЗ) дорожно-транспортные происшествия уносят жиз-

ни около 350 человек в день или свыше 127 тысяч человек в год, 

что сопоставимо с гибелью населения среднего по размерам го-

рода. Еще 2,3 миллиона человек ежегодно получают травмы или 

становятся инвалидами.

5

 Даже в Америке, жители которой так лю-

бят оружие, число людей застреленных на дорогах, насчитывает-

ся примерно 10-12 человек в год (что значительно меньше, чем 

погибших от удара молнии).

6

 В США, несмотря на распространен-

ность огнестрельного оружия и очень низкую смертность в до-

рожных авариях, вероятность погибнуть в автомобильных про-

исшествиях в двадцать раз превышает шанс быть застреленным.

7

 

Усталость водителей становится причиной примерно 12% аварий. 

Так что обществу стоит скорее опасаться зевающего водителя, а 

не человека заряжающего пистолет.

8

 

Если подсчитать количество людей, погибших в США в резуль-

тате террористических актов с момента начала ведения соответ-

ствующей статистики (60-е гг. прошлого века), то результат соста-

вил 5000 человек – это примерно столько же, сколько погибло за 

это же время от удара молнии.

9

 При этом каждый год в автомо-

бильных авариях в США гибнет в среднем 40 тысяч человек. Каж-

дый месяц на дорогах умирает больше людей, чем погибло в ре-

зультате террористических атак 11 сентября 2001 г.

10

 

Наиболее часто смерти в дорожно-транспортных происшестви-

ях фиксируются в государствах Африки (20 и более смертей на 100 

тысяч населения), чуть реже – в странах Ближнего Востока (15-20 

смертей). Большинство государств Европы, Северной и Южной 

Америки, а также страны бывшего СССР попали в третью группу 

(от 10-ти до 15-ти смертей на 100 тыс.). В докладе Всемирной ор-

ганизации здравоохранения «Молодежь и Безопасность на доро-

гах» обращается внимание на определенные парадоксы. К приме-

ру, в индустриально развитых государствах большинство погиб-

ших в дорожно-транспортных происшествиях – водители авто-

мобилей. В «бедных» странах напротив, наибольшее количество 

погибших приходится на долю пешеходов, велосипедистов и пас-

сажиров общественного транспорта.

11

 

Так, в США больше половины погибших – водители или пасса-

жиры, а, например, в Кении это всего лишь 10% от общего коли-

В статье анализируются причины и условия, способствующие 

совершению дорожно-транспортных происшествий в странах Ев-

ропы, Азии и Соединенных Штатах Америки и разрабатываются 

эффективные меры по предупреждению дорожно-транспортных 

происшествий в этих странах и охраны лиц, пострадавших от 

них.

Ключевые слова: дорожно-транспортные происшествия, состо-

яние опьянения, пользование сотовыми телефонами, ограниче-

ние скорости, время ожидания на перекрестке, система платных 

дорог и штрафов, круговые развязки и перекрестки, проектиро-

вание искривленных дорог.

©

 

Д. А. Финк, 2015

1

Адвокация по вопросам безопасности дорожного движения и интересов по-

страдавших в ДТП. Методическое пособие для неправительственных органи-

заций. Женева, Всемирная организация здравоохранения. 2012. С. 3; В Европе 

и странах Центральной Азии в дорожных авариях ежедневно гибнет 350 чело-

век  // http: //www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=8632(23.01.2015 г.).

2

Там же.

3

Там же.

4

Смерть  на  дороге  (статистика  США)  //  http:  //sec4all.net/secfact105.html 

(23.01.2015 г.).

5

Адвокация по вопросам безопасности дорожного движения и интересов по-

страдавших в ДТП… С. 3; Смерть на дороге (статистика США)…

6

Вандербильт Т. Трафик. Психология поведения на дорогах. М.: Манн, Иванов 

и Фербер; Эксмо, 2013. С. 307.

7

Громов Г.Р. Американские автодороги: статистика фатальных автопроисше-

ствий, сопоставительный анализ факторов их определяющих, механизмы гос-

регулирования норм движения и практика их приложений. М., Изд-во «Соци-

ум»  2003.  С. 480-539 // http: // prompolit.ru /86573.

8

ВандербильтТ. Указ.соч. С. 307.

9

Muller J.A. False Sense of Insecurity // Regulation, Vol. 27, № 3 (осень 2004 г.).  

P. 42-46.

10

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 305.

11

Смерть на дороге (статистика США)…

12

MohanD. The Road Ahead: TrafficInjuriesandFatalitiesin India. New Delhi: Transportation 

Research and Injury Prevention Programme, Indian Institute of Technology. 2004. 

P. 1-30. 

13

ВандербильтТ. Указ. соч. С. 202.

14

Joksch H.C. Velocity Change and fatality Risk in a Crash: A Rule of Thumb // Accident 

Analysis & Prevention, Vol. 25, № 1 (1993 г.). P. 103-104.

15

Williams A.F., Krychenko S.Y. Retting R.A. Characteristics of Speeders // Journal of 

Safety Research, Vol. 37 (2006). P. 227-232.

16

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 283.

17

Там же.С. 285.

18

Адвокация по вопросам безопасности дорожного движения и интересов по-

страдавших в ДТП… С. 24.

19

Global  status  report  on  road  safety:  timeforaction.  Geneva.  World  Health 

Organization.2009. P.8.

20

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 96-97.

21

Там же. С. 188.

22

  Ужасающая статистика ДТП в Китае // http://news.auto.meta.ua/~avtonovosti/

posts/i58683/ (23.01.2015 г.).

23

  Вандербильт Т. Указ. соч. С. 247.

24

Ruzzia E. Статистика снижения фатальных ДТП в странах Европы (с 2001 года) // 

http://avtomotobikini.ru/index.php?catid=35:2011-02-06-17-30-34&id=404: Стати-

стика снижения фатальных-ДТП в странах Европы (с-2001-года) &option=com_

content&view=article(23.01.2015 г.).

чества жертв катастроф. В Дели эта цифра еще ниже – всего 5% 

от общего количества погибших, тогда как сбитые велосипедисты 

и пешеходы составляют 80%.

12

 Сопоставление числовых показа-

телей смертности в этих странах, на наш взгляд, является не кор-

ректным, так как они сравниваются по разным основаниям.

Следует  отметить,  что  задача  уменьшение  числа  дорожно-

транспортных происшествий не в пример серьезнее, чем даже 

такое пугающее явление сегодняшней действительности как тер-

роризм.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий 

в мире являются:

1. Превышение скорости.

В Казахстане среди основных причин дорожно-транспортных 

происшествий превышение скорости движения имеет место в 22 % 

случаев. Т. Вандербильт указывает на то, что двигаясь со скоро-

стью выше 30 км/ч, люди теряют способность к зрительному кон-

такту. Водитель, едущий на скорости выше 30 км/ч, теряет зритель-

ный контакт с пешеходом, и вероятность смерти пешехода в слу-

чае аварии возрастает многократно.

13

 При столкновении на ско-

рости 80 км/ч человек имеет в 15 раз больше шансов погибнуть 

в аварии, чем при столкновении на скорости 40 км/ч (в данном 

случае простое умножение или деление не работает).

14

 Столкно-

вение на скорости 55км/ч на треть опаснее, чем столкновение на 

скорости 50 км/ч.

15

 Проведенное в Австралии исследование по-

казало, что при средней скорости движения (а не ограничении) в 

60 км/ч риск дорожно-транспортного происшествия увеличивал-

ся вдвое при повышении скорости всего на 5 км/ч.

16

2. Состояние опьянения. 

Знаменитое исследование, проведенное в 60-х гг. прошлого века 

в городе Grand-Rapids (его результаты легли в основу законода-

тельства о допустимой норме алкоголя во множестве стран) пока-

зало, что водители с уровнем алкоголя в пределах от 0,01 до 0,04% 

реже попадали в аварии, чем те, кто вообще не употреблял алко-

голь. Это так называемая «впадина Grand-Rapids» заставила мно-

гих сделать неверное заключение о том, что автомобилисты, вы-

пившие совсем немного алкоголя, лучше представляли себе ри-

ски и поэтому вели машину более аккуратно.

17

В сентябре 2010 г., при поддержке трех политических партий в 

штате Халиско (Мексика) было пересмотрено законодательство, 

касающееся потребления алкоголя при вождении. По закону, верх-

няя планка концентрации алкоголя установлена на уровне 0,05 г/

децилитр по сравнению с разрешенным ранее показателем: 0,15 г/

децилитр для обычных водителей и 0,00 г/децилитр для водителей 

общественного транспорта. По новому закону ужесточили нака-

зание для нарушителей этого правила.

18 

Свыше 90% стран имеют 

в той или иной форме национальный закон о вождении в состоя-

нии алкогольного опьянения, но только 49% из них оговаривают, 

что предельно допустимая концентрация алкоголя в крови долж-

на быть меньше или равна 0,05 г/децилитр (дл), как рекоменду-

ется во Всемирном докладе ООН по предупреждению дорожно-

транспортных происшествий.

19

3. Пользование сотовыми телефонами. Немалый риск для безо-

пасности движения на транспорте представляют пользование со-

товыми телефонами во время управления автомобилем. Исследо-

вания американских ученых показывают, что набор номера на те-

лефоне ставит водителя в очень опасное положение, тогда как сам 

разговор повышает риск аварии лишь в небольшой степени.

20

 

Причиной повышенной аварийности, особенно на магистралях 

с интенсивным транспортным движением может стать так назы-

ваемый эффект «свидетеля», за счет тех, кто обычно останавли-

вается с обеих сторон шоссе, чтобы посмотреть на аварию. Во-

дители, которые останавливаются, чтобы посмотреть на аварию, 

сами довольно часто попадают в аварии. Наличие телефонов с 

камерами только ухудшают ситуацию, поскольку все хотят запе-

чатлеть аварию.

21

 

В  2008  г.  Китай  вновь  занял  первое  место  в  мире  по  числу 

смертельных  случаев,  произошедших  в  результате  дорожно-

транспортных происшествий. Первое место по числу смертей 

в  дорожно-транспортных  происшествиях  принадлежит  Китаю 

с 1996 г. По информации министерства государственной безо-

пасности Китая, за 2012 г. на дорогах страны погибло 81 649 че-

ловек, что почти на восемь тысяч человек больше, чем годом 

ранее. На каждые 10 тысяч зарегистрированных в стране авто-

мобилей в год приходится пять смертельных случаев. Для срав-

нения, во всем остальном мире этот же показатель составляет 

в среднем два смертельных случая на каждые 10 тыс. машин.

22

 

Пытаясь объяснить высокий уровень гибели людей в результа-

те дорожно-транспортных происшествий в Китае, Томас Вандер-

бильт в книге, посвященной проблеме пробок на дорогах, делит-

ся своими наблюдениями: «в Китае ситуация особая. Машины и 

велосипеды едут, даже если им уже загорелся красный; пеше-

ходы переходят дорогу так, как будто хотят покончить жизнь са-

моубийством, и такое впечатление, что водители совсем не про-

тив помочь им в достижении этой цели».

23

Европейский Совет по Безопасности Дорожного Движения (ЕСБДД) 

объявил и поздравил 8 европейских стран с сокращением на их 

дорогах фатальных ДТП на 50% (с 2001 г.). Среди этих восьми стран: 

Латвия, Эстония, Литва, Испания, Люксембург, Швеция, Франция и 

Словения. Балтийские страны опережают все остальные: Латвия 

и Эстония достигли показателя сокращения в 61%, Литва – 58%. 

Далее Испания (55%), Люксембург (54%), Франция (51%), Швеция 

(50%) и Словения (50%). В Португалии, Ирландии, Германии, Вели-

кобритании, Италии, Словакии и Бельгии количество фатальных 

ДТП снизилось на 43%.

24

 Сокращение дорожно-транспортных про-

исшествий в странах Прибалтики, на наш взгляд, объясняется и де-

мографическими проблемами – продолжающимся оттоком людей 

из этих стран, в частности, русскоговорящего населения. 

70

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

71

Право и государство, № 2 (67), 2015

защита прав и свобод человека

защита прав и свобод человека

С 2001 по 2011 гг. в Эстонии численность населения сократи-

лась на 5 процентов, в Латвии этот показатель составил 13 про-

центов, а в Литве – более 12 процентов. По неофициальным дан-

ным, за 10 лет население этих стран в среднем уменьшилось на 

10-15%.

25

 Миграционные тенденции в странах Балтии продолжа-

ют оставаться тревожными и сегодня. 

Теперь поговорим о мерах, способствующих снижению аварий-

ности на дорогах. К ним относятся следующие меры:

1. Совершенствование системы платных дорог и штрафов за 

нарушение правил дорожного движения.

Как показали исследования, люди соблюдают законы не пото-

му, что боятся штрафов или считают, будто так будет лучше для 

них, а поскольку думают, что так правильно. Для этого им нужно 

чувствовать, что органы правовой защиты законопослушны, что 

дорожная полиция действительно выписывает штрафы, а не бе-

рет взятки, и при этом общественность чувствует, что все это пра-

вильно и справедливо. Исследователи, изучавшие этот вопрос об-

наружили, что тех, кто идет в суд по делам о нарушении безопас-

ности движения, больше волнует не результат (даже когда речь 

идет о большом штрафе), а справедливость.

26

 

В Финляндии, занимающей одно из последних мест в мире по ко-

личеству аварий,

27

 штрафы рассчитываются по сложной формуле с 

учетом дохода водителя после уплаты налогов. До 1999 г. штрафы 

рассчитывали на основании доходов до налогообложения.

28

 По со-

стоянию на 2014 год при ежемесячном доходе в 3000 евро штраф 

за превышение скорости на 25 км/ч в Финляндии составляет 540 

евро, при доходе в 2000 евро аналогичное нарушение наказыва-

ется штрафом равным 488 евро, если доход владельца транспорт-

ного средства составляет 5000 – штрафом в 1148 евро.

29

Загруженность  автомобильных  дорог  транспортом  проблема 

многих стран мира. Данную проблему в мире решают двумя спо-

собами – предоставление водителям информации о дорожном 

движении и маршрутизации в реальном времени и введением 

платы за пользование загруженными участками дороги. Первый 

объясняет водителям, как избежать заторов на дороге, второй вы-

нуждает избегать их. Насколько сильно введение платы за проезд 

повлияло на водителей? Согласно наблюдениям, проведенным в 

2012 г., общее количество поездок сократилось на 13%.

30

 Ездить 

становится дорого, поэтому транспортный поток уменьшается. 

Вырученные деньги тратятся на общественный транспорт, кото-

рый только выигрывает от высвобождения дорог. Проезд на ав-

тобусе становится дешевле и, соответственно, приобретает боль-

шую популярность.

31

2. Круговые развязки и перекрестки.

Водители, едущие по круговым развязкам, периодически за-

медляются, но им не приходится останавливаться перед свето-

форами, обеспечивая при этом бесперебойную и относительно 

стабильную пропускную способность на дороге. Машины, въез-

жающие на такой перекресток, должны пропускать тех, кто уже 

едет по нему. Кроме того, они очень эффективны. Это связано 

в первую очередь с их устройством. Перекрестки притягивают 

аварии – половина всех дорожных катастроф в США происхо-

дит именно на них. На обычном перекрестке есть 56 потенци-

альных «конфликтных», как их называют инженеры, точек, где 

существует  вероятность  столкновения  (32  из  них  там,  где  ма-

шина может врезаться в другой автомобиль, и 24 – где она мо-

жет сбить пешехода). 

Перекрестки с круговым движением снижают общее количе-

ство таких точек до 16, а наличие центральных островков исклю-

чают два самых опасных маневра на перекрестке: само его пе-

ресечение, часто на высокой скорости и левый поворот. Уста-

новлено, что средняя скорость на большинстве перекрестков с 

круговым движением в два раза меньше средней скорости на 

обычном перекрестке.

32

 Исследование, в котором оценивались 

данные по 24 перекресткам с круговым движением, показало, 

что общее количество аварий снизилось на 40%, аварий с ране-

ниями – на 76%, а аварий со смертельным исходом – на 90%.

33

 Но 

есть и другие интересные факты. Так, например, среднее время 

пересечения перекрестка с круговой развязкой снизилось на 

40%, а объем транспортного потока увеличился. Время ожида-

ния автобусов сократилось более чем в два раза. Исследовате-

ли обнаружили, что все автомобили перемещаются в постоян-

ном потоке, и даже в часы пик он довольно стабильный, хотя и 

медленный – а любой дорожный инженер подтвердит, насколь-

ко важно для водителей ощущение продвижения.

34

3. Проектирование искривленных дорог. 

По мнению авторитетных специалистов в области дорожного 

проектирования, – длинные, прямые дороги, представляют со-

бой смертельную опасность, так как водители просто засыпают 

на них, особенно ночью. Именно поэтому инженеры проектиру-

ют не прямые, а немного искривленные дороги, даже если ланд-

шафт этого не требует. 

Шоссейное правило гласит: для водителя время движения по 

абсолютно прямой дороге не должно превышать одну минуту. К 

сожалению, повороты, большинство из которых не требуют по-

вышенного внимания, не всегда могут взбодрить сонного води-

теля. Так что еще в 80-х гг. XX века повсеместно стали устанав-

ливаться звуковые отбойные полосы. Результаты были порази-

тельными. Например, на магистрали в Пенсильвании количество 

аварий, связанных со съездом с шоссе, за изученный период сни-

зилось на 70%.

35

4. Введение максимального времени ожидания на перекрестке.

В организации дорожного движения существует железный за-

кон: чем дольше пешеходам приходится ждать зеленого сигна-

ла, тем скорее они начнут переходить улицу на красный сигнал 

светофора. Максимальное количество времени, которое выдер-

живает пешеход, составляет около 30 секунд (что совпадает со 

временем, которое ждут водители при повороте налево через 

транспортный поток, прежде чем начать движение в ближайший 

зазор между машинами).

36

 По некоторым расчетам, после 30 се-

кунд терпение водителей начинает лопаться, и они меняют свое 

отношение к риску.

37

5. Снижение минимального ограничения скорости.

6. Имущественное страхование. 

В Австрии с декабря 1999 г. страховщики ведут регистрацию всех 

автомобилей. Страховщики в Финляндии принимают участие в 

расследовании дорожно-транспортных происшествий.

38

 

Практическую реализацию защиты жертв дорожно-транспортных 

происшествий  в  ФРГ  обеспечивает  специальный  фонд 

(Verkehrsopferhilfe e. V., сокращённо – VOH). Компенсации из это-

го фонда выплачиваются в тех случаях, когда невозможно найти 

сбежавшего виновника ДТП, когда виновник умышленно совер-

шил ДТП, когда собственник транспортного средства – виновник 

ДТП, вопреки закону, в момент его совершения, не имеет специ-

ально оформленной страховки, либо когда страховщик виновни-

ка ДТП неплатёжеспособен.

39

 

Данные меры, учитывают как субъективные, так и объективные 

причины, по которым происходят дорожно-транспортные про-

исшествия.

К субъективным причинам дорожно-транспортных происшествий 

относятся: нарушение Правил дорожного движения, правил без-

опасности движения и эксплуатации транспортных средств. Объ-

ективными  причинами  происшествий  с  участием  транспортных 

средств являются: недостатки в планировании улиц и любых дру-

гих проезжих частей; освещенность проезжей части в темное вре-

мя суток; состояние дорожного покрытия, различные средства ре-

гулирования и дорожные знаки, а также техническая исправность 

автотранспортных средств.

40

 За 12 месяцев 2011 г. на дорогах Ка-

захстана по данным территориальных подразделений дорожной 

полиции зарегистрировано 12 019 дорожно-транспортных про-

исшествий. В 87, 8% всех происшествий было совершено по вине 

водителей.

41

 

За  12  месяцев  2012  г.  зарегистрировано  14  168  дорожно-

транспортных происшествий. В сравнении с 2011 г. количество 

происшествий выросло на 17,9%. ДТП совершенных по вине во-

дителей зарегистрировано: 12 407, что составляет 88% от всех 

происшествий.

42

  За 12 месяцев 2013 г. по республике зарегистри-

ровано  23  359  ДТП,  против  14  168  ДТП,  зарегистрированных  в 

2012 г.

43

 Таким образом, в истекшем периоде наблюдается увели-

чение числа зарегистрированных дорожно-транспортных проис-

шествий на 64,9 процентов.

44

За 8 месяцев 2014 г. по Республике зарегистрировано 12 630 

ДТП, в которых погибли и ранены 17690 человек.

45

 Вина за 80% 

25

Численность населения в Эстонии сократилась меньше, чем в Литве и Лат-

вии // http:// rus.postimees.ee/860352/chislennost-naselenija-v-jestonii-sokratilas-

menshe-chem-v-litve-i-latvii (23.01.2015г.)

26

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 265-266.

27

International Road Traffic and Accident Database (IRTAD)// http://www.internationa 

ltransport-forum.org/Irtadpublic/index.html. (23.01.2015 г.).

28

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 266, 402.

29

Штрафы в Финляндии – финский кнут и пряник // http: //e-finland.ru/travel/car/

shtrafy-v-finlyandii-finskiyi-knut-i-pryanik.html (23.01.2015 г.).

30

Тамже. С. 201, 192.

31

Small K.A. Unnoticed Lessons from London: Road Pricing and Public Transit // 

Access.Vol. 26 (2005). P. 10-15.

32

Вандербильт Т. Указ.соч. С. 144-148, 204-205.

33

Retting R.A., Persaud B.N., Garder P.E. Lord D. Crash and Injury Reduction Following 

Installation of Rounda-bouts in the United States // American Journal of Public 

Health.Vol. 91. №4 (апрель 2001 г.). P. 628-631.

34

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 227.

35

Тамже. С. 210.

36

Тамже. С. 254, 301.

37

Adebisi O., Sama G.N. Influence of Stopped Delay on Driver Gap Acceptance Behavior 

// Journal of Transporta-tion Engineering, Vol. 3 № 115 (1989). P. 305-315.

38

4 фактора риска аварии на дорогах и новые методы борьбы с ними // http://

www.1prime.ru/Politics/ 20070321/ 759752821.html

39

Защита жертв ДТП: не без подVOHa!// Газета «Русская Германия» // http://rg-rb.

de/index.php?id= 662&option=com_rgchik&task=item (23.01.2015 г.).

40

Причины  ДТП  //  Власть,  21  марта  2007  год  //  http://www.autourist.ru/info/

prichini-dtp/.

41

Более 2,7 тысяч человек стали жертвами ДТП в Казахстане в 2011 году // http://

news.nur.kz/208446.html (23.01.2015 г.).

42

Число погибших в ДТП в Казахстане увеличилось на 11,6% в 2012 году // http://

newskaz.ru/incidents/ 20130211/4751230.html (23.01.2015 г.).

43

Байманов Д. Количество ДТП в Казахстане в 2013 году увеличилось на 64,9% 

// http://www.inform.kz/rus/article/2622813 (23.01.2015 г.).

44

Там же. // http://www.inform.kz/rus/article/2622813 (23.01.2015 г.).

45

За 8 месяцев 2014 года в Казахстане зарегистрировано 12 630 ДТП // http://automag.

kz/blog/2014/09/12/za-8-mesyacev-2014-goda-v-kazahstane-zaregistrirovano-12-

630-dtp/.

46

Число погибших в ДТП в Казахстане увеличилось на 11,6% в 2012 году // http:////

newskaz.ru/incidents/20130211/4751230.html; Байманов Д. Указ. соч. // http:www.

inform.kz/rus/ article/ 2622813.

47

Вандербильт Т. Указ. соч. С. 90, 90-309.

48

Количество ДТП в Казахстане: МВД бьет тревогу // http://auto.mail.ru/article.

html?id=44438.

49

Причины  дорожно-транспортных  происшествий  //  http://aseno.ru/page/

page/1545/.  (23.01.2015 г.).

50

Жумагулов М.И. К вопросу об отличительных признаках административно-

правового принуждения // Право и государство. 2006. №4 (33). С. 156.

аварий, совершенных в 2011-2013 гг. лежит на водителях.

46

 По дан-

ным Т. Вандербильта причиной 90% аварий становится «челове-

ческий фактор», а не поломка автомобиля, проблемы с дорожным 

покрытием или погодные условия.

47

 Это более чем убедительно 

подтверждается статистикой. 

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий в 

МВД Республики Казахстан называют превышение скорости, выезд на 

встречную полосу и вождение в нетрезвом виде. Всего с начала 2013 г. 

в Казахстане задержано порядка 40 тыс. пьяных водителей.

48

Обобщенная  статистика  наиболее  распространенных  причин 

дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации 

выглядит похожим образом. В числе лидирующих причин дорожно-

транспортных происшествий: управление автотранспортным сред-

ством в нетрезвом состоянии (25%), в результате превышения уста-

новленной скорости движения происходит 17% происшествий на 

дорогах.

49

 Предупреждение дорожно-транспортных происшествий 

носит комплексный характер. Она включает в себя меры организа-

ционного, управленческого, распорядительного и правового ха-

рактера. Организационные меры включают в себя строительство 

дорог, дополнительных развязок; управленческие: включение стро-

ительства дорог в генеральный план развития города; распоря-

дительные: принятие решения о финансировании строительства 

дорог; правовые: применение административных взысканий, мер 

административного воздействия, уголовного наказания. 

Административно-правовое принуждение в отличие от других 

видов государственного принуждения и наряду с наказанием пра-

вонарушителя и восстановления правопорядка концентрируется 

на задачах предупреждения вредных социальных последствий, 

превентивной коррекции поведения людей.

50

 

Таким образом, предупреждение дорожно-транспортных проис-

шествий – это комплексная деятельность, направленная на охрану 

прав участников движения, путем влияния на причины и условия 

дорожно-транспортных происшествий, способствующие их совер-

шению с помощью организационных, управленческих, распоряди-

тельных и правовых мер, осуществляемая уполномоченными орга-

нами. После совершения дорожно-транспортного происшествия 

перед государством ставится цель защитить права его участников, 

путем имущественного страхования автотранспортных средств, ока-

зания своевременной медицинской помощи пострадавшим.

На сокращение дорожно-транспортных происшествий можно 

повлиять с помощью мер по совершенствованию системы плат-

ных дорог и штрафов за нарушение правил дорожного движе-

ния, строительства круговых развязок и перекрестков, проекти-

рования искривленных дорог, введения максимального време-

ни ожидания на перекрестке, соблюдения режима ограничения 

скорости и др.

Данные меры, учитывают как субъективные, так и объективные 

причины, по которым происходят дорожно-транспортные про-

исшествия.

72

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

73

Право и государство, № 2 (67), 2015

защита прав и свобод человека

жүктеу/скачать 3,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: