Реферат Баланың қауіпсіздігін қорғау Орындаған: Шакирова К. К. Топ: мфк-211 дв тобы Көкшетау, 2022ж. Мазмұны
Бала құқықтары туралы конвенцияны одан әрі іске асырудың жаңа тетіктерін құру
жүктеу/скачать 34,03 Kb.
|
| 3. Бала құқықтары туралы конвенцияны одан әрі іске асырудың жаңа тетіктерін құру
Бала құқықтары туралы конвенцияның ережелерін жүзеге асыру қоғамның тұрақты назарында. Еліміздің бірінші ханымы, «Бөбек» қорының төрайымы Назарбаева С.А. баланы кемсітудің кез келген түрінен құқықтық және әлеуметтік қорғау тетігін құру мақсатында «Қазақстан Республикасының азаматтарының құқықтарын қорғау туралы» заң жобаларын әзірлеуге бастамашы болды. балалар», «Отбасы үлгісіндегі балалар ауылдары мен жасөспірімдер үйлері туралы» қабылданған және қазір жұмыс істеп жатыр. «Балалардың құқықтарын қорғау туралы» заңның негізгі мақсаты балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін жүзеге асыру және қорғау үшін барынша құқықтық және әлеуметтік-экономикалық жағдайлар жасау болып табылады. Заң тегіне, нәсіліне, ұлтына, әлеуметтік және мүліктік жағдайына, жынысына, тіліне, біліміне, дінге көзқарасына, тұрғылықты жеріне, денсаулық жағдайына және балаларға қатысты басқа да мән-жайларға қарамастан балалардың теңдігін бекітеді және балаларға қатысты шараларды көздейді. баланың, білім алуға, денсаулық сақтауға және оның саяси құқықтарын қорғау[5]. Арнайы тарау балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау саласындағы мемлекеттік саясатқа арналған. Орталық және жергілікті өкілді және атқарушы мемлекеттік органдардың бала құқықтарына кепілдік беру саласындағы өкілеттіктері сараланды. Ең бастысы, мемлекеттік қолдау туралы ережені, оның ішінде балаларға қатысты құқық қорғау қызметін жүзеге асыратын мемлекеттік және басқа да коммерциялық емес құрылымдарды қаржыландыру мәселелеріне, бағдарламалары мен жобаларын қаржыландыруы мемлекеттік тапсырыс шарттары. Заңның «Қолайсыз жағдайларда және төтенше жағдайларда баланың құқықтарын қорғау» тарауында ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды, мүгедек балаларды, оның ішінде психикалық және дене кемістігі бар балаларды, босқын балаларды, табиғи апаттардан зардап шеккен балаларды қорғау шаралары қарастырылған. апаттар, апаттар мен апаттар [5]. Мүмкіндігі шектеулі балалардың әлеуметтік құқықтарын қорғау шарасы ретінде олардың белгіленген стандарттар деңгейінде білім алуы үшін республикалық бюджеттен қосымша қаражат бөлу жоспарлануда. Сондай-ақ қорғаншы (патронатты) отбасыларға және отбасылық үлгідегі балалар ауылдарына мемлекеттік қаржылық қолдау көрсету қарастырылған. Мүгедек балаларға тегін мамандандырылған медициналық, дефектологиялық және психологиялық көмекке, оқу орнын таңдауға және мүмкіндіктеріне сәйкес жұмысқа орналастыруға кепілдік беріледі[8]. Балалардың соғыс қимылдарына қатысуына тыйым салатын арнайы бап бар. Соғыс қимылдары, қарулы қақтығыстар нәтижесінде баспанасынан және жеке мүлкінен айырылған босқын балаларға өз мүдделерін қорғау құқығы беріледі. Мұндай балалардың тұрған жерi бойынша қорғаншылық және қамқоршылық органдары ата-аналарын немесе туыстарын iздестiру, материалдық, медициналық және өзге де көмек көрсету, қажет болған жағдайда оларды емдеу-профилактикалық, мектеп-интернатқа, өзге де бiлiм беру ұйымына орналастыру жөнiнде шаралар қабылдауға тиiс. Босқын балалар ата-анасынан айырылған жағдайда ата-анасының қамқорлығынсыз қалған кез келген бала сияқты әлеуметтік қорғаумен қамтамасыз етіледі. Балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау тетіктері туралы арнайы тарауда мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес ұйымдардың, сондай-ақ соттардың, прокуратураның, ішкі істер органдарының, қорғаншылық және қамқоршылық органдарының, нотариустар мен қоғамдық бірлестіктердің өкілеттіктері белгіленген[5]. «Білім туралы» Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер мен толықтырулар енгізілді. Білім алу құқығы қандай құқықтармен байланысты? Білім алу құқығы мыналарға құқықтардың жиынтығы ретінде қарастырылуы керек: оқу орнын немесе білім беру бағдарламасын таңдау; белгіленген стандарттарға сәйкес білім алу; баланың қауіпсіздігіне кепілдік беретін жағдайларда білім беру; білім беру мекемесінің ұжымының өзінің адамдық қадір-қасиетін құрметтеу, сыйластық қатынасы; заманауи оқу-материалдық базада жүзеге асырылатын оқыту; мемлекеттік және муниципалдық білім беру ұйымдарында бірінші рет тегін бастауыш, негізгі, орта (толық) жалпы білім, ал конкурстық негізде орта кәсіптік, жоғары кәсіптік білім алу; мектеп кітапханаларының қорларынан оқу әдебиетімен қамтамасыз ету; мектепті абаттандыру бойынша еңбек шараларына өз еркімен қатысу; қосымша (оның ішінде ақылы) білім беру қызметтерін алу; білім беру процесінде әлеуметтік-педагогикалық және психологиялық-педагогикалық көмек; келесі деңгейдегі оқу орындарына түсу кезінде басқалармен тең құқықтар; жалпы бiлiм беру ұйымы немесе кәсiптiк бастауыш бiлiм беру ұйымы қызметi тоқтатылған жағдайда (ата-анасының келiсiмiмен) сол түрдегі басқа оқу орындарына ауыстыру; ана тілінде білім (негізгі жалпы) алу, сондай-ақ қолда бар мүмкіндіктер шегінде оқыту тілін таңдау; негізгі жалпы білім алғанға дейін 15 жасқа толған және ата-анасының (оларды алмастыратын адамдардың) және білім беруді басқару органының келісімі бойынша жалпы білім беретін ұйымнан шығу; білім берудің кез келген сатысында ата-анасының, оларды алмастыратын адамдардың оң аттестаттауынан және шешімімен отбасында білім алатын оқу орнында оқуды жалғастыру; осы оқу орнының келісімімен тиісті деңгейдегі білім беру бағдарламасын іске асыратын басқа оқу орнына ауысу және білім алушы аттестациядан сәтті өтуі; оның Жарғысына сәйкес оқу орнын басқаруға қатысу; оқу жоспарында қарастырылмаған іс-әрекеттерге еркін қол жеткізу. Толығырақ айтқанда, білім алушылардың оқу процесіндегі құқықтары білім беру мекемесінің Жарғысымен және жергілікті актілерімен реттеледі. Білім және денсаулық сақтау жүйелерінде «Білім» және «Халық денсаулығы» мемлекеттік бағдарламалары жүзеге асырылуда. Осылайша, Қазақстанда балалар құқықтарын неғұрлым толық іске асыруды қамтамасыз ету үшін қосымша жағдайлар белсенді түрде жасалуда. Қазақстанда облыстық және республикалық деңгейде балалардың құқықтарын қорғауға, балаларға қатысты зорлық-зомбылықтың алуан түрлерінің алдын алуға және оған қарсы тұруға бағытталған көптеген бағдарламалар бар. Мысалы, 2011 жылы «Қазақстан балалары» мемлекеттік бағдарламасы аяқталды, «Балаға мейірімді қала» және «Мектепке жол» жобалары тұрақты негізде жүзеге асырылуда, құқық қорғау органдары тұрақты түрде «Түнгі балалар» рейдтеріне шығып тұрады. Қала», еліміздің барлық өңірлерінде балалардың құқықтарын қорғау департаменттері, қалалық және облыстық сенім телефондары жұмыс істейді, бірнеше жыл бұрын №150 республикалық сенім телефоны іске қосылды, Республика Президентінің жанындағы Отбасы және әйелдер істері жөніндегі ұлттық комиссия жұмыс істейді. , т.б. Әр бағдарламаны, әр жобаны жүзеге асыруға қыруар бюджет қаражаты бөлінеді. Сонымен, Жетімдік мәселесін шешуде өте оң тәжірибенің мысалдары бар. ҚР Білім және ғылым министрлігінің мәліметінше, ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды отбасында тәрбиелеу үшін асырап алған Қазақстан азаматтарын 10 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде материалдық ынталандыру туралы шешім қабылданды (2012 жылы 1618). теңге) [10]. Қазақстандағы мекемелерге орналастырылған көптеген балалардың сәбилік, балалық және жасөспірімдік шағы мекемелерде өтеді, отбасымен байланысы үзіледі. 18 жасында мекемелерден шыққан балалар жұмыссыз, кедей, заңға қайшы болу қаупі жоғары және адам саудасы мен жыныстық зорлық сияқты зорлық-зомбылық пен қанауға көбірек ұшырайды. Қазақстан үкіметі алдында тұрған проблеманы мойындап, халықты әлеуметтік қорғауды реформалаумен және әлеуметтік қорғау қызметін дамытумен толық айналысуда. Мысалы, соңғы қабылданған «Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы» Заң (2009 ж.) «отбасын қолдау қызметтері» түсінігін енгізгендіктен, ілгерілеушілікті білдіреді. Заңнаманың бұл түрі Үкіметтің балаларды қорғау жүйесін реформалау жөніндегі міндеттемесін растау ретінде түсіндіріледі. Дегенмен, ол барлық бар мәселелерді шеше алмайды. Бұл тақырыптың жаңалығы және негізгі мүдделі тараптардың практикалық тәжірибесінің жоқтығы Қазақстан үшін ең күрделі мәселелер болып табылады. Сонымен қатар, балаларды қорғаудың қолданыстағы жүйесі өте шашыраңқы, өйткені әртүрлі жергілікті және орталық органдар балаларды қорғауға қатысты шешімдерді үйлестіру немесе медиация шараларынсыз қабылдайды. Үкімет сонымен қатар осы интернаттық мекемелердің кейбірін отбасылық-бағдарланған мекемелерге айналдыруға біраз әрекет жасады, бірақ бұл шаралар шағын және ойластырылмаған. Әзірге қазіргі тұрғын үй жүйесін түрлендіру үшін қолдануға дайын негізгі стратегия жоқ, сондықтан жүйені өзгертуге бағытталған көптеген іс-шаралардың әсері аз. Сонымен қатар, Үкімет «ескі» бала күтімі жүйесіне инвестиция салуды жалғастыруда, осылайша жаңа мекемелерді құруға көмектеседі. Сонымен қатар, отбасылық қамқорлыққа балама ретінде қоғамдастық дәстүрі жоқ немесе әрбір жеке баланың қажеттіліктерін, шығу тегі қауымдастығын ескере отырып бағалау және баланың болашағына арналған жоспар жоқ. Қиын кезеңде отбасыларға қолдау көрсететін және көмектесетін әлеуметтік қызметкерлер мен әлеуметтік қызметтер өте аз, осылайша баланың институтқа түсуіне жол бермейді. Сонымен қатар, қазақстандық қоғам институционалдық күтімді ақылға қонымды және «ең оңай» шешім ретінде қарастырады. Сонымен қатар, кәмелетке толмағандардың қараусыздығы мен панасыз қалуының алдын алу және алдын алу жұмыстары тұрақты жүргізілуде. «Қамқорлық» акциясы барысында әлеуметтік қорғалмаған санаттағы 134 мыңнан астам балаға 330 миллион теңгеге жуық және «Мектепке жол» акциясы бойынша 252 мың аз қамтылған отбасы балаларына материалдық көмек көрсетілді. теңгеден астам сомаға 1,6 млрд. Осы шаралардың нәтижесінде панасыз, қараусыз қалған балалар саны 1,3 есеге азайды.[10] жүктеу/скачать 34,03 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|