дарибала Турушова, руководитель управления
проектных работ комитета по делам строитель-
ства и ЖКХ мРР РК, национальный директор
проекта правительства РК/ПРООН/гэф «энер-
гоэффективное проектирование и строитель-
ство жилых зданий», председатель КУП
Эффективнее применять
современные проектные решения
Согласно внесенным изменениям, присоединение новых и
реконструируемых зданий к тепловым сетям допускается только
посредством установки автоматических тепловых пунктов.
Для определения расхода теплоты каждой квартирой с учетом
показаний общего счетчика во вновь строящихся и реконструиру-
емых жилых зданиях обязательна установка счетчика расхода те-
плоты для каждой квартиры с автоматическими регуляторами теп-
ла и горизонтальной разводкой системы отопления.
Аналогичные требования к объектам строительства содер-
жатся в Законе Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об
энергосбережении и повышении энергоэффективности».
– Как известно, в стране идет реформа строитель
-
ной отрасли. Какие шаги в рамках этой реформы на
-
правлены на продвижение энергоэффективности?
– С 2010 года в Казахстане осуществляется реформа системы
технического регулирования, первый этап которой завершится к
началу 2015 года. В качестве модели принята европейская база
нормирования, доказавшая свою высокую эффективность.
Внедрение мировых стандартов в отечественную практику
позволит эффективнее применять современные проектные ре-
шения, использовать новые материалы и технологии, повысить в
целом качество возводимых объектов и их энергоэффективность.
В 2010 году РГП «КазНИИССА» (ныне АО «Казахский научно-ис-
следовательский и проектный институт строительства и архитектуры»)
была начата работа по адаптации евронорм к условиям Республики Ка-
захстан. В АО «КазНИИСА» с 2011 по 2013 год разработаны следующие
нормативно-технические документы, в которых прямо либо косвенно за-
трагиваются вопросы энергосбережения и энергоэффективности:
– СН РК «Правила по проектированию и эксплуатации устано-
вок солнечного горячего водоснабжения»;
– СН РКи СП РК «Отопление, вентиляция и кондициониро-
вание воздуха»;
– СН РК «Тепловая защита зданий»;
– СН РК «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»;
– СП РК «Проектирование тепловой защиты зданий»;
– СН РК и СП РК «Энергосберегающие здания»;
– СП РК «Проектирование энергоэффективных, экологиче-
ски чистых коттеджных зданий с применением альтернативных
источников энергии»;
– СН РК и СП РК «Строительная теплотехника»;
– СН РК и СП РК «Тепловые сети»;
– СП РК «Автономные источники теплоснабжения».
В 2014 году планируется разработка еще целого ряда
нормативно-технических документов, связанных с вопросами
энергосбережения.
Энергоэффективное строительство подразумевает реализацию
правовых, организационных, научных, производственных, техниче-
ских и экономических мер, направленных на рациональное использо-
вание и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов
и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источни-
ков энергии. Все эти нормы закреплены в новых нормативно-техни-
ческих документах, которые начнут действовать с января 2015 года.
В частности, в новых нормативно-технических документах от-
ражены вопросы:
– проектирования зданий с эффективным использованием
энергии путем выявления суммарного эффекта энергосбережения
от повышения теплозащитных свойств ограждающих конструкций;
9
сисТема «Теплый пол» экономиТ ценТральное оТопление
10
– оптимизации технических решений и повышения эффектив-
ности управления системами отопления и вентиляции зданий с
учетом режима их эксплуатации;
– сокращения потребления энергетических ресурсов путем ис-
пользования возобновляемых и вторичных энергоресурсов;
– рационального использования тепла, снижения вредных
воздействий на окружающую среду при обеспечении комфортной
среды обитания человека и экономической рентабельности архи-
тектурных, конструктивных и инженерных решений;
– использования новых обязательных требований показате-
лям энергоэффективности зданий и др.
Кардинальное обновление существующей нормативной базы по-
зволит достичь установленной цели по снижению энергоемкости вало-
вого внутреннего продукта РК и обеспечить рациональное и экологиче-
ски ответственное использование энергии и энергетических ресурсов.
– Расскажите, как осуществляется сотрудни
-
чество министерства регионального развития по
продвижению энергоэффективности в проектиро
-
вании и строительстве с международными донор
-
скими организациями и в частности с ПРООН?
– Министерство регионального развития Республики Казахстан
в соответствии с Бюджетным кодексом РК в рамках бюджетной про-
граммы осуществляет разработку типовых проектов для строитель-
ства объектов различных сфер экономики на основе заявок мини-
стерств и ведомств, а также в рамках государственных программ.
Главной целью разработки типовых проектов является целе-
сообразность и экономическая эффективность их многократного
применения с привязкой к определенным местностям согласно кли-
матическому району.
С 2012 года в рамках ГПФИИР РК на 2012–2014 годы ведется
работа по разработке серии типовых проектов для многоэтажного
и малоэтажного жилищного строительства с использованием энер-
гоэффективных материалов и технологий, изделий и конструкций,
разрабатываемых комбинатами индустриального строительства.
Также министерство является исполнительным партнером про-
екта правительства РК/ПРООН/ГЭФ «Энергоэффективное проекти-
рование и строительство жилых зданий» (далее – Проект ПРООН).
Проектом ПРООН разработана типовая серия жилых домов в
системе индустриального каркасно-панельного домостроения для
климатических подрайонов с обычными геологическими условиями
Казахстана в соответствии с заданием на проектирование, утверж-
денным АДСЖКХ (5-этажных – 4 класса, 9-этажных – 3 класса).
Разработчик проектов – Государственное предприятие «Инсти-
тут жилища – НИПТИС им.Атаева С.С.» (Республика Беларусь).
Типовая серия 9-этажных домов соответствует основным
требованиям III класса по уровню комфортности, а типовая серия
5-этажных домов – IV классу.
Данная типовая серия утверждена приказами комитета по делам
строительства и жилищно-коммунального хозяйства МРР РК на осно-
вании положительных заключений государственной экспертизы.
В настоящее время на основании соглашений, подписанных меж-
ду МРР РК и МИО по использованию типовых проектов, ведется работа
по передаче типовой серии жилых домов в местные исполнительные
органы и домостроительные комбинаты для дальнейшей реализации.
Проектом ПРООН принято участие в разработке проектно-смет-
ной документации с целью внедрения успешного международного
опыта энергоэффективного проектирования и строительства жилых
зданий, которое приводит к снижению энергоемкости здания и после-
дующему уменьшению эксплуатационных расходов и сокращению
эмиссии парниковых газов.
В качестве базового здания (для сравнения результатов) слу-
жит жилой дом с аналогичным архитектурным решением, показа-
телями компактности, этажности и ориентацией по сторонам света.
Местонахождение базового жилого дома – Республика Казахстан,
г. Караганда, ул. Ермекова, мкр. 9, блок № 3.
На основе утвержденных критериев был произведен отбор пи-
лотного жилого дома, финансирование проектирования и строитель-
ства которого осуществляется из бюджета в рамках государственной
программы по направлению повышения мобильности трудовых ре-
сурсов Программы занятости-2020 для обеспечения жильем участ-
ников программы. Местонахождение пилотного жилого дома – Респу-
блика Казахстан, г. Караганда, ул. Ермекова, мкр. 9, блок № 5.
Для выполнения данных работ был заключен трехсторонний
договор №7 от 12 июня 2012 года между АДСЖКХ (национальный
партнер Проекта ПРООН/ГЭФ), отделом строительства города Ка-
раганды и компанией ТОО «ЮТЕКС» (подрядчик).
Задача проекта ПРООН/ГЭФ – принять участие в проектиро-
вании и предложить энергоэффективные технические проектные
решения с учетом современного международного опыта, которые
привели бы к сокращению энергоемкости здания (для оказания
технической и консультационной поддержки в проектировании пи-
лотного жилого дома ПРООН определен победитель конкурса на
проектирование данного объекта – институт жилища НИПТИС им.
Атаева С.С. (Республика Беларусь).
По подсчетам НИПТИС, ожидаемая экономия за счет меропри-
ятий по повышению энергоэффективности должна превысить 30%,
при этом удорожание стоимости проекта составило порядка 10%.
29 ноября 2013 года актом государственной приемочной комис-
сии объект принят в эксплуатацию. На сегодняшний день дом еще
полностью не заселен (только две блок-секции из четырех), что за-
трудняет определение фактических значений энергопотребления
дома.
Вместе с тем ведется мониторинг систем отопления и вентиля-
ции пилотного дома, а весной 2015 года планируется проведение
энергоаудита дома.
Таким образом пилотный дом при правильной эксплуатации
установленных инженерных систем и оборудования должен обе-
спечить сравнительно низкий уровень потребления тепловой энер-
гии и, соответственно, оптимальный для жильцов уровень расходов
на оплату коммунальных услуг.
– Спасибо за интересную информацию.
Проект типовой серии энергоэффективного МЖД, подготовленный в
рамках проекта Правительства РК/ПРООН/ГЭФ «Энергоэффективное
проектирование и строительство жилых зданий»
Подробнее на странице 41 →
11
В мире энергосбережения
Ведущие энергетические компании считают, что инвестиции в
разработку новых технологий возобновляемых источников энергии
не помогают увеличить уровень безопасности в сфере энергообе-
спечения государства Евросоюза, а напротив, снижают его. В ре-
золюции, представленной Европарламенту Жераром Местралле,
главой корпорации Suez, и Паоло Скарони, генеральным директо-
ром корпорации Eni, сказано, что рентабельность возобновляемых
источников энергии не гарантирована, невозможно предсказать
темпы дальнейшего развития данной сферы, а в законодательстве
Евросоюза нет четких и объективных законов для регулирования
этого сегмента энергетики. Руководители энергокомпаний отмети-
ли, что в сферу альтернативной энергетики направляется слишком
много средств. Это уменьшает поток инвестиций в традиционные
энергетические ресурсы. Именно такой подход подрывает рента-
бельность газовых объектов, которые являются основным источни-
ком энергоснабжения Европы.
Рентабельность
не гарантирована
Энергосберегающая
валюта
Вместо того чтобы находиться дома и тратить ресурсы на ос-
вещение, обогрев здания и покупки в интернет-магазинах, жителям
предлагается отправляться всей семьей в магазины, где они будут
получать баллы лояльности за сохранение энергии дома. Об этом
сообщает Greenevolution.
Для этого необходимо зарегистрироваться при помощи смарт-
фона в ТЦ – участнике программы. После автоматически на теле-
фон начисляются баллы лояльности. Заработанные очки обме-
ниваются на подарочные купоны, на которые можно приобрести
электронные гаджеты, товары для дома, продукты питания и проч.
О готовности принять участие в программе заявила почти тысяча
торговых центров в Токио и других городах Японии.
Rakuten – это крупнейший японский мегарынок товаров, здесь
можно найти и купить практически все, начиная от канцелярии,
японской косметики, фирменной электроники, одежды и заканчивая
автомобилями и спецтехникой. В продаже как новые, так и бывшие
в употреблении товары.
Различные подходы к энергосбережению во всем мире сти-
мулируют как обычных граждан, так и собственников бизнеса
рационально использовать энергоресурсы. Так, вложение в
энергосберегающую валюту, независимо от курса доллара, евро
или рубля, обязательно принесет свои дивиденды в виде сэко-
номленных средств.
Девять самых крупных энергетических
корпораций Европы обратились к властям
Евросоюза с призывом снизить уровень
поддержки проектов в области возобновляемой
энергетики со стороны государства. Проект
резолюции представили в Европарламенте
главы трех из протестующих компаний.
В январе 2014 года в Японии оператор
торговых центров Rakuten и энергетическая
компания Ennet объявили о запуске программы
«Энергосберегающая валюта», которая
призвана стимулировать население к снижению
энергопотребления.
«Экономика Азербайджана, в частности в жилищном секторе,
является одной из наиболее энергоемких в регионе. Количество
энергии, потребляемой на один доллар США валового внутреннего
продукта (ВВП), по паритету покупательной способности почти в 1,2
раза больше, чем в среднем по 27 странам ЕС. Компании, имеющие
планы действий по развитию энергоэффективности, реализовали
больше соответствующих проектов и инвестировали в эту область
больше, чем предприятия, не проводившие организационных меро-
приятий», – говорится в документе.
В марте 2013 года ЕБРР подписал первый кредит по энергоэф-
фективности с одним из азербайджанских банков – AccessBank – в
рамках Программы энергоэффективности в Кавказском регионе. В
рамках соглашения был выделен кредит в размере 4,2 млн долла-
ров, который будет направлен на реконструкцию головного офиса
банка общей площадью 9 840 квадратных метров. Кредит от ЕБРР
покроет 30% стоимости проекта, а оставшаяся часть будет оплаче-
на самим банком.
В настоящее время министерство энергетики Азербайджана
готовит национальный план действий по энергоэффективности, ко-
торый охватит 2014 — 2020 годы.
По мнению представителей минэнерго, до 40% энергоресурсов,
потребляемых в Азербайджане, можно сэкономить, то есть эффек-
тивность использования энергии в стране пока находится не на
должном уровне.
С 1991 года до конца ноября 2013 года ЕБРР выделил
1,577 млрд евро для финансирования 138 проектов в Азербайджа-
не. Общая стоимость этих проектов составляет 6,6 млрд евро. 35%
инвестиций банка вложено в сектор энергетики, 33% – в финансо-
вый сектор, 21% – в развитие инфраструктуры, 11% – в корпоратив-
ный сектор.
ГлаВНая Задача
Повышение энергоэффективности остается
одной из важнейших задач, стоящих
перед экономикой Азербайджана. Об этом
говорится в проекте стратегии Европейского
банка реконструкции и развития (ЕБРР) по
деятельности в стране, размещенном на его
сайте. Стратегия рассчитана на три года и
охватывает период с 2014 по 2017 год.
энергоэффекТивные лампочки служаТ в 10 раз дольше
12
Основными потребителями энергетических ресурсов являют-
ся сектор промышленности, в том числе производство электро- и
теплоэнергии (36,9% потребления от общего объема первичных
энергетических ресурсов), и население (до 30% потребления – в ос-
новном тепло и электричество). Энергетический сектор страны яв-
ляется источником 80% всех выбросов, из которых 90% приходятся
на сектор производства тепло- и электроэнергии. Таким образом,
мероприятия в секторах жилищно-коммунального хозяйства и стро-
ительства – существенный фактор снижения выбросов парниковых
газов при переходе страны к «зеленой» экономике.
В настоящее время вследствие старения объектов, сетей и со-
оружений, длительного отсутствия капитальных ремонтов в секторе
ЖКХ наблюдаются серьезные аварии, порывы сетей и отключения
потребителей, что вызывает значительные потери в инженерных
сетях и недоотпуск ресурсов потребителям. По экспертным оцен-
кам около 70% зданий имеют теплотехнические характеристики,
не отвечающие современным требованиям (особенно это касается
зданий постройки 1950—1980 годов), из-за чего они теряют через
ограждающие конструкции до 30% и более тепловой энергии, по-
требляемой для теплоснабжения. В зданиях отсутствуют системы
учета и регулирования теплопотребления, что приводит к значи-
тельным перерасходам потребления энергии.
Новое строительство жилья осуществляется с серьезными на-
рушениями в части обеспечения теплозащиты в угоду удешевлению
себестоимости возводимых жилых комплексов, что также приводит
к перерасходу тепловой энергии, несмотря на принятые нормативы
и стандарты. В секторе бюджетных зданий не создано предпосылок
и стимулов для экономного расходования тела, энергии и воды, что
способствует необоснованным тратам местных бюджетов по опла-
те за потребленные коммунальные услуги.
Все это в комплексе приводит не только к потере качества
предоставляемых услуг и, как следствие, низкому качеству жизни
населения, но и к негативным эффектам в глобальной среде (пар-
никовый эффект), к загрязнению местной окружающей среды, на-
рушению санитарного благополучия населения.
Проведение мероприятий по энергосбережению в секторе
ЖКХ и особенно в секторе зданий существенно сократит рас-
ход топлива на обеспечение потребности в электрической и
тепловой энергии. Модернизация и реконструкция источников
тепловой и электрической энергии, тепловых сетей, инженер-
ных коммуникаций будут проводиться с использованием новых
энергосберегающих технологий, которые приведут к уменьше-
нию выбросов парниковых газов на единицу продукции. Сниже-
александр белый,
координатор проектов правительства РК,
ПРОООН/гэф по повышению энергоэф-
фективности в ЖКХ и строительстве
Экономика Республики Казахстан —
одна из лидеров по энергоемкости
(0,94 т.н.э./1000$ ) в сравнении с
развитыми странами и странами-
соседями по СНГ. Как следствие,
экономика характеризуется и
значительными величинами выбросов
парниковых газов на душу населения
и единицу ВВП (14,1 тонны и 2,8 кг
соответственно).
Энергоэффективность
в строительстве и ЖКХ –
необходимое условие для продвижения
«зеленой» экономики в Казахстане
13
ние потерь тепла в существующих зданиях – одно из наиболее
эффективных мероприятий по уменьшению расходов энергии.
Более 55% зданий из общего объема данных активов будут по-
строены с нуля в течение ближайших 20 лет. Это серьезное
основание для необходимых действий, чтобы обеспечить стро-
ительство именно энергоэффективного жилья, отвечающего
самым передовым стандартам. В противном случае страна в
скором времени столкнется с проблемой устаревшей и некон-
курентоспособной инфраструктуры.
ПРООН при финансовом участии различных доноров (ГЭФ,
ЕБРР и др.), а также участии средств государственного бюджета
Казахстана поддерживает усилия правительства РК в повышении
ЭЭ жилищно-коммунального сектора (в частности систем тепло-,
водо- и электроснабжения), в т.ч. в малых населенных пунктах,
существующих жилых многоквартирных и бюджетных зданиях (тер-
момодернизация и ренновация), при строительстве новых (энер-
гоффективное строительство), и ряд других.
Проектами предусматривается усиление нормативно-правовых
и институциональных основ энергоэффективного реформирования
системы ЖКХ и строительства, реализация пилотных проектов для
демонстрации эколого-экомических и социальных выгод от термо-
модернизации жилых и общественных зданий, строительства но-
вых энергоэффективных комплексов; тиражирование и репликацию
положительного опыта и практики, работу с различными целевыми
группами. Конечная цель проектов – снижение выбросов парнико-
вых газов от сектора ЖКХ и строительства; сопутствующими це-
лями являются: улучшение качества предоставления услуг, повы-
шение надежности систем жизнеобеспечения, поддержка уязвимых
слоев населения, создание и развитие коммунального сервиса.
Реализуемые проекты особенно актуальны в связи с приня-
тием правительством Концепции перехода страны к «зеленой»
экономике, программы «Энергосбережение-2020», предусматрива-
ющими конкретные направления и шаги, обеспечивающие продви-
жение сектора ЖКХ и строительства по пути «зеленого» развития,
продвижение энерго- и ресурсосбережения.
ПРООН сотрудничает с представителями
всех слоев общества, оказывая помощь в
государственном строительстве стран, чтобы
они могли противостоять кризису, и поощряя
и поддерживая рост, ведущий к улучшению
качества жизни каждого человека. Работая
на местах в 177 странах и территориях, мы
предлагаем глобальное видение и локальные
решения, содействующие более полноправной
жизни людей и повышающие жизнестойкость
государств.
Глобальный экологический фонд (ГЭФ),
Достарыңызбен бөлісу: |