Расследование и учет несчастных случаев на
ПРИМЕРЫ К ИЗУЧЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТОВ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗОДСТВЕ И В БЫТУ
жүктеу/скачать 0,73 Mb.
|
Практические ОТ
| ПРИМЕРЫ К ИЗУЧЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТОВ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗОДСТВЕ И В БЫТУ
Правильная классификация и учет несчастных случаев дают возможность объективно оценить уровень безопасности труда на производстве. Кроме того, квалификация несчастного случая (связанный или не связанный с производством) затрагивает материальные интересы пострадавшего и его семьи. Поэтому очень важно избежать ошибок, что возможно, при условии правильного применения требования «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». В соответствии с Положением расследуются и учитываются несчастные случаи, происшедшие на производстве с рабочими, служащими, колхозниками, учащимися студентами и другими лицами. Это уточнение весьма существенно, так как ранее возникали споры в правильности учета. Например, на одной тройке, привлекли к работе учащихся, и один из них упал с машины, и получил травму. Администрация, ссылаясь на то, что Положение не распространяется на учащихся, не соглашалась признать этот несчастный случай, связанный с производством. Он был связан с производством заключением технического инспектора труда. Следует обратить внимание на правильное понимание данного в этом пункте определения и другими лицами. Это определение относится и трудящимся, которые не имеют прямого отношения конкретному предприятию, не выполняют в нем задание своей администрации. К ним можно отнести работников, командированных на предприятие, работников военизированной охраны, если несчастный случай произойдет с ними на территории охраняемых ими объектов, лиц, выполнявших работу в порядке трудоустройства, а также отбывающих за хулиганство и травмировавших на производстве. Однако следует учитывать, что под действие Положения не попадают несчастные случаи с лицами, случайно оказавшими на территории предприятия. Если работник травмировался на территории предприятия, не в свое рабочее время, то необходимо установить причину его пребывания там и обстоятельства несчастного случая. Если в момент несчастного случая пострадавший находился на территории предприятия в нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, такой случай не попадает под действие Положения, однако, если выполнение работ на территории предприятия его постоянная деятельность или он выполняет задание администрации, то такие случаи расследуются предприятием. Одним из главных критериев для отнесения несчастных случаев к категории происшедших на производстве является территория предприятия. Под ней понимается участок земли (по генеральному плану) со всеми расположенными на нем производственными, вспомогательными помещениями и службами предприятия. Таким образом, если на этой территории произойдет с рабочим или служащим, то он будет рассматриваться как произошедший на производстве. А о его связи с производством речь идет дальше. Несколько иначе следует рассмотреть вопрос об истечении несчастных случаев на производстве в хозяйственных подсобных предприятиях. Дело в том, что территория – все земельные угодья хозяйства и все, что на них расположено: поле, дороги, производственные помещения, жилые дома и т.п. Поэтому почти ко всем производственным помещениям и объектам существуют свободный доступ, куда могут пройти посторонние лица, члены семей работников. Во избежание ошибок при квалификации несчастных случаев при таких обстоятельствах необходимо рассматривать вопрос не изолированно (т.е. только по признаку территории), а в совокупности со всеми требованиями Положения. Главное из них заключается в том, что несчастный случай с работниками, произошедший вне территории или же на нечетко ограниченной территории, может рассматриваться как произошедший на производстве, если он имел право в процессе выполнения тружеником своих служебных обязанностей или когда он действовал в интересах производства. Понятно, что несчастный случай, произошедший с лицами, не имеющими отношения к данному производству, к этой категории не относится. Прежде чем решить этот вопрос о расследовании и учете несчастного случая, необходимо с достоверной точностью установить, с кем, где, в какое время, при каких обстоятельствах и по каким причинам произошел несчастный случай. Рассмотрим примеры, когда главенствующим критерием выступает место, где произошел несчастный случай. Человек добирался на работу попутным транспортом, когда возле предприятия соскакивая с автомашины, подвернул ногу. Такой несчастный случай квалифицируется как не связанный с работой. Однако если такой же случай произойдет на территории предприятия, хотя рабочий день и не начался, он будет связан с производством. Положение (п.1.2.) предусмотрено, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие перед началом и окончанием работы, но в течение времени, необходимого для приведения в порядок работы, одежды и т.п. возникает вопрос, а нужно ли расследовать несчастные случаи, произошедшие до или после указанного времени на территории предприятия? Да, нужно. Следует учесть, что не четкого нормированного времени на приведение в порядок орудии производства, одежды и т.п. Здесь только расследованием можно установить причины преждевременного появления или неоправданной производственной необходимостью задержки на работе пострадавшего. После этого и рассматривается вопрос о квалификации несчастного случая. Токарь, идя по территории предприятия после работы, наступил на кусок кирпича и вывихнул ногу. Администрация, ссылаясь на п.1.2. (второй абзац) Положения, отказалась расследовать этот несчастный случай, мотивируя тем, что случай произошел спустя 2 часа после окончания работы, в то время как ему на приведение в порядок станка было достаточно 10-15 минут, умывание и переодевание 20-25 минут. Кроме того, сам пострадавший не отрицал, что заходил в соседний цех к знакомому. При расследовании выяснилось, что администрация не учла очень существенный момент: именно в эту смену была неисправна система подачи смазывающих охлаждение жидкостей и токарь затратил на приведение в порядок рабочего места и самого себя в три раза больше времени, чем обычно. Случай был правильно связан с производством. То, что пострадавший заходил на несколько минут в соседний цех, не имеет принципиального значения. жүктеу/скачать 0,73 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|