МеждунарОднО-правОвОе реГулирОвание

54

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

55

Право и государство, № 2 (67), 2015

и объективное изучение объема демпингового импорта, влия-

ния такого импорта на цены аналогичного товара на внутреннем 

рынке и на отечественных производителей таких товаров и тем 

самым не соответствует нормам АДС. 

Обращений по имеющимся различиям Соглашения с АДС не посту-

пало, однако в практике Суда Евразийского Экономического Сооб-

щества, имеющей дальнейшее значение в рамках Евразийского Эко-

номического Союза,

14

 рассматривались важные элементы определе-

ния демпинга. К примеру, в деле Angang Steel Co., Ltd против Евра-

зийской экономической комиссии, Коллегия Суда решила, что при 

определении нормальной стоимости товара учитываются общепри-

нятые принципы и правила бухгалтерского учета и отчетности, и из-

держки. «Списание резервов на обесценение сырья» не подлежит уче-

ту как не оказывающее влияния на определение реальных затрат на 

приобретение сырья и материалов для производства товара.

15

 Рас-

сматривая вопрос о товаре – объекте расследования, в деле Graphite 

India Limited и HEG Limited против Евразийской экономической ко-

миссии, Коллегия Суда решила, что согласно ст. 2 Соглашения и ст. 2 

АДС, компетентный орган, наделен широкими дискреционными пол-

номочиями, и имеет право самостоятельно определять, что входит в 

товар – объект расследования.

16

 

Касательно антидемпинговых мер, Коллегия Суда решила, что поло-

жения международных договоров, регулирующих проведение анти-

демпингового расследования, не возлагают на компетентный орган 

обязанности принимать предлагаемые хозяйствующими субъектами 

ценовые обязательства, так как это является диспозитивным правом 

органа.

17

 Несмотря на небольшое количество рассмотренных анти-

демпинговых дел по сравнению с практикой разрешения споров ВТО, 

решения Суда Евразийского Экономического Сообщества дают тол-

кование важных элементов демпинга. 

Таким образом, за последние сорок лет антидемпинг стал самой 

распространенной формой протекционизма. Применение антидем-

пинговых мер осуждается, но не запрещается, что дает возможность 

применять его как эффективный инструмент в торговой политике 

страны. Практика антидемпинговых процессов на территории ТС 

только начинается. С учетом того, что члены ТС являются одними 

из наиболее дискриминируемых стран, изучение международного 

антидемпингового законодательства дает возможность эффектив-

но защищать интересы отечественных производителей и экспор-

теров. Для этого необходимо устранить в действующем законода-

тельстве ТС несоответствия нормам АДС, такие, как: 

a) не установлено, что цена при определении нормальной стоимо-

сти должна быть сравнимой; 

b) определение нормальной стоимости на основе цен третьих стран 

или определение рассчитанной нормальной стоимости происхо-

дит, только если демпинговый импорт из экспортирующего ино-

странного государства, в котором цены на рынке регулируются 

непосредственно государством или существует государственная 

монополия внешней торговли; 

с) не установлено, что сравнение экспортной цены и нормальной 

стоимости должно производиться справедливо; 

d) не установлено, что наличие ущерба определяется на основе 

положительных доказательств и объективного изучения объе-

ма демпингового импорта, влияния такого импорта на цены ана-

логичного товара на рынке государств Сторон и на отечествен-

ных производителей таких товаров. 

Возможно, эти различия покажутся незначительными, но в процес-

се разрешения антидемпингового спора они могут являться клю-

чевыми пунктами для утверждения того, что действия ТС не соот-

ветствуют нормам ВТО.  

14

Ст.3.3 Договора о прекращении деятельности Евразийское Экономическое 

Сообщество от 10 октября 2014 года. Режим доступа:  http://www.consultant.

ru/document/cons_doc_LAW_170016/ (дата обращения: 16.02.2015).

15

Решение Коллегии Суда Евразийского экономического сообщества по заявле-

нию Angang Steel Co., Ltd от 9 декабря 2014 года г. Минск. Режим доступа: http://

www.rg.ru/2015/01/23/kollegia2-site-dok.html (дата обращения: 16.02.2015).

16

Решение Коллегии Суда ЕврАзЭС от 24 марта 2014 года г. Минск. Режим до-

ступа:  http://www.rg.ru/2014/05/27/reshenie-site-dok.html  (дата  обращения: 

16.02.2015).

17

Там же. 

е.  Ш.  рахметов,  а.  Ш.  Әмірбекова:  халықаралық  саудада 

демпингке қарсы шараларды қолданудың негізгі кезеңдері 

мен механизмдері.

Соңғы бірнеше онжылдықта халықаралық сауданы либералиСоңғы 

онжылдықта халықаралық сауданы либерализациялау протекционизмнің 

дәстүрлі құралдарының көптеген түрлерінің азаюына алып келді. Сол 

уақытта демпингке қарсы сияқты протекционизмнің басқа формала-

ры қолданыла бастады. Соңғы онжылдықта дамушы елдер демпингке 

қарсы шараларды жиі пайдалана бастады. Демпингке қарсы негізгі 

қатысушылар өзгеріске ұшырады. Соңғы онжылдықта дамушы елдер 

демпингке қарсы шараларды жиі пайдалана бастады. Посткеңестік 

кеңістіктегі елдер де бұл үдерістен сырт қалған жоқ және Кедендік 

одақтың шеңберінде демпингке қарсы реттеудің бірыңғай ережесі 

жасалды. Жүргізілген зерттеулердің негізінде авторлар Дүниежүзілік 

сауда ұйымында демпингке қарсы шараларды қолданудың негізгі 

кезеңдері мен механизмдерін талдайды, салыстырмалы-құқықтық 

талдаудың  негізінде  негізгі  сипаттамаларын  анықтайды.  Мақала 

Кедендік одақтың демпингке қарсы заңнамасын Дүниежүзілік са-

уда  ұйымының  талаптарымен  салыстыру  арқылы  кемшіліктерді 

анықтауды кешенді зерттеуге арналған. 

Түйінді сөздер: демпингке қарсы, демпингке қарсы шаралар, дем-

пингке қарсы зерттеу, демпингке қарсы заңнама, демпингті анықтау 

тәртібі, демпингке қарсы келісім, халықаралық сауда,халықаралық 

сауда, ДСҰ, ГАТТ, КО.

Y. Rakhmetov, A. Amirbekova: The main stages and mechanisms 

of antidumping measures in international trade.

Over the past few decades, liberalization of international trade has 

led to a significant decrease in many forms of traditional instruments of 

protectionism. At the time when import duties and quotas continued 

to decline, other forms protectionism, such as antidumping began 

to be used more often. The main participants of antidumping also 

changed. Antidumping is used against developed countries. However, 

over the last decade, developing countries started to use antidumping 

measures more. Post-Soviet countries were not left behind of these 

processes, and within the framework of the Customs Union were 

formulated  common  rules  for  antidumping  regulation.  Based  on 

the research, the authors analyze the basic stages and mechanisms 

of antidumping measures in the World Trade Organization; define 

the basic characteristics based on comparative legal analysis. The 

article is devoted to the complex research of identifying the gaps in 

antidumping legislation of the Customs Union in comparison with 

the requirements of the World Trade Organization.

Keywords: antidumping, antidumping, antidumping investigation, 

antidumping legislation, the procedure for determining dumping, 

Antidumping Agreement, international trade, WTO, GATT, CU.

Международное частное право

Международное право и Международные организации

ПРИРОДА 

ГЛОБАЛИЗАЦИИ  

и развитие 

Международного 

СообщеСтва

а. а. МоиСеев, 

вице-президент российской ассоциации международного 

права, д.ю.н., доктор права австралии

Г

лобализация является объектом исследования представите-

лей обществоведческих и других наук: философы, экономи-

сты и юристы международники, историки, социологи, куль-

турологи,  экологи,  географы,  представители  технических  наук

1

 

практически всех государств изучают глобализацию с точки зре-

ния самых разных аспектов. Разнообразие определений и харак-

терных признаков глобализации, отмечаемых исследователями, 

поражает воображение своим многообразием. Однако, исследуя 

всемирную глобализацию, как всеобъемлющий феномен, наука к 

настоящему времени так и не пришла к общепринятой позиции 

относительно этого общественно-исторического явления.

За много веков до появления ООН, транснациональных корпора-

ций и Интернета целостность мира воплощалась в повсеместном 

распространении знаний, технических и технологических новшеств, 

основанных на единобожии мировых религий, вершин философ-

ской мысли, художественных шедевров. В этом смысле, верно по-

лагать, что провозвестниками глобализации были Будда, Христос, 

Магомед, свой бесценный вклад в нее внесли У.Шекспир, Мигель 

де Сервантес, Лев Толстой, другие гении, творчество которых пе-

решагнуло пределы национальной культуры и стало неотъемле-

мой частью целостной культуры мира.

2

 

Известно, что термин «глобализация» был введен в научный обо-

рот Р. Робертсоном, который впервые использовал его в 1983 г., а 

в 1992 изложил основы концепции глобализации в своем исследо-

вании «Глобализация, социальная теория и глобальная культура».

3

 

С того времени применительно именно к международным эконо-

мическим отношениям стал широко использоваться термин «гло-

бализация». Характерно, что основная масса всех научных иссле-

дований, посвященных глобализации появилась только в начале 

90-х годов, после чего количество книг и статей по этой пробле-

матике стало увеличиваться в прогрессии. 

Очевидно, что возникновение глобализации не произошло мгно-

венно в один исторический момент. Говоря об истории вопроса, 

различные авторы относят время возникновения глобализации 

к различным историческим периодам.

Некоторые ученые считают, что зачатки глобализации можно об-

наружить в Эпоху Античности. В частности, Римская империя была 

одним из первых государств, которое в VII-IV вв. до н.э. утвердило 

свое господство над Средиземноморьем и привело к глубокому 

переплетению различных культур и появлению местного разде-

ления труда в регионах Средиземного моря.

Другие видят глобализацию прямым продолжением интернаци-

онализации капитала, начало которой отнесено к периоду вели-

ких географических открытий земного шара XV в. и устойчивого 

экономического роста в Европе XVI-XVII вв., когда было положено 

начало создания «мировой экономики» вокруг нескольких цен-

тров становления европейского капитализма, во время проник-

новения европейцев в иные культуры, когда португальские, ис-

панские, британские торговцы распространились по всему миру 

и занялись колонизацией Америки. 

Споры вокруг природы, характерных признаков, определений, 

времени появления глобализации не утихают. Представители раз-

ных наук: философы, экономисты и юристы международники, исто-

рики, социологи, культурологи, экологи, географы, представители 

технических наук так и не пришли к общепринятой позиции относи-

тельно этого общественно-исторического явления. В статье пред-

принимается попытка привести аргументацию в пользу утверж-

дений, что возникновение глобализации связано с прекращением 

существования СССР, что она соответствует концепции «золотого 

миллиарда», имеет свои положительные и отрицательные сторо-

ны. Автор убежден, что по сути глобализация является объектив-

ным экономическим явлением распространения принципов ры-

ночной экономики на большинство государств мира. 

Ключевые слова: глобализация, «золотой миллиард», рыночная 

экономика, Интернет, ТНК, ООН, экономическое развитие, устой-

чивое развитие, политика, история и современность.

©

 

А. А. Моисеев, 2015

1

Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI век». 

По материалам выступлений. М., 2004.– 240 с.; Ударцев С.Ф. Государственность 

в условиях глобализации: кризисные явления, адаптационная трансформация 

и развитие // Право и государство. № 4(61) 2013. С. 18-23; Саидов А.Х. Юриди-

ческая глобалистика: глобальный подход к правовой карте мира // Право и 

государство. № 4(61) 2013. С. 14-17.

2

Шахназаров Г.Х. Глобализация и глобалистика – феномен и теория // Pro et 

Contra, Т. 5, № 4. М., 2000. С. 185.

3

Robertson R., Lechner F. Modernization, Globalization and the Problem of Culture in 

World-Systems Theory // Theory, Culture & Society. L., 1985; Robertson R. Globalization, 

Social Theory and Global Culture. L., 1992; Robertson R. Glocalization: Time-Space and 

Homogeneity-Heterogeneity // Featherstone. N.Y., 1995; Robertson R. Globalization 

Theory 2000+: Major Problematics // Handbook of Social Theory. L., 2001.

56

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

57

Право и государство, № 2 (67), 2015

Международное право и Международные организации

Международное право и Международные организации

4

Косолапов Н. Россия, США и мировое развитие // Pro et Contra. Том 5. № 2. М., 

2000. С. 129.

5

Dolffus O. La mondialisation. P., 1997. Р.13; Подберезкин А.И. Понятия «глобаль-

ные проблемы» и «глобальные процесс». Их различия. Методология. Перио-

дизация // Библиотека Института современного социализма. Вып. 1. М., 2001. 

С. 117-118.

6

«Западные государства и все остальные». Иноземцев В.Л. акцентировано рас-

толковал, как «консолидация развитых стран в их противостоянии остально-

му миру». Иноземцев В.Л. Открытое общество за закрытыми границами // НГ-

сценарии. 10.06.2001.

7

Мартынов В.// МЭиМО. № 3.– М., 2000. С. 90; Миронов В. Что сулит России гло-

бальный расклад сил в ХХI веке? // Независимая газета. 15.04.1997; Неклес-

са А.И. Проект «глобализация»: глобальные стратегии в преддверии новой 

эры // НАВИГУТ. № 1. М., 1999. С.113; Уткин А.И. Мировой порядок ХХI века. 

М., 2001. С. 45.

8

Conquest R. Reflections on a Ravaged Century. L., 2000. Р. 240.

9

Римский клуб – международная неправительственная организация, создан-

ная в 1968 году по инициативе вице-президента фирмы «Оливетти» А. Печчеи, 

объединяющая представителей мировой политической, финансовой, культур-

ной и научной элиты. В разное время действительными членами клуба были 

академики Д.М. Гвишиани, Е.К. Федоров, Е.М. Примаков, А.А. Логунов, С. Капи-

ца, Ч. Айтматов, а также М.С. Горбачев и Б.Е. Патон. 

Третьи связывают возникновение глобализации с идеями не-

мецкого философа И. Канта (1724-1804) относительно формиро-

вания мирового правительства, как гарантии «обретения вечно-

го мира». 

Четвертые полагают, что появление глобализации произошло в 

XIX в. и было вызвано быстрой индустриализацией, которая при-

вела к росту торговли и инвестиций между европейскими держа-

вами и США, а также к империалистической эксплуатации их ко-

лоний. Причем, по их мнению, в первой половине XX в. процессы 

глобализации были прерваны двумя мировыми войнами и разде-

лявшим их периодом экономического спада, однако после Второй 

мировой войны глобализация возобновилась в ускоренном темпе. 

Ей способствовали улучшения в технологии, которые привели к 

быстрым морским, железнодорожным и воздушным перевозкам, 

а также доступности международной телефонной связи. 

Их оппоненты наоборот считают, что «мировые войны были исто-

рически самым первым проявлением взаимозависимости и целост-

ности мира» – первоначальным опытом глобализации, а вторым 

подобным опытом – «пришедшееся на ХХ в. становление технос-

феры – искусственной среды жизнедеятельности человека».

4

Пятые делят глобальные процессы на периоды и видят их связь 

с информационным этапом современной научно-технической ре-

волюции и ее реальным влиянием на развитие мировой эконо-

мики, финансов, телекоммуникационных и транспортных систем, 

науки, с нарастающей скоростью преобразующих бытие челове-

чества. Они наделяют понятие глобализации статусом одного из 

главных направлений мирового развития на этапе становления 

информационного  общества,  считают  Интернет  символом  гло-

бализации, подчеркивают все возрастающий вес в жизни чело-

вечества охватывающих весь мир транснациональных организа-

ций, корпораций, движений, отмечают глобализацию финансово-

кредитной сферы.

5

Однако, все такие попытки определения периода начала про-

цесса глобализации не отвечают на ряд важных вопросов. Почему, 

несмотря на существование с 60-х гг. ХХ в. термина «глобальные 

проблемы», термин «глобализация» не возник раньше, а только в 

90-е гг. ХХ в.? В чем разница между мировым и глобальным? Чем 

отличается «глобализация» от таких понятий как государственная 

«интеграция», «международное» и «межгосударственное сотруд-

ничество», «международная кооперация» и т.п.? Есть ли у «глоба-

лизации» альтернатива и носит ли она объективный характер? 

Почему, исходя из предложенной логики, не назвать «глобализа-

цией» все то, что относится к истории человечества или хотя бы 

к истории межгосударственного сотрудничества? 

Для  ответа  на  вышепоставленные  вопросы  попробуем  разо-

браться  в  многообразии  признаков,  качеств,  проявлений,  пре-

имуществ и недостатков глобализации в различных областях, в 

подходах и высказываниях упоминаемых в научной литературе. 

Попытаемся выявить общее, позволяющее установить начало от-

счета для представления о процессе глобализации, о его формах 

проявления и месте глобализации, занимаемом в истории разви-

тия человечества.

Большинство исследователей увязывают начало развития глоба-

лизации с экономическим развитием государств и, в частности, с 

распространением рыночных отношений. Начиная с 80-х гг. XX в. 

лидеры США и Великобритании Р. Рейган и М. Тэтчер пропаганди-

ровали идеологию свободной рыночной экономики, утверждая, 

что простое распространение рыночных отношений способно уни-

чтожить бедность и объединить культуры разных государств. 

Вплоть до азиатского финансового кризиса 1997-1998 гг. теоре-

тики глобализации получали подтверждения правоты продвиже-

ния рынка как приоритетной тенденции в современном мировом 

развитии. Действительно, в то время постиндустриальное обще-

ство, характерное для жизни развитых государств мира, достиг-

ло серьезных социально-экономических показателей. Западный 

мир продемонстрировал способность развиваться на собствен-

ной основе и решающим образом влиять на основные общеми-

ровые тенденции, проводить собственную стратегию глобализа-

ции в мире, так называемую политику «вестернизации» по прин-

ципу «West и Rest».

6

 

В работах отечественных ученых часто отмечается западоцен-

тричность глобальных процессов, которая выражается в «экспан-

сии мирового капитализма».

7

 В зарубежной научной литературе 

глобализация в первую очередь рассматривается в связи с фено-

меном вестернизации как основного направления модернизации 

современного мира, глобального проникновения культуры евро-

атлантической цивилизации, распространение западного капита-

лизма и западных институтов. Английский историк Р. Конквест за-

явил, что «вряд ли кто-либо всерьез сомневается в том, что имен-

но Запад в общем смысле является основой и центром того, что 

сегодня представляют собой международное сообщество или ми-

ровая политическая культура».

8

Возникает вопрос, где находятся истоки вестернизации, какова 

ее идеологическая основа? Отвечая на этот вопрос, сразу вспоми-

нается несколько подзабытая концепция «золотого миллиарда». 

Безусловно, мы не устанавливаем прямой аналогии между вестер-

низацией, глобализацией и «золотым миллиардом», но очевидно, 

что все эти концепции направлены на создание особых условий 

для граждан одних и тех же известных государств. 

Теория «золотого миллиарда», как целостная геополитическая, 

экономическая и культурная концепция, образовалась в резуль-

тате пессимистического признания ограниченности земных ре-

сурсов и невозможности их распространения на все население 

планеты. Термин «золотой миллиард» стал своеобразным насле-

дием «Римского клуба»,

9

 представители которого утверждали, что 

причиной международных кризисов является нехватка жизненно 

важных ресурсов и как следствие – увеличивающаяся пропасть 

между богатым Севером и бедным Югом. Идео-

логия  глобализации  из  всего  содержания  кон-

цепции «золотого миллиарда» выделяет одну ее 

сторону – необходимость доступности ресурсов 

планеты  для  лидеров  мировой  экономики,  как 

наиболее приспособленных к мировому рынку, 

подразумевая, прежде всего, США и ведущие ев-

ропейские государства.

10

Идеологи концепции «золотого миллиарда», ис-

ходят из того, что для благополучной жизни на 

Земле при оптимальном использовании ресурсов, 

сырья и энергии достаточно только для 1 млрд. 

человек.

11

 Численность населения планеты непре-

рывно растет: на 1 января 1990 г. на Земле про-

живало более 5,2 млрд. человек, в 2000 г. – более 

6 млрд. человек, в 2011 г. численность населения 

планеты составила 7 млрд. человек. Не являет-

ся  открытием,  что  «золотой  миллиард»  состав-

ляют в основном граждане США, Европы и Япо-

ния, а 80 проц. земного населения из Азии, Афри-

ки, Латинской Америки, обладающим основной 

массой ресурсов, предписывается роль сырье-

вых колоний упомянутых государств и функци-

ональной  ценности  для  избранного  «миллиар-

да» не представляет.

Западные специалисты справедливо считают, что 

удержать простыми уговорами 7 млрд. человек ни-

щего населения практически невозможно. Соглас-

но этой концепции, для сохранения высокого уров-

ня потребления для своих граждан, промышленно 

развитые государства должны экономическими и 

военными мерами держать остальной мир в про-

мышленно неразвитом состоянии в качестве сы-

рьевого придатка и зоны сброса вредных отходов. 

Меры по достижению контроля над естественны-

ми и природными ресурсами Земли уже предпри-

нимаются представителями Запада. 

Разумеется, в отличие от термина «глобализа-

ция» термин «золотой миллиард» не употребля-

ется в официальных документах.

12

 Он, как прави-

ло, заменяется набором понятий и определений, 

а реальный смысл становится ясен из контекста. 

Не удивительно, что, игнорируя резолюцию ГА 

ООН 1974 г. об установлении нового экономи-

ческого порядка,

13

 в декларативных программах 

ООН на 1990-е гг. были изъяты положения о су-

веренитете государств над их естественными и 

природными  богатствами.  Фактически  ставит-

ся под сомнение принцип уважения суверени-

тета государств над их территорией и ресурса-

ми, под предлогом избежания «риска разбаза-

ривания сырья по национальным квартирам». 

Обладание Российской Федерацией природны-

ми ресурсами также рассматривается мондиали-

стами

14

 как несправедливый исторический факт. 

Результатом радикального мондиализма явля-

ются попытки обоснования «права» Запада на 

применение  силы,  например,  против  ряда  го-

сударств Ближнего Востока.

В чем же проявляется глобализация в настоя-

щее время?

Практически, все ученые обществоведы призна-

ют объективный характер глобализации, делая ак-

цент именно на ее экономическую составляющую. 

Они полагают, что сегодня именно в экономике 

связи между государствами становятся теснее, 

взаимная зависимость – жестче, а потребность в 

многосторонней координации – насущнее.

15

 

Развитие глобализации приводит к таким эко-

номическим явлениям, как проницаемость меж-

государственных границ для свободного движе-

ния финансовых потоков, перемещения товаров, 

услуг, технологий, рабочей силы, т.е. к распростра-

нению правовых режимов наибольшего благопри-

ятствования и национального режима в упомяну-

тых сферах. Государства с рыночной экономикой 

10

Богатуров А. Синдром поглощения в международной по-

литике // Pro et Contra. Том 4. № 4. М., 1999. С. 32.

11

По  расчетам  влиятельного  американского  ученого  Пи-

ментела Д. в 1987 году, «относительно высокие стандар-

ты жизни могут быть обеспечены для всех живущих на 

Земле лишь если ее население составляет примерно один 

миллиард». Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пре-

делами роста. М., 1994. – 304 с.

12

Теpмин «золотой миллиаpд» пpиобрел шиpокое хожде-

ние на Западе и стал означать население государств «пер-

вого мира», в основном входящих в Оpганизацию эконо-

мического сотpудничества и pазвития (Organisation for 

Economic Cooperation and Development – OECD). ОЭСР – 

международная экономическая организация развитых го-

сударств, объединяющая 34 государств-членов, признаю-

щих принципы представительной демократии и свободной 

рыночной экономики. ОЭСР создана в 1948 г., на долю ее 

государств-членов приходится около 60 проц. мирового 

ВВП. Россия вступила в переговорный процесс для обсуж-

дения условий вступления в организацию с 2007 г. 

13

Резолюция ГА ООН № 3201, 01.05.1974. Декларация об уста-

новлении нового международного экономического по-

рядка и Программа действий по установлению нового 

международного экономического порядка.

14

Мондиализм – социальное и общественное движение за 

объединение мира и его отдельных регионов на федера-

тивной основе с общим и всемирным правительством. 

Доктрина,  согласно  которой  национальное  и  государ-

ственное как минимум второстепенно, как максимум – 

не имеет права на существование. В романских языках 

мондиализм выступает как синоним глобализации, не го-

воря уже о схожести многих исходных положений, на ко-

торых они основываются. Организации, имеющие сво-

ей целью создание мирового правительства: Совет по 

международным отношениям (1921, Council on Foreing 

Relations), Бильдербергский клуб (1954, Бильдербергская 

группа), Трехсторонняя комиссия Европа-Япония-США 

(1973, Trilateral). Дугин А.Г. Основы геополитики. Геопо-

литическое будущее России. М., 1997. С. 121-130; Фукуя-

ма Ф. Конец истории? // США: экономика, политика, иде-

ология. № 5. М., 1990.

15

Богомолов  О.Т.  Вызов  мировому  порядку  //  Независи-

мая газета. 27.01.2000; Клепацкий Л. Глобализация и на-

циональные интересы // Международная жизнь. № 1. М., 

2000; Максименко В. Происходит ли «глобализация»? // 

Pro et Contra. Том 4. № 4. М., 1999. С. 94; Неклесса А.И. 

Указ.соч. С. 113.

58

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

59

Право и государство, № 2 (67), 2015

Международное право и Международные организации

Международное право и Международные организации

сближаются по уровню цен на товары, прибыльности предприятий 

и зарплат, усиливается тенденция к международному аутсорсин-

гу, растёт число и размер слияний компаний внутри государств и 

на международном уровне, которые сопровождаются реструкту-

ризацией и уменьшением количества занятой рабочей силы.

16

 В 

результате происходит частноправовая универсализация рыноч-

ных отношений, через утверждение единых экономических прин-

ципов, обычаев и правовых норм для субъектов международных 

экономических отношений, а в результате – усиление взаимосвя-

зи и взаимозависимости национальных рынков государств.

Сторонники глобализации отмечают целый ряд преимуществ, ко-

торые состоялись благодаря глобализации. По их мнению, глоба-

лизация ослабляет предпосылки конфликтов, способствует миру 

во всем мире, установлению и укреплению демократии, развитию 

глобального гражданского общества, подотчетности властей и вер-

ховенству закона. Всемирная торговля способствует «открытию» 

национальных границ, развитию производства, распространению 

западных стандартов потребления, быта, мировосприятия на дру-

гие государства. Благодаря глобализации произошёл рост про-

изводительности в сельском хозяйстве, улучшилась сфера здра-

воохранения, за счёт технического прогресса, разработано мно-

жество новых материалов, уменьшивших потребность в сырье, 

снижена материалоёмкость в тех производствах, в которых за-

менить натуральное сырьё на синтезированное не удалось.

17

 В 

то же время происходит быстрый рост добычи разведанных за-

пасов полезных ископаемых.

Укажем и негативные стороны процесса экономической глоба-

лизации. Известный финансист Дж. Сорос предупреждает, что эко-

номическая функция современного капитализма не просто начи-

нает доминировать над остальными сферами общественной жиз-

ни, но и делает главной и чуть ли не абсолютной ценностью мотив 

получения прибыли.

18

 В экономических отношениях все больше 

преобладает спекулятивно-ростовщический принцип получения 

прибыли вместо конкурентно-производительного. Глобализация 

в экономике приводит к неравномерности развития развитых и 

развивающихся государств, ведет к концентрации могущества в 

руках богатого Севера, к эксплуатации труда капиталом и рассло-

ению общества: обогащению богатых и обнищанию бедных. Ин-

форматизация и автоматизация производства приводят к утверж-

дению экономики, не нуждающейся в рабочих. В промышленных 

отраслях политику производства определяет достаточно узкий 

круг высокопрофессиональных специалистов и интеллектуалов, 

что порождает «элитарность» как организующий принцип эконо-

мической жизни, а, следовательно, и системы образования. 

Работодатели острее нуждаются в наиболее продуктивных со-

трудниках в условиях глобализации, что напрямую связано с об-

разованием. Для достижения высокой производительности тру-

да в любом государстве, ТНК заинтересованы привлекать квали-

фицированный персонал и удержать самых лучших работников. 

ТНК вынуждены предлагать лучшую систему оплаты труда, чем 

национальные компании, достигать договоренностей с профсо-

юзами. В свою очередь, это вынуждает местные компании повы-

шать стандарты работы с персоналом. 

В условиях информационно-технологической революции пре-

тендовать на достойное место могут лишь государства, граждане 

которых обладают достаточно высоким уровнем образования. На 

усиливающееся материальное расслоение общества как в разви-

тых, так и в развивающихся государствах во многом влияет нерав-

ный доступ граждан к образованию. Только высоко квалифици-

рованные граждане могут сохранить свой социальный статус или 

выиграть в процессе глобализации, причем значительное число 

работников рискует оказаться в числе безработных.

19

 

Международный финансовый рынок стал самым первым глобаль-

ным рынком и остается самым крупным международным рынком 

до настоящего времени.

20

 Если в 1990-1998 гг. валовой мировой 

продукт и объем торговли в мире выросли на несколько процен-

тов, то стоимость сделок с ценными бумагами увеличилась, поч-

ти на два порядка.

21

 Благодаря развитию телекоммуникационных 

технологий круглые сутки многомиллиардные суммы мгновен-

но перебрасываются из одной части мира в другую. Современ-

ная международная финансовая система оказалась весьма эффек-

тивной в условиях компьютеризации и либерализации валютно-

финансовых отношений на международном уровне. 

Глобализация охватывает все государства мира, не обращая вни-

мания на различие их политических режимов. За короткий исто-

рический период в товарно-денежные отношения международ-

ного финансового рынка были вовлечены все регионы и сферы 

человеческой деятельности, изменены пропорции и расстанов-

ка сил между государствами, корпорациями, изменились соот-

ношения между политикой и экономикой, финансами и произ-

водством, конкуренцией и научно-техническим прогрессом.

22

 Бы-

строе распространение финансовой информации по всему миру 

благодаря Интернету, непрерывное движение частного капитала 

с помощью всевозможных финансовых инструментов: ценных бу-

маг, акций предприятий, паевых фондов, товарных фьючерсов и 

пр., деятельность финансовых фондов и бирж, которые практи-

куют займы под залог ценных бумаг и игру на валютных курсах, 

действительно носят глобальный характер. 

Вместе с тем, обостряется опасность мировой капиталистиче-

ской системы, которая в начале ХХ в. была названа В. Паретто эко-

номикой «финансовых пузырей». Поскольку финансовые спекуля-

ции становятся более привлекательными, чем любая производ-

ственная деятельность, то количество финансовых сделок растет 

неизмеримо быстрее числа реальных товарных соглашений, что 

в конечном итоге приводит к глобальному финансовому кризису. 

Первым таким стал азиатский финансовый кризис 1997-1998 гг. 

Растет тревога по поводу того, что под угрозу может быть постав-

лена «целостность культур и суверенитет государств».

23

Наиболее активными субъектами глобальных экономических от-

ношений являются транснациональные корпорации.

24

 Процесс 

глобализации упростил взаимоотношения ТНК с правительства-

ми государств, заставляет компании оптимизировать управление, 

16

Егоров С.А. Международное право. Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. Изда-

тельство: Статут, 2014. – 1087 с.

17

См. Там же.

18

Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. 

М., 1999. С. 262.

19

Рифкин Дж. Конец работы // Обозреватель. № 3-4. М., 1997. С. 78-79.

20

Моисеев А.А. Международные финансовые организации. Правовые аспекты 

деятельности. М., 2006. С. 57-68.

21

Доклад МВФ «Потенциал и опасности глобализации». 12.04.2000 г., www.imf.

org.

22

Мунтян М.А: Глобализация или транснационализация? / Монография. М., 2012, 

< http://kalyagin.viperson.ru/wind.php?ID=205739&soch=1 > (19.05.2015 г.).

23

Аннан К. Мы, народы: роль ООН в XXI веке // Коммерсантъ. 04.04.2000 г.

24

ТНК – это не только производственные компании, но и транснациональные 

банки, телекоммуникационные компании, страховые компании, аудиторские 

компании, инвестиционные и пенсионные фонды.

активно вовлекать новые технологии, увеличи-

вать объемы, скорость и интенсивность транс-

государственных перемещений капиталов, ин-

формации, услуг и человеческих ресурсов, и, та-

ким образом, оптимизировать возможности ком-

паний из разных государств на мировом рынке. 

Никогда в истории частные компании не были 

столь финансово могущественными. Финансо-

во слабые государства попадают под прессинг 

ТНК  и  становятся  их  жертвами,  отдавая  рыча-

ги экономического управления индустриально 

развитому Западу.

25

В результате деятельности десятков тысяч ТНК 

и  сотен  тысяч  дочерних  филиалов  ТНК,  миро-

вая экономика функционирует как единая эко-

номическая система, единый глобальный орга-

низм с развитой сетью мировых коммуникаций, 

всемирным Интернетом.

26

 Эффективная деятель-

ность ТНК связывается с гибким подходом этих 

компаний к работе на национальных рынках и 

высокой компетентностью их сотрудников. ТНК 

используют в конкретном регионе мира наибо-

лее подходящие условия для бизнеса, учитывая 

состояние социальной и промышленной инфра-

структуры, производственные стандарты и на-

циональное  законодательство,  квалификацию 

рабочей силы, уровень ее социальной защиты 

и оплаты, паритет покупательной способности 

национальной валюты, ее обменный курс и со-

отношение с твердыми валютами, близость к ис-

точникам сырьевых ресурсов, и даже климати-

ческий фактор. 

ТНК диверсифицируют свой процесс производ-

ства, чтобы падение стоимости одной составля-

ющей компенсировалось ростом другой, и сбы-

вают свою продукцию на международном рынке, 

планомерно выстраивая спрос и предложение. 

Крупные корпорации способны снижать цены и 

разорять мелких производителей во всех сек-

торах экономики. Управляя широким спектром 

средне- и долгосрочных экономических тенден-

ций, ТНК умело организуют свою деятельность 

в глобальной среде рынка.

27

 Суть возникшего в 

этой связи противоречия заключается в том, что 

руководство ТНК в своем устремлении получать 

сверхприбыли утрачивает чувство гражданской 

ответственности, демонстрируя безразличие к 

судьбам не только конкретных народов, но и че-

ловечества в целом. Конечно, сложно разделить 

категоричные точки зрения, согласно которым 

глобализация якобы является результатом сго-

вора межнационального класса людей, с целью 

ограбления и исключения из индустриального 

прогресса менее развитых государств; с целью 

создания зависимости государственной поли-

тики от деятельности частных компании в поль-

зу роста прибылей ТНК.

28

 Благодаря глобализа-

ции общечеловеческая цивилизация в основном 

движется в сторону параметров и ценностей ев-

роатлантического миропорядка, превращая ми-

ровое сообщество в единое мировое общество; 

укрепляя мировую иерархию богатого Севера и 

бедного Юга. 

Неправильно было бы отгораживаться от гло-

бализации лишь потому, что она основывается 

на западных принципах построения бизнеса че-

рез  «сетевые  структуры»,  менеджмент,  произ-

водство и распределение,

29

 которые доказали 

свою экономическую эффективность. Также не 

продуктивно создавать себе образец для под-

ражания в виде модели западной цивилизации, 

что объективно приведет к экономическому от-

ставанию. Сегодня глобализация уже существует 

и государствам для благополучного существо-

вания необходимо активно в ней участвовать и 

влиять на международные процессы. 

По мнению британского историка, Западу «было 

предназначено... совершить что-то не просто для 

себя, но для всего человечества» – возвести «стро-

ительные леса, внутри которых все ранее раз-

бросанные общества построили бы одно общее 

здание»

30

 человеческой цивилизации. 

К концу ХХ в. был достигнут принципиально 

новый уровень информационного охвата пла-

неты. Благодаря информационной революции, 

мир сжался, стал доступным, проницаемым и ин-

формационно тесным. Стремительное развитие 

телекоммуникаций и информационных инфра-

структур  способствовал  усилению  взаимосвя-

занности мира. Человеческое общество получи-

ло новое измерение – информационное. «Соз-

дав всемирные коммуникационные сети, чело-

век окончательно превратил себя в часть чего-то 

большего, чем он сам».

31

 

25

Gray J. False Dawn: The Delusions of Global Capitalism. N.Y., 

1998. P.4; Krugman P. Pop Internationalism. Boston, 1996; 

Zurn M. The Challenge of Globalization and Individualization: 

A View from Europe. In: Whose World Order? Ed. by Hans-

Henric Holm and Sorensen G. Oxford, 1995. Р. 141-165; Да-

уленов  М.М.  К  проблеме  определения  международно-

правового статуса «Княжества Силенд» // Право и госу-

дарство. № 2(59) 2013. С. 71-77.

26

ТНК обеспечивают около 50 проц. мирового промышлен-

ного производства, на их долю приходится более 70 проц. 

мировой торговли. 

27

Badie B. La fin des territoires. P., 1995; Косолапов Н. Указ. соч. 

С. 130-132; Неклесса А.И. Указ. соч. С. 108-113.

28

Большие ТНК имеют бюджет, превышающий бюджет не-

которых государств.

29

МЭиМО. № 3. 2000. С. 91; Иноземцев В.Л., Кузнецова Е.С. 

Глобальный конфликт ХХI в. Размышления об истоках и 

перспективах межцивилизационных противоречий // По-

лис. № 6.– М., 2001. С.137; Рашковский Е., Хорос В. Миро-

вые цивилизации и современность // МЭиМО. № 1. М., 

2002. C.18.

30

Тойнби  А.Дж.  Цивилизация  перед  судом  истории.  М., 

1995. С. 66.

31

Делягин  М.Г.,  Братимов  О.В.,  Горский  Ю.М.,  Коваленко 

А.А. Практика глобализации: игры и правила новой эпо-

хи. М., 2000. С.15.

60

Кұқық және мемлекет, № 2 (67), 2015

61

Право и государство, № 2 (67), 2015

жүктеу/скачать 3,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: