ПрогРамма Развития ООН в казахстане гЛОбальный экологИческий фОНд министерство регионального развития рк

19

ра департамента МРР РК. О ходе реализации Программы модер-

низации ЖКХ на местах поведали советники и заместители акимов 

городов Петропавловск, Кокшетау, Семей, и Костанайской области. 

В выступлении Мурата Баекова, председателя КСК «Адал», речь 

шла о создании рынка сервисных компаний. 

Кроме того, в ходе работы конференции обсуждались вопросы 

формирования  эффективного  собственника,  освещения,  энерго-

сбережения, в том числе через присвоение зданиям классов энер-

гоэффективности. 

Состоялась  дискуссия,  были  заслушаны  мнения  практиков  – 

руководителей  управляющих  компаний,  состоялся  обмен  опытом 

реализации Программы модернизации ЖКХ. Международные экс-

перты поделились лучшим  опытом реформирования отрасли. 

Специалисты  проекта  ПРООН/ГЭФ  «Продвижение  энерго-

эффективного  освещения  в  Казахстане»  Людмила  Тепловодская 

и  Сергей  Инютин  рассказали  о  применении  новых  технологий  в 

сфере энергоэффективного освещения. Также в их докладе речь 

шла об утилизации ртутьсодержащих ламп. По словам Людмилы 

Тепловодской, освещение составляет около 13% от общего уровня 

энергопотребления в Казахстане, или порядка 10 ТВтч в год. Цель 

проекта ПРООН/ГЭФ – достижение энергосбережения и сокраще-

ние выбросов ПГ за счет трансформации рынка осветительной про-

дукции  в Республике Казахстан,  включая реализацию  поэтапного 

вывода из эксплуатации ламп накаливания. Старые лампы накали-

вания должны замещаться  качественной альтернативной  продук-

цией, а также сопровождаться безопасной утилизацией отработан-

ных ртутных ламп. Эти цели буду реализованы в рамках четырех 

компонентов: выработка и реализация политики; развитие рынка;  

обучение  и  разъяснительные  мероприятия;    демонстрационные 

проекты, включающие в себя наилучшую практику и технологии.

Большой  интерес  собравшихся  вызвал  рассказ  о  пилотном 

проекте по модернизации системы освещения в г. Караганда. Речь 

идет о модернизации системы освещения в общедомовых местах 

жилого дома (подъезды, лестничные пролеты, проходы). 

Также, как рассказала Людмила Тепловодская, акимат столицы 

начал пилотный проект по утилизации отработанных ртутьсодер-

жащих  ламп.  В  рамках  этого  проекта  закуплены  контейнеры  для 

отработанных ртутьсодержащих линейных и компактных люминес-

центных  ламп,  а  также  батарей.  Контейнеры  установлены  на  50 

площадках города.  До 2015 года планируется обеспечить столицу 

площадками данными контейнерами. Сбор и транспортировка ламп 

осуществляется  подрядными  организациями  (выигравшими  тен-

дер), а утилизация производится на демеркуризационных установ-

ках, расположенных в Астане.

Также  в  рамках  секционного  семинара  был  заслушан  доклад 

«Энергоэффективное проектирование и строительство». 

– В рамках реализации закона РК «Об энергосбережении и по-

вышении энергоэффективности» в Казахстане приняты нормативно-

правовые акты (НПА), устанавливающие требования к энергоэффек-

тивности зданий, правила пересмотра классов энергоэффективности 

зданий и требования по энергосбережению и энергоэффективности к 

предпроектной документации нового строительства и реконструкции 

существующих зданий, – рассказала менеджер проекта ПРООН по 

энергоэффективному строительству Баян Абулхаирова.

Данные подзаконные акты разработаны проектом ПРООН/ГЭФ 

и министерством индустрии и новых технологий РК.

Баян Абулхаирова уточнила, что обязательным в проектах зда-

ний является раздел по энергосбережению и повышению энерго-

эффективности, который должен содержать общие энергетические 

характеристики здания, уровень экономичности энергопотребления 

здания  (класс  энергоэффективности)  и  энергетический  паспорт. 

Особые требования установлены к проектным решениям наружных 

ограждающих конструкций (стен, окон и балконных дверей, покры-

тий и перекрытий т.д.), систем отопления, вентиляции и кондицио-

нирования воздуха здания. Определены базовые нормы расхода 

тепловой  энергии  на  отопление  и  вентиляцию  за  отопительный 

период в зависимости от этажности и площади зданий, а также ба-

зовые значения требуемого сопротивления теплопередаче ограж-

дающих конструкций.

