Профессионально-педагогическое и профессионально-техническое образование в России : к столетию становления и развития. 920–2020 гг.: сборник документов: в томах. Т. 2: Профессионально-педагогическое образование : учебное пособие

29 
лы
были
переданы
в
ведение
управлений
профессионально
-
техничес
-
кого
образования
, 
т
. 
е
. 
выведены
из
отраслевой
структуры
в
террито
-
риальную
. 
3. 
Педагогические
техникумы
повышенного
типа
в
1920-
е
гг
. 
осуществляли
подготовку
учителей
для
школ
второй
ступени
. 
4. 
Речь
идет
о
губернских
и
областных
отделах
народного
обра
-
зования
. 
В
соответствии
с
Положением
об
организации
народного
об
-
разования
в
России
от
18 
июня
1918 
г
. 
руководство
народным
образо
-
ванием
(
дошкольным
, 
школьным
и
внешкольным
, 
за
исключением
высшего
) 
на
местах
осуществлялось
отделами
народного
образования
, 
образованными
при
исполнительных
комитетах
областных
, 
губерн
-
ских
, 
уездных
и
волостных
Советов
депутатов
. 
5. 
Касаткин
Василий
 
Николаевич
 
(1891–1961) – 
советский
дея
-
тель
в
области
образования
, 
профессор
, 
директор
Новочеркасского
поли
-
технического
института
в
1929–1930 
гг
., 
директор
МГУ
в
1930–1934 
гг
. 
В
1924–1929 
гг
. 
являлся
заместителем
заведующего
Главным
управле
-
нием
профессионального
образования
и
заведующим
отделом
высших
учебных
заведений
Наркомпроса
, 
начальником
организационно
-
пла
-
нового
управления
Наркомпроса
. 
6. 
Центральный
комитет
профсоюза
работников
просвещения
(
Цекпрос
) – 
исполнительный
орган
профсоюза
работников
просвеще
-
ния
, 
действовал
в
период
с
1924 
по
1934 
гг
. 
и
объединял
работников
школ
, 
детских
садов
, 
детских
домов
, 
научных
учреждений
, 
вузов
и
по
-
литпросветучреждений
России
. 
7. 
Аплетин
Михаил
 
Яковлевич
 
(1885–1981) – 
общественный
дея
-
тель
. 
Закончил
историко
-
филологический
факультет
Петербургского
университета
. 
Весной
1918 
г
. 
занимал
должность
педагога
, 
а
затем
главного
комиссара
2-
й
гимназии
военного
ведомства
(
бывший
кадет
-
ский
корпус
), 
принимал
участие
в
ее
реорганизации
в
школу
-
коммуну
для
детей
красноармейцев
, 
краснофлотцев
, 
красногвардейцев
. 
Одно
-
временно
был
председателем
исполкома
Петроградского
учебного
ок
-
руга
, 
заведовал
культурно
-
просветительным
факультетом
Инструк
-
торского
института
Красной
Армии
. 
Участник
Всероссийских
съездов
работников
просвещения
в
1918, 1919 
и
1921 
гг
. 
В
1921–1922 
гг
. – 
пре
-
подаватель
Союза
работников
просвещения
Петроградской
губернии
, 
член
ЦК
Союза
работников
просвещения
, 
секретарь
ЦК
, 
а
с
1924 
г
. – 
секретарь
по
международным
вопросам
ЦК
Союза
работников
просве
-
щения
. 
Состоял
председателем
секции
иностранной
педагогики
и
чле
-
ном
правления
Общества
педагогов
-
марксистов
. 
Член
правления
и
пред
-
седатель
педагогической
секции
Всесоюзного
общества
культурных
связей
с
заграницей
(
ВОКС
). 
В
1929 
г
. 
избран
секретарем
парижского

30 
Интернационала
работников
просвещения
, 
участвовал
в
международ
-
ных
конгрессах
педагогов
в
Париже
, 
Брюсселе
и
других
городах
. 
В
1930–1932 
гг
. – 
заместитель
заведующего
Агитпропом
Профинтер
-
на
, 
редактор
журнала
«
Международное
рабочее
движение
». 
С
1932 
по
март
1935 
гг
. – 
генеральный
секретарь
, 
а
затем
заместитель
председа
-
теля
ВОКС
. 
С
1935 
г
. 
ведал
работой
по
линии
Международного
объе
-
динения
революционных
писателей
Союза
писателей
СССР
. 
С
января
1936 
г
. – 
секретарь
, 
а
с
октября
1938 
г
. – 
заместитель
председателя
Ино
-
странной
комиссии
Союза
писателей
СССР
. 
С
1958 
г
. 
вышел
на
пенсию
. 

31 
х
№
 5
.
 
Из
 
Постановления
 
Совета
 
народных
 
комиссаров
 
РСФСР
 
по
 
докладу
 
Наркомпроса
 
от
 12 
июня
 1925 
г
. 
[…]
1
10.
 
Отмечая
чрезвычайную
важность
школ
фабзавуча
в
системе
на
-
родного
образования
в
РСФСР
и
значительные
успехи
, 
достигнутые
в
деле
строительства
этих
школ
, 
Совнарком
считает
необходимым
принятие
мер
к
улучшению
постановки
дела
в
них
в
интересах
предприятия
, 
которое
они
обслуживают
, 
и
к
удешевлению
содержания
этих
школ
. 
Вместе
с
тем
СНК
считает
необходимым
постепенное
повышение
степени
подготовленности
поступающих
в
фабзавучи
подростков
с
таким
расчетом
, 
чтобы
в
конечном
счете
поступающие
в
фабзавучи
обладали
об
-
щеобразовательной
подготовкой
в
объеме
семилетней
трудовой
школы
, 
что
должно
привести
в
постепенному
сокращению
срока
обучения
в
фабза
-
вучах
. 
Эта
задача
должна
быть
выполнена
путем
расширения
сети
школ
семилеток
в
фабрично
-
заводских
районах
. 
Совнарком
одобряет
меры
Нар
-
компроса
, 
направленные
к
тому
, 
чтобы
выпущенные
из
школ
фабзавуча
квалифицированные
рабочие
отвечали
потребностям
промышленности
в
смысле
своей
подготовки
. 
Совнарком
признает
необходимым
поднятие
квалификации
инструк
-
торов
и
преподавателей
фабзавучей
и
предлагает
Наркомпросу
совместно
с
ВСНХ
принять
необходимые
для
этого
меры
. 
[…]
2
Опубликовано
 
впервые
: 
Собрание
узаконений
и
распоряжений
Рабо
-
чего
и
крестьянского
правительства
. 1925. 
№
48. 
Ст
. 364. 
Текст
: 
непосред
-
ственный
. 
Воспроизведено
 
по
: 
Директивы
ВКП
(
б
) 
и
постановления
советского
правительства
о
народном
образовании
: 
сборник
документов
за
1917–1947 
гг
. / 
сост
. 
Н
. 
И
. 
Болдырев
. 
Москва
; 
Ленинград
, 1947. 
Вып
. 1. 
С
. 41–43. 
Текст
: 
непосредственный
. 
1
Опущен
текст
как
не
относящийся
к
тематике
сборника
. 
2
Опущен
текст
как
не
относящийся
к
тематике
сборника
. 

32 
х
 
№
 6
.
 
Декрет
 
Всероссийского
 
центрального
 
исполнительного
 
комитета
 
и
 
Совета
 
народных
 
комиссаров
 
РСФСР
 
«
Об
 
утверждении
 
Положения
 
о
 
Народном
 
комиссариате
 
просвещения
 
РСФСР
» 
от
 5 
октября
 1925 
г
. 
ПОЛОЖЕНИЕ
О
НАРОДНОМ
КОМИССАРИАТЕ
ПРОСВЕЩЕНИЯ
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
Всероссийский
Центральный
Исполнительный
Комитет
и
Совет
На
-
родных
Комиссаров
постановляют
: 
Утвердить
и
ввести
в
действие
нижеследующее
положение
о
Народ
-
ном
Комиссариате
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
ПОЛОЖЕНИЕ
О
НАРОДНОМ
КОМИССАРИАТЕ
ПРОСВЕЩЕНИЯ
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
Отдел
I 
ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1. 
На
основании
ст
. 
ст
. 30 
и
37 
Конституции
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
., 
а
также
Об
-
щего
Положения
о
народных
комиссариатах
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
образуется
Народ
-
ный
Комиссариат
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
2. 
Народный
Комиссариат
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
руководит
в
Рес
-
публике
научной
, 
ученой
, 
учебной
, 
политико
-
просветительной
и
художе
-
ственной
деятельностью
как
общего
, 
так
и
профессионального
характера
и
подчиняется
Всероссийскому
Центральному
Исполнительному
Комите
-
ту
, 
его
Президиуму
и
Совету
Народных
Комиссаров
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
3. 
Деятельность
Народного
Комиссариата
Просвещения
в
отношении
руководства
научными
, 
музейными
и
художественными
учреждениями
общегосударственного
значения
и
высшими
учебными
заведениями
рас
-
пространяется
на
всю
территорию
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
., 
а
в
области
руководства
всеми
другими
учреждениями
народного
просвещения
– 
на
территорию
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
без
автономных
республик
. 
Примечание
1. 
Порядок
управления
находящимися
в
пределах
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
науч
-
ными
, 
учебными
и
просветительными
учреждениями
, 
состоящими
в
непосредственном
ведении
органов
Союза
С
.
С
.
Р
. 
или
иных
ведомств
и
учреждений
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
., 
определя
-
ется
особыми
положениями
, 
издаваемыми
законодательными
органами
Союза
С
.
С
.
Р
. 
или
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
по
принадлежности
. 
Примечание
2. 
Порядок
управления
просветительными
учреждениями
железно
-
дорожного
и
водного
транспорта
определяется
специальным
постановлением
Совета

33 
Народных
Комиссаров
и
особыми
соглашениями
между
Народным
Комиссариатом
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
и
Народным
Комиссариатом
Путей
Сообщения
Союза
С
.
С
.
Р
. 
Отдел
II 
ПРЕДМЕТЫ
ВЕДЕНИЯ
НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА
ПРОСВЕЩЕНИЯ
4. 
На
Народный
Комиссариат
Просвещения
возлагается
проведение
в
жизнь
постановлений
Съездов
Советов
, 
Всероссийского
Центрального
Исполнительного
Комитета
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
., 
его
Президиума
и
Совета
Народ
-
ных
Комиссаров
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
по
вопросам
народного
просвещения
, 
а
также
: 
а
) 
объединение
и
содействие
деятельности
местных
органов
Совет
-
ской
власти
в
области
народного
просвещения
и
руководство
работой
мест
-
ных
отделов
народного
образования
; 
инспектирование
и
инструктирование
местных
органов
и
учреждений
Народного
Комиссариата
Просвещения
, 
учебных
и
просветительных
учреждений
; 
б
) 
издание
в
пределах
компетенции
Народного
Комиссариата
Про
-
свещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
распоряжений
, 
постановлений
, 
положений
, 
инструк
-
ций
, 
приказов
и
циркуляров
; 
в
) 
разработка
по
заданиям
высших
органов
власти
, 
а
равно
и
по
соб
-
ственной
инициативе
проектов
декретов
и
постановлений
в
области
народ
-
ного
просвещения
; 
г
) 
научная
разработка
вопросов
народного
просвещения
: 
организа
-
ция
статистики
по
народному
образованию
по
соглашению
с
Центральным
Статистическим
Управлением
и
организация
информации
по
народному
образованию
, 
учет
работы
просветительных
учреждений
, 
выработка
об
-
щих
планов
деятельности
в
области
народного
просвещения
; 
д
) 
руководство
всем
делом
социального
воспитания
детей
и
юношества
; 
е
) 
охрана
прав
и
организация
социальной
помощи
детям
и
юноше
-
ству
; 
организация
опеки
над
несовершеннолетними
и
руководство
ею
; 
ор
-
ганизация
социального
обеспечения
детей
и
учащихся
, 
начиная
с
дошколь
-
ного
возраста
; 
ж
) 
содействие
развитию
детского
и
юношеского
коммунистического
движения
; 
з
) 
руководство
всем
делом
профессионального
образования
; 
и
) 
руководство
повышением
квалификации
работников
различных
отраслей
труда
; 
к
) 
учебно
-
программное
и
методическое
руководство
учебными
и
про
-
светительными
учреждениями
всех
народных
комиссариатов
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
.; 
л
) 
развитие
научно
-
исследовательской
деятельности
и
управление
на
-
учными
учреждениями
Народного
Комиссариата
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
.; 

34 
м
) 
руководство
государственной
пропагандой
коммунизма
среди
на
-
селения
Республики
; 
н
) 
организация
опытно
-
показательных
, 
учебных
и
просветительных
учреждений
; 
о
) 
организация
государственного
издательства
научных
и
художе
-
ственных
произведений
, 
учебников
, 
учебных
пособий
и
руководство
ху
-
дожественной
репродукцией
музыкальных
произведений
и
т
. 
п
., 
осуществ
-
ление
, 
согласно
особому
закону
, 
принудительного
выкупа
авторских
прав
на
определенные
произведения
науки
, 
литературы
и
искусства
, 
а
также
осуществление
монополии
издания
государством
определенных
произве
-
дений
печати
; 
п
) 
политически
идеологический
просмотр
печатных
произведений
и
зрелищ
; 
р
) 
организация
библиографического
дела
; 
с
) 
организация
и
руководство
театральным
и
кинематографическим
делом
; 
т
) 
учет
и
охрана
памятников
природы
, 
искусства
, 
быта
и
старины
; 
у
) 
разработка
смет
и
штатов
Народного
Комиссариата
Просвеще
-
ния
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
и
всех
подведомственных
ему
учреждений
; 
ф
) 
сношения
в
установленном
порядке
по
вопросам
народного
про
-
свещения
как
с
органами
республик
Союза
С
.
С
.
Р
., 
так
и
с
государственны
-
ми
и
другими
органами
и
учреждениями
других
государств
, 
а
равно
и
с
меж
-
дународными
научными
и
просветительными
организациями
; 
х
) 
созыв
в
установленном
порядке
съездов
, 
совещаний
и
конферен
-
ций
по
вопросам
народного
просвещения
, 
утверждение
, 
согласно
дейст
-
вующим
узаконениям
, 
уставов
научных
и
просветительных
организаций
, 
ассоциаций
и
обществ
; 
ц
) 
выпуск
периодических
и
непериодических
изданий
по
вопросам
народного
просвещения
; 
ч
) 
составление
и
представление
высшим
органам
власти
отчетов
о
деятельности
Народного
Комиссариата
Просвещения
и
об
общем
поло
-
жении
народного
просвещения
в
Республике
. 
Отдел
III 
СТРУКТУРА
НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА
ПРОСВЕЩЕНИЯ
5. 
Во
главе
Народного
Комиссариата
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
стоит
Народный
Комиссар
Просвещения
; 
при
Народном
Комиссаре
состоят
его
заместители
и
Коллегия
Народного
Комиссариата
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 
6. 
Права
и
обязанности
Народного
Комиссара
Просвещения
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
., 
его
заместителей
и
членов
Коллегии
определяются
соответствующими
статьями
Общего
Положения
о
Народных
Комиссариатах
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. 

35 
7. 
В
состав
Народного
Комиссариата
Просвещения
входят
: 
а
) 
Государственный
Ученый
Совет
(
ГУС
); 
б
) 
Административно
-
Организационное
Управление
; 
в
) 
Главное
Управление
социального
воспитания
и
политехнического
образования
детей
(
Главсоцвос
) [1]; 
г
) 
Главное
Управление
профессионального
образования
(
Главпрофобр
); 
д
) 
Главный
Политико
-
Просветительный
Комитет
Республики
(
Глав
-
политпросвет
) 
на
правах
Главного
Управления
; 
е
) 
Главное
Управление
научными
, 
музейными
и
научно
-
художе
-
ственными
учреждениями
(
Главнаука
); 
ж
) 
Главное
Управление
по
делам
литературы
и
издательства
(
Главлит
); 
з
) 
Совет
по
Просвещению
национальностей
нерусского
языка
(
Сов
-
нацмен
). 
Кроме
того
, 
в
непосредственном
ведении
Народного
Комиссариата
Просвещения
состоят
: 
и
) 
Государственное
Издательство
Р
.
С
.
Ф
.
С
.
Р
. (
Госиздат
); 
к
) 
Центральное
Государственное
фото
-
кино
предприятие
(
Госкино
); 
л
) 
Объединение
предприятий
музыкальной
промышленности
(
Музпред
). 

жүктеу/скачать 4,07 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: