Профессионально-педагогическое и профессионально-техническое образование в России : к столетию становления и развития. 920–2020 гг.: сборник документов: в томах. Т. 2: Профессионально-педагогическое образование : учебное пособие
жүктеу/скачать 4,07 Mb. Pdf көрінісі
|
| 4-
й период . 1991 – 2020 гг . На момент распада СССР существовала единая система специализи - рованной подготовки и повышения квалификации профессионально - педа - гогических кадров для системы начального профессионального образова - ния , включавшая 68 индустриально - педагогических техникумов , 38 про - фессионально - педагогических факультетов технических вузов , 2 специали - зированных инженерно - педагогических института , Всесоюзный институт повышения квалификации работников ПТО ( ВИПК и его филиалы ), 3 рес - публиканских и один межобластной институт повышения квалификации руководящих и профессионально - педагогических работников профтехоб - разования . Распад единой системы , усиление на фоне экономического кризиса текучести педагогических кадров из системы профтехобразования привели к обострению в ней кадровых проблем . Целевая комплексная программа « Инженерно - педагогические кадры », определявшая перспективы развития инженерно - педагогического образования на 1991–2000 гг . в условиях ра - дикальных реформ и резкого снижения государственного финансирования вузов и других учреждений профессионального образования , позволила в целом сохранить инерцию развития , накопленную за 1980- е гг ., одновре - менно адаптируя образовательную деятельность под совершенно новые условия . С 1994/95 уч . г . был введен в действие Государственный образо - вательный стандарт высшего профессионального образования . За период с 1994 г . по 1996 г . были разработаны государственные образовательные стан - дарты высшего профессионально - педагогического образования . Параллельно с работой по обновлению и совершенствованию государ - ственных образовательных стандартов осуществлялась разработка новой це - левой комплексной программы на 1997–2001 гг . « Профессионально - педаго - гические кадры России ». Она заменила принятую ранее программу « Инже - нерно - педагогические кадры » и подразумевала ряд задач , направленных на обеспечение устойчивого спроса на профессионально - педагогические кадры на рынке труда . Трансформация инженерно - педагогического образования в профессионально - педагогическое происходила в условиях рыночных ре - 17 форм в экономике и реформирования системы начального профессионально - го образования . В 2003 г . в ведение региональных министерств образования были переданы учреждения начального профессионального образования , с 2004 г . был начат и перевод в их подчинение учреждений среднего профес - сионального образования . Наряду с процессом оптимизации сети образова - тельных учреждений это привело к значительному сокращению и корпуса их преподавателей и мастеров (252,7 тыс . чел . в 2000 г ., 258,8 тыс . чел . в 2005 г ., 198,3 тыс . чел . в 2010 г . и только 156,8 тыс . чел . в 2015 г .). В постсоветский период перед СИПИ – УГППУ – РГППУ – первым про - фессионально - педагогическим вузом страны , в обозначенных условиях стояла задача не просто выжить , но и взять на себя одну из главных ролей в опре - делении новых контуров профессионально - педагогического образования . В декабре 1993 г . решением коллегии Госкомвуза и Министерства образо - вания России Свердловский инженерно - педагогический институт был пе - реименован в Уральский государственный профессионально - педагогичес - кий университет ( УГППУ ), а УМО по ИПС реорганизовано в Учебно - науч - но - методическое объединение по профессионально - педагогическому обра - зованию ( УНМО по ППО ). В июне 1997 г . УНМО по ППО было переименовано в Учебно - методи - ческое объединение высших и средних профессиональных учебных заведе - ний по профессионально - педагогическому образованию ( УМО по ППО ). К 2000 г . оно включало в себя уже 71 вуз и 55 техникумов ( колледжей ). В соответствии с постановлением президиума Российской академии обра - зования от 29 ноября 2000 г . в Екатеринбурге на базе УГППУ было созда - но Уральское отделение Российской академии образования ( УрО РАО ). 27 ноября 2001 г . приказом Министерства образования РФ УГППУ было присвоено название « Российский государственный профессионально - педа - гогический университет » ( РГППУ ). РГППУ продолжил возглавлять Учеб - но - методическое объединение по профессионально - педагогическому обра - зованию , в которое в 2004 г . входило 105 вузов и 83 колледжа ( техникума ). В РГППУ был разработан проект комплексной программы развития профессионально - педагогического образования « Профессионально - педаго - гические кадры России », ориентированной на развитие и совершенствова - ние подготовки квалифицированных профессионально - педагогических кад - ров через вариативные и разноуровневые системы . В рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 гг . РГППУ стал участником проекта « Внедрение компетентностного подхода при разра - ботке и апробации основных профессиональных образовательных программ подготовки педагогических кадров для системы среднего профессиональ - 18 ного образования ( СПО ) уровня бакалавриата и магистратуры в рамках ук - рупненной группы направлений подготовки “ Образование и педагогичес - кие науки ” по направлению подготовки “ Профессиональное обучение ( по отраслям )”». Представляемый вниманию читателей том 2 сборника « Профессио - нально - педагогическое и профессионально - техническое образование в Рос - сии : К столетию становления и развития . 1920–2020 гг .» содержит целый ряд впервые публикуемых источников , отражающих важнейшие вехи раз - вития профессионально - педагогического образования в рамках выделен - ных периодов . Среди впервые публикуемых документов , относящихся к пер - вому периоду (1920–1943 гг .), следует выделить фрагмент выступления наркома просвещения А . В . Луначарского на I Всероссийском съезде по просвещению в августе 1918 г ., сформулировавшего корневой , опорный принцип развития будущего профессионально - технического и профессио - нально - педагогического образования , сохранявший свое значение на про - тяжении всего последующего столетия : необходимость соединения общих и специальных знаний , исходя из недопустимости , при всей значимости решения практических задач , превращения человека « в какое - то средство ». Среди документов данного этапа , отражающих важнейшие формы подго - товки кадров преподавателей для учебных заведений профессионально - технического образования , впервые публикуется проект положения о ка - федрах Ленинградского высшего инженерно - педагогического института от 31 января 1931 г ., представляющий как характеризующие данный период особенности функционирования института ( организация ударничества и соц - соревнования между кафедрами ), так и принципы отбора сотрудников и аспирантов ( в том числе выдвиженцев ). Особый интерес среди публикуемых впервые документов по после - дующим периодам представляют приказы по Главному управлению трудо - вых резервов П . Г . Москатова и Г . И . Зеленко , протоколы заседаний колле - гии ГУТР , Положения об индустриальных техникумах и о порядке отбора кандидатов в данные техникумы , письма П . Г . Москатова члену Бюро СНК СССР Н . М . Швернику , отчетная и справочная информация о состоянии учебных заведений , готовивших кадры преподавателей и мастеров для учебных заведений Государственных трудовых резервов , материалы , отра - жающие идейную и межведомственную борьбу вокруг создания в системе Госкомитета по профессионально - техническому образованию своих выс - ших учебных заведений , документы об открытии СИПИ , решения колле - гии Министерства высшего и специального образования СССР , зафикси - 19 ровавшие первые достижения и проблемы становления высшего профес - сионально - педагогического образования в нашей стране . В томе 2 сборника сохранены принципы археографического описа - ния документов , используемые при составлении тома 1. Следует лишь об - ратить внимание читателей , что в том 2 включены документы , образовав - шиеся в результате деятельности Учебно - методического объединения выс - ших и средних профессиональных учебных заведений Российской Федера - ции по профессионально - педагогическому образованию ( УМО по ППО ), осуществляющего свою работу на базе Российского государственного про - фессионально - педагогического университета , ныне переданные на хране - ние в архив университета и находящиеся в процессе упорядочения и науч - но - технической обработки . Поскольку данным документам еще не при - своены архивные шифры , мы не имеем возможности их указать в легенде , ограничившись только указанием места хранения – Архив РГППУ – с до - бавлением подлинности документа ( подлинник , копия , заверенная копия ) и способа воспроизведения документа ( машинопись , рукопись , компьютер - ный набор ). Данные документы крайне важны для понимания проблем и про - тиворечий в развитии профессионально - педагогического образования по - следних десятилетий , что потребовало их включения в настоящий сборник . |