Основным показателем энергоэффективности здания является 

класс энергоэффективности здания, который показывает, насколь-

ко экономично здание потребляет тепло на стадии эксплуатации. 

Допустимыми  классами  энергоэффективности  проектируемых  и 

реконструируемых зданий считаются классы А (очень высокий), В 

(высокий) и С (нормальный).

По итогам конференции были приняты рекомендации. Участ-

ники  форума  рекомендовали  наладить  совместную  работу  мини-

стерства регионального развития, ОЮЛ «НацПалата ЖКХ и стро-

ительства», проекта ПРООН /Глобального экологического фонда, 

местных  исполнительных  органов  по  совершенствованию  норма-

тивно-технической базы с учетом международного опыта и расши-

рению пропаганды энергосбережения. 

экономия элекТроэнергии должна войТи в привычку

Участники региональной конференции

20

1. 10 наиболее распространенных заблуждений в от-

ношении  установки  и  обслуживания  автоматизирован-

ной системы регулирования теплопотребления (АСРТ). 

(В данной публикации рассмотрены вопросы целесоо-

бразности  использования  автоматизированных  систем 

регулирования  теплопотребления  в  существующих  и 

вновь строящихся зданиях).

2.  Концепция  создания  центра  энергоэффективно-

сти  в  Казахстане.  (В  данной  публикации  представлен 

краткий обзор международного опыта по созданию цен-

тров  энергоэффективности,  а  также  предложена  кон-

цепция центра энергоэффективности в РК).

3.  Возможности  достижения  социальных  эффектов 

через повышение энергоэффективности многоквартир-

ных жилых домов.  (Публикация адресована различным 

заинтересованным  сторонам,  вовлеченным  в  сферу 

энергоэффективного использования энергии в секторе 

многоквартирных жилых домов).

4.  «Зеленое»  строительство.  (Буклет  содержит  об-

щую  информацию  об  истории  развития  «зеленого» 

строительства  и  наиболее  известным  и  общепризнан-

ным стандартам в этой области).

5. Учебно-методический комплекс. Курс повышения 

квалификации в области энергоэффективности сектора 

коммунального теплоснабжения и зданий. (Публикация 

адресована тренерам (преподавателям). Содержит ос-

новные материалы, необходимые для успешного препо-

давания данного курса слушателям).

6. Обзор. Зарубежный опыт модернизации ЖКХ ма-

лых населенных пунктов. 

7. Протокол учета результатов проектов повышения 

энергоэффективности в жилых и общественных здани-

ях. (Публикация адресована лицам, принимающим ре-

шения в области энергоэффективности и энергосбере-

жения, она будет полезна кооперативам собственников 

квартир, управляющим сервисными компаниями и рядо-

вым потребителям тепловой энергии).

8. Энергосбережние за разумную цену! Презентация 

пилотного энергоэффективного жилого дома в г. Кара-

ганда. Буклет.

9.  Пилотные  демонстрационные  проекты  по  повы-

шению энергоэффективности в зданиях города Астаны, 

инфографика.

10. Модернизация теплового пункта здания государ-

ственного экономического лицея № 9 в г. Астана, инфо-

графика.

11.  Закон  РК  «Об  энергосбережении  и  повышении 

энергоэффективности», инфографика.

12. Нормативные технические документы, инфографика.

13. Оценка энергетической энергоэффективности и 

класс энергоэффективности жилых зданий в РК, инфо-

графика.

14.  Пилотный  проект  по  строительству  энергоэф-

фективного жилого дома в г. Караганда, инфографика.

15.  Влияние  сектора  жилого  строительства  на  вы-

бросы парниковых газов в Казахстане, инфографика.

16. Методика проведения энергоаудита гражданских 

зданий, инфографика.

17. Развитие жилищного строительства в Республи-

ке Казахстан, инфографика.

18. Система приточно-вытяжной вентиляции с реку-

перацией тепла, инфографика.

публикации проектов пРООН/ГЭФ 

и правительства РК 

21

«В целях мониторинга и оценки реализации концепции по пере-

ходу РК к «зеленой» экономике постановляю образовать совет по 

переходу  к  «зеленой»  экономике  при  президенте  Республики  Ка-

захстан согласно приложению к настоящему Указу», – говорится в 

тексте указа президента, опубликованном на сайте Акорды.

Согласно документу, председателем совета является премьер-министр 

РК; заместителем председателя является первый заместитель премьера; 

секретарем совета – министр окружающей среды и водных ресурсов.

Как  отмечается,  основной  задачей  совета  является  подготовка 

предложений  по  реализации  основных  положений  концепции,  опре-

делению стратегии и тактики, методов и механизмов ее реализации, 

а также мониторинг результатов наиболее значимых социально-эко-

номических  мероприятий  плана  реализации  концепции  по  переходу 

Казахстана к «зеленой» экономике на 2013–2020 годы, выявление про-

блем, препятствующих их реализации, и подготовка предложений по 

обеспечению выполнения в полном объеме намеченных преобразова-

ний в направлении экологизации производства и природопользования.

Также задачей совета является подготовка предложений по по-

вышению эффективности взаимодействия центральных и местных 

органов исполнительной власти, органов местного самоуправления 

в решении наиболее значимых проблем по переходу к «зеленой» 

экономике, в том числе предложений по принятию мер, направлен-

ных на создание благоприятного климата и условий для «зеленого» 

развития экономики; внесение предложений по совершенствованию 

контроля  по  приведению  стратегических  планов  государственных 

органов и программ развития, отраслевых программ в соответствие 

с приоритетами и принципами концепции; привлечение обществен-

ных организаций и СМИ к обсуждению направлений, этапов, мето-

дов и механизмов реализации концепции.

Указ подписан 26 мая и вводится в действие со дня подписания.

Совет по «зеленой» экономике

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 

26 мая 2014 года подписал Указ «Об образовании 

Совета по переходу к «зеленой» экономике 

при президенте Республики Казахстан».

В Мангистауской области есть несколько предприятий, которые выразили желание участвовать в сфере 

возобновляемых источников энергии, – это ветровые и солнечные электростанции. Земельные участки 

под строительство этих объектов уже выделены в Тупкараганском районе, близ форт-Шевченко, и в 

Каракиянском районе.

 природная энергетика Мангистау

–  Нормативная  база  и  все  необходимые  постановления  уже 

есть. Недавно, в конце мая, правительством были утверждены та-

рифы на возобновляемые источники энергии. 22 тенге – на ветро-

вую энергию, 33 – на электроэнергию от солнечных электростанций. 

Мы ждали этих тарифов, и думаем, что сейчас инвесторы начнут 

осуществление этих проектов, – сказал на брифинге начальник об-

ластного управления энергетики и ЖКХ Бахытжан Утегалиев.

Возобновляемая, или, как ее еще называют, «зеленая» энерге-

тика отнюдь не дешева – она в несколько раз дороже традиционной. 

Но многие считают – будущее как раз за ней.

– Со временем цена на традиционную энергию будет расти, и она 

когда-нибудь выровняется с ценой на возобновляемую энергию. К это-

му времени нужно, чтобы у нас были ее источники. Пока мы понимаем, 

что это дорого. Но утверждены тарифы, создан расчетный центр, кото-

рый будет закупать электроэнергию как раз по этим тарифам. И это бу-

дет выгодно ее поставщикам. На потребителях это никак не скажется, 

так как разницу в тарифах будет субсидировать государство. Надо по-

нимать, что это совсем небольшое количество электроэнергии. К 2025 

году мы ожидаем всего 3% от общего объема. Но сейчас мы должны 

быть к этому готовы, – отметил Бахытжан Утегалиев.

Пока в области будут только ветровые электростанции – 

их себестоимость гораздо ниже солнечных. Они будут распо-

ложены всего в двух районах. Там сделали анализ ветровой 

установки, провели необходимые замеры. Берег моря в Тур-

караганском районе определили как самый ветреный участок. 

Именно здесь на 20 гектарах будет осуществлен совместный 

проект Казатомпрома и японской компании «Тошиба» по стро-

ительству ветряка на 19 мегаватт. Б. Утегалиев отметил так-

же, что затраты на такое строительство очень высоки – обо-

рудование дорогое. Но несмотря на это, во многих областях 

уже есть желающие построить ветряные или солнечные элек-

тростанции,  так  как  продавать  электроэнергию  по  тарифам 

в  22  и  в  33  тенге  будет  очень  выгодно.  Потому  государство 

разрабатывает проект по квотам, которые будут выдаваться 

по областям. Электроэнергии не будут закупать больше, чем 

предусмотрено такими квотами.

новости

наши здания – эТо факТор воздейсТвия на глобальный климаТ

22

Это  подтвердил  прошедший  в  Вячеславской  средней  школе 

аула Арнасай Аршалынского района Акмолинской области семинар 

«Шелковый путь: соединяя Азию с меняющимся миром». Зарубеж-

ные эксперты,  мажилисмены,  директора школ,  бизнесмены, НПО, 

студенты  и  школьники  обсудили  преимущества  поликарбонатных  

теплиц, пиролизных  печей и других ноу-хау, доступных для народа. 

Еще недавно в старой Вячеславской  школе  дети мерзли зимой 

и напрягали зрение в плохо освещенных классах. Ежедневная убор-

ка и мытье посуды в столовой превращались в большую проблему 

из-за отсутствия горячей воды. 

С начала пилотного проекта, поддержанного ПРООН,  прошло 

чуть больше года, но уже каждый учитель и ученик ощутили все по-

ложительные стороны эксперимента. Никто из них не сожалеет, что 

пару лет назад поверили новшествам. 

Свои достижения  директор  школы Татьяна Немцан показывает 

с гордостью:

– Мы установили солнечные коллекторы, которые даже в зим-

ние морозы нагревают воду до 40–45 градусов. Теперь 120 учени-

ков, учителя и повара не нарадуются, что у нас в трубах всегда есть 

горячая вода. Её нагревает солнце в двух  установках, которые за-

крепили на школьной крыше в рамках проекта  ПРООН. 

Более того, у нас появился избыток горячей воды. Поэтому 

мы  оборудовали  три  душевые  кабины  в  спортивном  зале.  По-

добные коллекторы успешно работают в Костанайской области, 

в Шортанды, Степногорске  и Кокшетау. Их обслуживание прак-

тически не требует затрат. Небольшие средства требуются для 

зарядки аккумуляторов.

Простота эксплуатации – одно из главных достоинств солнеч-

ных водонагревателей. Компания-производитель обучила несколь-

ких  сотрудников  школы,  но  ежедневное  обслуживание  установок  

практически не доставляет хлопот благодаря электронному контро-

лю работы солнечного водонагревателя.

ПИРОлИЗНые КОТлы

–  При  поддержке  ПРООН    и  акима  сельского  округа  мы  вос-

становили и школьную  котельную, – делится директор, показывая 

чистое  низенькое  здание.  –  Установка  современных  печей  пиро-

лизного  горения  профинансирована  Программой  малых  грантов 

Глобального  экологического  фонда.  Они  отработали  только  два 

сезона, но мы ими уже довольны. Во-первых, мы сэкономили около 

80 тонн угля. Во-вторых, экономить позволяют и новые насосы. А 

самое главное, даже в сильные морозы температура в коридорах 

и классах не опускалась ниже 23 градусов. Теперь помещение ко-

тельной слишком велико для такого оборудования. Зато появилось 

место для проведения следующего экологического проекта по пере-

работке биологических отходов в биогумус.

Стоит заметить, что в пиролизную печь загружается сразу пол-

тонны угля.  В ней происходит двойной обжиг:  сначала до угарного, 

потом – до углекислого газа. Таким образом максимально использу-

ются энергетические возможности каменного угля. На одной порции 

топлива печь может работать неделю без участия человека,  и это 

существенно облегчает труд школьного кочегара. 

Чтобы исключить потери тепла, пришлось сделать ремонт фа-

сада: заменили окна, утеплили подоконники, а стены обшили кера-

Программа Развития ООН поможет казахстанцам жить лучше. Международные эксперты внедряют 

новые экологически чистые энергосберегающие технологии. Они позволят снизить  коммунальные 

расходы, осовременить быт. Оказывается,  качественно улучшить свою жизнь можно и с небольшим 

количеством денег, было бы желание.

Школа «зеленых» технологий

Визит экспертов ПРООН и НПО

23

могранитной плиткой. В школе стало гораздо теплее. На решение 

этой проблемы потратили бюджетные деньги.

– Пример Вячеславской средней школы замечателен тем, что 

на ее базе реализовано несколько практик, которые демонстрируют 

долговременную  устойчивую  работу.  Этот  пилотный  проект  –  на-

глядная пропаганда энергосберегающих технологий, – уточняет на-

циональный координатор Программы малых грантов Глобального 

экологического фонда Екатерина Ющенко.

– Нам важно было показать те основные методы, которые спо-

собствуют снижению вредных выбросов в атмосферу. Во-вторых, 

представить  экономическую  выгоду  применяемых  здесь  техноло-

гий. К примеру, пиролизные печи на 30% экономичнее по сравнению 

с теми, что использовались в школе раньше. Кроме того, благодаря 

технологии полного обжига проект демонстрирует не только эконо-

мическую, но и экологическую выгоду. 

Применение солнечных водоколлекторов существенно снизило 

расходы на электричество. С их подключением школа экономит око-

ло тысячи долларов в год. 

Эта модель кроме того наглядно демонстрирует, что подобные 

практики оказываются эффективными в тех местах и на тех объ-

ектах, которые не имеют доступа к центральным сетям. Очевидно, 

что коллектив школы получил сразу несколько выгод. Снижаются 

расходы  на  топливо  и  электроэнергию,  уменьшились  выбросы 

углекислого газа, сажи и других загрязнителей в атмосферу, усло-

вия труда стали комфортными и  санитарно-гигиенические условия 

улучшились. Теперь ученики и преподаватели этой старой сельской 

школы  (год постройки 1968) стали жить и учиться лучше.

ДА БУДеТ СВеТ СВеТОДИОДНый

Вячеславская  школа  участвовала  также  в  проекте  ПРООН  и 

Глобального экологического фонда «Энергоэффективное освеще-

ние Казахстана». 

–  Четыре  школы  (в  том  числе  из  Степногорска,  Шортан-

ды  и  Кокшетау)  выиграли  конкурс,  –  вспоминает  директор 

Вячеславской  школы  Татьяна  Немцан.  –  В  наших  зданиях 

были установлены светодиодные энергосберегающие лампы. 

Раньше  освещённость  в  классных  комнатах  не  соответство-

вала  норме    –  350  люкс.  В  результате  победители  конкурса 

получили желаемую освещенность. 

Учителя теперь преподают основы  жизни в новом свете – «Наш 

дом» в начальной школе и «Мой экодом и все что в нем» для учени-

ков среднего звена. 

Программа  подарила  школе  демонстрационный  стенд,  где 

школьники  и  их  родители  могут  увидеть  разницу  между  разными 

типами  освещения.  Собственно,  эту  разницу  можно  наблюдать  и 

на разных этажах, и в разных кабинетах школы. В чем убедились 

участники семинара, совершив экскурсию по школе.

– Орган зрения человека формируется к 19–21 годам, – уточни-

ла эксперт ПРООН по энергоэффективному освещению  Людмила 

Тепловодская. – То есть в то время, когда он большую часть жизни 

проводит за школьной или студенческой партой. Если проблемы со 

зрением имеют 7% первоклассников,  то среди выпускников таких 

уже почти 40%.

Поскольку наше здоровье напрямую зависит от количества света, 

важно, чтобы в кабинетах было качественное освещение, соответству-

ющее нормам. Ведь постоянная работа в темном помещении грозит 

ухудшением зрения, депрессиями, развитием хронической усталости и 

другими физиологическими и психологическими проблемами. 

–  Наши  исследования  показали,  что  в  школьных  кабинетах  ос-

вещение  было  неярким,  неравномерным.  Сейчас  здесь  установили 

светодиодные светильники, – поясняет Людмила Тепловодская. – Они 

зажигаются мгновенно, без разогрева, дают равномерное мягкое осве-

щение. 

И тут же для сравнения в соседнем кабинете включает люми-

несцентные светильники. Они потрескивают, пытаясь разогреться, 

шумят, но некоторые  стеклянные трубки так и не загораются. Их 

часто приходится менять.

А наш путь лежит в кабинет трудового обучения, где освещенность 

должна быть не ниже 500 люкс. Здесь разница между светодиодным 

освещением и обычными лампами накаливания наиболее разительна!

– И экономия очевидна, – добавляет Людмила Тепловодская.  – 

Раньше  в  одном  кабинете  работало  четыре  светильника  по  100 

ватт, сейчас  – четыре по 42 ватта. Над доской  установили эко-

номичную  лампу,  так  как  у  доски  замеры  показали  самый  низкий 

уровень освещенности.  Теперь даже с последней парты ученики 

могут видеть хорошо. 

Установка светодиодных ламп на первом этаже школы была про-

финансирована Программой малых грантов Глобального экологического 

дешевле экономиТь энергию, чем вводиТь новые мощносТи

Поликарбонатная теплица

жүктеу/скачать 4,68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: