ПрогРамма Развития ООН в казахстане гЛОбальный экологИческий фОНд министерство регионального развития рк



жүктеу 4.68 Mb.
Pdf просмотр
бет1/10
Дата03.03.2017
өлшемі4.68 Mb.
түріПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

В  СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЖКХ

Ежеквартальный бюллетень

№ 2 2014 года

ПРОгРамма РазВИТИя ООН В КазаХСТаНЕ

гЛОбаЛЬНЫй эКОЛОгИчЕСКИй фОНд

мИНИСТЕРСТВО РЕгИОНаЛЬНОгО РазВИТИя РК

Проекты правительства РК/Программы развития ООН/

Глобального экологического фонда по повышению 

энергоэффективности в строительстве и ЖКХ

г. Астана, ул. Иманова, 11, БЦ «Нурсаулет-1», офис 212

тел.+7 (7172) 901-636, 901 960, e-mail: kzeep@mail.ru

www.eep.kz, www.beeca.net


10

27

38

Мектеп 

ғ

имараттарыны

ң

 энергия тиiмдiлiгiн арттыру 

қ

орша

ғ

ан 

ортаны 

қ

ор

ғ

ау

ғ

а 

қ

осыл

ғ

ан 

ү

лес ж

ә

не жылумен жабды

қ

тау 

шы

ғ

ындарын азайту ретiнде



Методология проведения 

энергоаудита 

в Чешской Республике

Жилищные поправки

Школа «зеленых» технологий

50

3

Ежеквартальный бюллетень

«Повышение энергоэффективности

 в строительстве и ЖКХ»

Проекты правительства РК/

Программы развития ООН/

Глобального экологического фонда

Координатор проектов:

Александр Белый

alexander.belyi@undp.org

КОмАНдА ПРОеКтА:

Айман Шопаева – эксперт по энергоэф-

фективности

динара Абдрахманова – PR-специалист

Айнур Амирханова – специалист по за-

купкам

дина мадиева – ассистент



АдРес: 

г. Астана, ул. Иманова 11, 

БЦ «Нурсаулет-1», офис 212

тел. + 7 (717)2 901 636,  901 960, 

e-mail: kzeep@mail.ru

www.eep.kz, www.beeca.net



бюллетень подготовлен к печати

редакцией газеты 

«Строительный вестник»

РедАКтОР


Григорий Красников

ЖуРНАлИст

 марина демченко

дИзАйНеР-веРстАльщИК 

Александра туйкова

АдРес РедАКЦИИ: 

г.Астана, пр.Победы, 22, офис 401,

тел.: 8(7172) 44-51-67, 

8 707 060 06 26

e-mail: vesti_s@inbox.ru



оглавление

Твой выключаТель – эТо Твой голос

Глобальная энергетическая экономия. 

Обзор энергоэффективных решений________________________4 стр.

Утвержден проект единой Программы развития регионов_______6–7 стр.

Энергоэффективность по европейским стандартам, 

или Какую пользу можно извлечь из тренинга_________________8 стр.

Энергопозитивный ЭКСПО-город___________________________9 стр.

Методология проведения энергоаудита в Чешской Республике__ 10–11 стр.

Модернизация ЖКХ улучшит жилищные условия______________12 стр.

Прозрачные тарифы помогут экономить_____________________ 13 стр.

Энергия солнца_________________________________________ 13 стр.

Большая стройка по «зеленым» правилам___________________ 14–17 стр.

Построим будущее вместе_________________________________18–19 стр.

Публикации проектов ПРООН/ГЭФ и правительства РК________ 20 стр.

Совет по «зеленой» экономике_____________________________21 стр.

Природная энергетика Мангистау___________________________21 стр.

Школа «зеленых» технологий______________________________22–24 стр.

Германия поможет торговать квотами_______________________ 25 стр.

Наказали за расточительность_____________________________25 стр.

Капремонт в кредит______________________________________ 26 стр.

Жилищные поправки_____________________________________ 27 стр.

«Зеленое» строительство_________________________________ 28–29 стр.

Резервы для экономии____________________________________30-32 стр.

Германский энергетический кризис__________________________33 стр.

Что такое «зеленая» экономика?___________________________ 34 стр.

Изменения в Программу модернизации ЖКХ РК_______________35 стр.

На пути к энергоэффективности в жилом секторе Казахстана____36–37 стр.

Решения проблем теплоснабжения малых городов____________38-40 стр.

В Японии стартовала кампания по экономии электроэнергии____41 стр.

Высокие тарифы помогут экономить________________________ 42–45 стр.

«Зеленое» строительство стоит на трех столпах: экологичность, 

благополучие людей, экономичность________________________46–47 стр.

UNDP, Government Collaborate 

on Energy-Efficient Lighting Project___________________________48–49 стр.

Мектеп  ғимараттарының  энергия  тиiмдiлiгiн  арттыру  қоршаған 

ортаны  қорғауға  қосылған  үлес  және  жылумен  жабдықтау 

шығындарын азайту ретiнде_______________________________50–53 стр.

Қазiргi заманғы жобалау шешiмдерiн қолдану тиiмдiрек_________54–55 стр.


4

Так, в США поставлена задача – сократить к 2017 году потребление 

бензина в стране на 20%. Три четверти этого сокращения предполага-

ется обеспечить за счет увеличения использования местных альтерна-

тивных и возобновляемых источников энергии, в том числе: этилового 

спирта, производимого из кукурузы и целлюлозы, метанола, бутанола, 

биодизельного топлива, водородного топлива и некоторых других энер-

гоносителей. На территории США имеется множество локальных зон с 

присущими  только  им  специфическими  источниками  возобновляемой 

энергии. Например, солнечная энергия больше всего используется на 

юго-западе, энергия ветра наиболее широко применяется в районе Ве-

ликих равнин и в горах, а геотермальная используется на западе страны. 

Индия, являясь одной из первых стран, которая стала широко 

использовать  возобновляемые  источники  энергии,  в  настоящее 

время  активно  применяет  энергию  ветра,  солнечную  энергию,  

гидроэнергетику и энергию биомассы. 

Бразилия является пионером в использовании этанола на основе 

переработки сахаросодержащих культур. Согласно отчету неправитель-

ственного фонда Hart Energy Consulting, глобальное использование био-

топлива к 2015 году увеличится вдвое, а Бразилия останется крупнейшим 

мировым экспортером как самого топлива, так и сырья для него. 

В Китае создана целая отрасль промышленности по использо-

ванию солнечной энергии для нагрева воды, приносящая ежегодный 

доход более 3 млрд долларов.  Одновременно с разработкой мер по 

энергосбережению в Японии ведутся активные работы по развитию 

гелиоэнергетики (солнечной энергии). На сегодняшний день 1 Ватт 

выработанной солнечной батареей энергии обходится в 140 японских 

иен,  данный  показатель  в  1980  году  составлял  30  тысяч  японских 

иен. Из этого соотношения видно, как активно и продуктивно ведутся 

работы в данном направлении. В январе 2014 года компания Sekisvi 

Heim Co.,Ltd из г.Мито заявила о начале выпуска серийных каркасных 

домов, оснащенных фотоэлементами общей мощностью до 10 кВт. 

К 2015 году 10% энергетических потребностей страны должны обе-

спечиваться благодаря солнечному светилу.  

В  Южной  Индии,  Шри-Ланке,  Бангладеш,  Марокко,  Кении, 

ЮАР и ряде других стран широко применяют солнечное фото-

электричество с целью обеспечения им жилья, не входящего в 

систему электроснабжения. 

Среди  возобновляемых  источников  одно  из  первых  мест  за-

нимает ветроэнергетика. Так, в США в 2006 году общая установ-

ленная мощность ветряных энергоустановок составила 9,149 тыс. 

мегаватт.  Благодаря  последним  технологическим  достижениям 

конкурентоспособность ветроэнергетики постоянно растет, что обе-

спечивает рост ее производства. Первый рынок ветровой энергии 

сложился в Дании в 90-х годах прошлого века. 

Затем примеру Дании последовала Германия. В настоящее время 

постоянные  и  активные  рынки  сформировались  в  Испании,  Италии, 

Франции, Великобритании и Индии. При этом необходимо отметить, 

что Дания занимает лидирующие позиции в мире по внедрению мно-

гих  видов  энергосберегающих  технологий,  что  позволяет  в  течение 

последних 20 лет сохранять неизменным годовой объем потребления 

энергоресурсов. В то же время за эти годы ВВП страны вырос более 

чем в 1,5 раза. Опыт Дании активно используется многими европейски-

ми странами, Китаем и США. При этом в соответствующей директиве 

ЕС такие направления датской энергетической стратегии, как повыше-

ние эффективности использования энергии (при производстве и на эта-

пах конечного использования); внедрение энергосберегающей техники, 

технологий, материалов; масштабное использование новых и возоб-

новляемых источников энергии признаны общеприменимыми для стра-

тегий модернизации ТЭК всех стран Европейского содружества. 

Одним из важнейших направлений энергосбережения в Западной 

Европе  является  внедрение  эффективных  энергосберегающих  тех-

нологий в промышленной и муниципальной сферах. Обычно исполь-

зуются  технологии  следующих  типов:  общие  технологии  для  многих 

потребителей, связанные с использованием энергии, двигатели с пере-

менной частотой вращения, теплообменники, сжатый воздух, освеще-

ние, пар, охлаждение, сушка и пр.; более эффективное производство 

энергии, включая современные котельные, когенерацию (тепло и элек-

тричество), а также тригенерацию (тепло, холод, электричество); аль-

тернативные источники энергии. Одна из наиболее распространенных 

энергосберегающих технологий с большим потенциалом для улучше-

ний в сфере строительства жилья – это котельные. 

Современные  технологии  способны  существенно  уменьшить 

потребление  энергоносителей,  снизить  затраты  на  обслуживание, 

даже повысить КПД. Кроме того, замена котельной часто позволяет  

перейти с экологически грязного и дорогого угля или мазута на более 

дешевое и чистое топливо, такое как газ или древесные гранулы. 

Глобальная энергетическая экономия. 

Обзор энергоэффективных решений

Мировой энергетический кризис 70-х годов 

заставил многие страны пересмотреть 

необходимые меры по энергосбережению, 

снижению энергоемкости ВВП и увеличению 

обеспеченности топливно-энергетическими 

ресурсами за счет своих внутренних резервов и 

возобновляемых источников энергии, созданию 

современных энергосберегающих технологий.


5

Тепловую энергию можно и нужно экономиТь



6

В  единой  Программе  развития  регионов    синхронизированы 

действующие  отраслевые  программы  с  приоритетными  задачами 

по развитию регионов, поставленными главой государства.

Шесть  действующих  программ  оптимизированы  в  два  про-

граммных документа. Речь идет о Дорожной карте бизнеса до 2020 

года, которая вобрала в себя все инструменты по поддержке пред-

принимательства  из  других  программ  (постановление  №  279  от 

31.03.2014 г. с введением в действие с 01.01.2015 г.) и проект Про-

граммы развития регионов до 2020 года.

  Как  показал  анализ,  во  всех  отраслевых  программах  ми-

нистерства  наблюдалось  дублирование  направлений  расходов 

(порядка  90%)  и  схожесть  целевых  индикаторов,  а  также  при-

сутствовали трудности в их координации и администрировании.

Ранее  более  50%  расходов  в  этих  программах  предусма-

тривали  строительство  и  ремонт  инженерно-коммуникационной 

инфраструктуры.  Другая  значительная  часть  была  направлена 

на поддержку бизнеса и другие мероприятия. Поэтому министер-

ством  регионального  развития  была  проведена  систематизация 

направлений программ.

Все  инструменты  поддержки  бизнеса  перешли  в  Программу 

«Дорожная карта бизнеса-2020», а расходы на инженерно-комму-

никационную инфраструктуру (ИКИ), строительство жилья и другие 

мероприятия сгруппированы в соответствии с региональными при-

оритетами в проекте Программы развития регионов.

В  рамках  проекта  программы  государственная  поддержка  бу-

дет более сфокусирована в точках роста: города 1-го уровня (агло-

мерации:  Астана,  Алматы,  Шымкент,  Актобе),  города  2-го  уровня 

(областные  центры  +  г.  Семей  и  Туркестан),  города  3-го  уровня 

(перспективные моно-/малые города), опорные сельские и пригра-

ничные территории.

Каждое направление расходов систематизировано и в нем про-

слеживаются  приоритетные  направления.  В  программе  конкретно 

прописано, какой будет эффект по снижению износа в коммуналь-

ном секторе в разрезе регионов и по центрам роста.

К примеру, по агломерациям к 2020 году будет модернизиро-

вано порядка 680 км сетей теплоснабжения, из которых в Алматин-

ской — 346 км, в Астанинской — 163 км, остальное в Шымкентской 

и Актюбинской. В результате уровень износа сетей теплоснабжения 

в агломерациях должен снизиться до 44%.

Аналогичные приоритеты и эффект отражены в Программе по 

электро- и газоснабжению, а также по обеспечению доступа к во-

доснабжению и водоотведению. При этом те проекты, которые не 

подпадают  под  приоритеты  республики,  будут  финансироваться 

из местных бюджетов.

Интеграция  отраслевых  программ  усиливает  роль  Межве-

домственной комиссии по региональной политике (МВК). Теперь 

все бюджетные инвестиционные проекты будут рассматривать-

ся коллегиально с участием госорганов через приоритеты реги-

онального развития и после выноситься на РБК (в соответствии 

с положением МВК).

В Программе развития регионов делается акцент на формирова-

ние агломераций как долгосрочных полюсов роста страны, центров 

предоставления  высокоспециализированных  медицинских,  образо-

вательных,  культурных,  финансовых,  транспортно-логистических, 

телекоммуникационных и иных услуг на территории Казахстана.

Запланировано  осуществление  целенаправленной  политики  по 

улучшению условий и обновления имиджа городов Астаны, Алматы, 

Шымкента и Актобе, плюс реализация крупных государственных про-

ектов, что повлечет значительный рост населения в агломерациях. 

Поэтому  программой  предусматривается  создание  условий  жизне-

обеспечения  растущего  населения:  модернизация  коммунального 

(систем газо-, тепло-, электроснабжения, водоснабжения и водоотве-

дения) и жилищного сектора, строительство доступного жилья.

Для гармоничного развития агломераций будет пересмотрена 

градостроительная  документация  городов  и  населенных  пунктов, 

прилегающих территорий.

Одним из ориентиров, обозначенных главой государства в сво-

ем Послании народу Казахстана, является повышение урбанизации 

с 55 до 70%. И в этой связи большое внимание в рамках проекта 

программы уделено развитию городов 2-го уровня (областные цен-

тры + г. Семей и Туркестан).

Эффективное экономическое развитие областных центров и их 

роль как локомотивов для всей территории области будет связана 

с поиском ниш для производства и реализации товаров и услуг, а 

также с развитием инфраструктуры индустриально-инновационного 

развития – технопарков, индустриальных зон.

С учетом того что в областные центры стекается население от-

даленных сельских районов, будут приняты меры по адекватному 

развитию  инженерной  инфраструктуры,  т.е.  строительство  нового 

жилья, модернизация уже имеющегося жилищного фонда, а также 

коммунального сектора.

В рамках повышения урбанизации особое внимание также бу-

дет уделяться вопросам развития моно- и малых городов

В этом году в рамках реализации поручения главы государства 

министерством  регионального  развития  была  разработана  Про-

грамма развития малых городов, положения которой были интегри-

рованы в проект Программы развития регионов. Теперь программой 

охвачены 27 моногородов и 41 малый город Казахстана. Во всех этих 

городах совместно с университетами и научно-исследовательскими 

институтами и центрами будет проведена системная диагностика и 

маркетинговые исследования по перспективам их развития. В рамках 

этих исследований будут выявлены экономический потенциал, фак-

торы, оказывающие негативное влияние на развитие этих городов, а 

также перспективные новые специализации, на основе которых будут 

разработаны комплексные планы развития малых и моногородов.

В первоочередном порядке будут решаться наиболее острые 

вопросы жизнеобеспечения городов (тепло-, водо-, электро-, га-

зоснабжение, дороги, снос аварийного и ветхого жилья, благо-

устройство и экология).

В  целях  повышения  эффективности  бюджетных  расходов 

развитие инфраструктуры малых и моногородов будет осущест-

вляться с учетом долгосрочных перспектив их развития (разви-

тие  обрабатывающей  промышленности,  транспортно-промыш-

ленного и туристско-рекреационного потенциала) и оптимальной 

численности населения.

Развитие  опорных  СНП  и  районных  центров  будет  осу-

ществляться  на  основании  индивидуальных  планов  ком-

плексного  развития,  в  которых  будут  предусмотрены  меры 

по  расширению  и  модернизации  действующих  производств, 

развитию  МСБ,  объектов  социальной  и  инженерной  инфра-

структуры, строительству жилья, развитию государственных, 

финансовых и сервисных услуг.

УТВЕРЖдЕН пРОЕКТ 

единой программы развития регионов

10 июня в ходе заседания правительства среди 

прочих вопросов был рассмотрен и затем 

постановлением правительства РК утвержден 

проект единой Программы развития регионов.


7

энергосбережение приносиТ различные выгоды



8

Мероприятие организовала Программа Развития ООН в Казахста-

не при поддержке регионального офиса ПРООН в Братиславе – компа-

нии SEVEN-Energy Efficiency Center (Чешская Республика) и Чешского 

фонда по энергоэффективности. Участники мероприятия – эксперты-

аудиторы,  проектировщики,  специалисты  строительных,  энергосер-

висных и обслуживающих компаний, представители государственных 

органов,  занимающихся  проектированием,  надзором  за  процессом 

строительства и внедрением энергоэффективных политик и правил.

Консультанты компании SEVEN-Energy Efficiency Center Петр За-

храдник и Иржи Земан ознакомили слушателей  тренинга с чешским 

опытом  в  проектировании  и  строительстве  энергоэффективных  зда-

ний. Рассказали о лучших практиках возведения таких жилых и обще-

ственных сооружений в Чехии. Казахстанские специалисты узнали, как 

проводится энергетический аудит зданий, какие технологические реше-

ния по энергоэффективности зданий обычно применяются, как ведется 

мониторинг использования потребленной энергии, что такое энергети-

ческая маркировка и сертификация. Участники тренинга затронули и 

правовые вопросы продвижения энергоэффективности, в частности в 

законодательстве Евросоюза и Чешской Республики. Подняли пробле-

мы, возникающие у казахстанских проектировщиков и энергоаудиторов 

при внедрении СНиПов по энергоэффективности и энергопаспортиза-

ции зданий в настоящее время. 

По словам координатора проектов ПРООН/ГЭФ и правительства РК 

по повышению энергоэффективности в ЖКХ и строительстве Алексан-

дра Белого, Чехия – одна из стран Евросоюза, которая успешно внедряет 

опыт энергоэффективного проектирования и строительства. Кроме того, 

Чешский фонд по энергоэффективности активно поддерживает подоб-

ные тренинги и организует обучение казахстанских специалистов.

– Круг нашего сотрудничества с иностранными экспертами довольно 

широк, – сообщил координатор проектов. – И это неспроста. С 2015 года 

казахстанские строители и проектировщики переходят на европейские 

строительные нормы, в том числе и по энергоэффективности. Поэтому 

мы  считаем  необходимым  знакомить  казахстанских  специалистов    с 

лучшим опытом, накопленным в Евросоюзе, в области проектирования и 

строительства энергоэффективных и энергопассивных домов. 

– В странах Евросоюза установлены категории энергоэффектив-

ности зданий, – в свою очередь пояснил Иржи Земан, – и четкие сроки 

перехода на эти градации. Кроме того, действуют директивы по ренова-

ции зданий, в том числе термомодернизации. Установлены показатели, 

которые должны быть достигнуты в результате модернизации дома. 

В настоящее время страны бывшего Советского Союза и стра-

ны  бывшего социалистического лагеря – Польша, Чехия, Венгрия, 

Словакия,  Румыния  –  в  жилищно-коммунальном  секторе  решают 

одинаковые  проблемы.  Когда-то  здесь  строились  типовые  много-

квартирные панельные дома, разработанные в Советском Союзе. 

– Эти дома из массовых серий есть в России, Казахстане и вос-

точных европейских странах. Естественно, каждая страна решает, как 

ремонтировать их, чтобы улучшить качество жизни людей, – рассказал  

Петр Захрадник. –  В Евросоюзе были приняты директивы, согласно ко-

торым устаревшие дома подверглись существенной реновации. В них 

прошла модернизация инженерных сетей и коммуникаций, утепление, 

ремонт кровли и подвальных помещений. В некоторых домах, где по-

зволили условия и конструкция самих зданий, даже изменили плани-

ровки квартир. Такие жилые здания теперь улучшены и соответствуют 

строительным нормам, предъявляемым к новым сооружениям. 

Как  сообщили  эксперты,  больше  половины  таких  типовых  домов 

прошли реновацию. Государство предъявляет очень высокие требова-

ния к их качеству. К примеру, в Германии, дома, подвергшиеся ренова-

ции, должны соответствовать по классу энергоэффективности аналогич-

ным новым заданиям или быть лишь на 10% хуже, чем новые. В Польше 

и в городах бывшей ГДР такие программы практически завершены. 

По отзывам участников, консультации и практические занятия во вре-

мя тренинга позволили выявить типичные ошибки при проектировании и 

термомодернизации жилых домов, слабые места в методике проведения 

энергоаудита зданий. Опытные чешские тренеры, приводя примеры из 

лучших международных проектов, убедительно доказали, что казахстан-

ским проектировщикам и строителям есть еще чему научиться, чтобы про-

двигать активнее принципы энергоэффективности на практике.


Каталог: upload -> iblock
iblock -> Тест спецификациясы Тақырыбы: «Француз тілі»
iblock -> Тест спецификациясы Тақырыбы: «Дүние жүзі тарихы»
iblock -> Ахметов А., Ахметова Г
iblock -> С. Торайгырова Ақпараттық-библиографиялық бөлім Информационно-библиографический отдел
iblock -> Вопросы к экзамену по дисциплине «Уголовное право» Понятие, предмет, метод, система, задачи уголовного права
iblock -> Званий… Чтобы убедиться в этом, чтобы изучить емкий и меткий наш
iblock -> ЖӨніндегі нұСҚаулық Мультимедиялық usb акустикалық жүйеci 0 sven 120 sven 150
iblock -> Исследование» научные доклады «Білім беру саясаты, тәжірибе және зерттеу»
iblock -> Тест спецификациясы Тақырыбы: «Математика»
iblock -> Баяу, әндете. Медленно и певуче


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


©emirsaba.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет