ҰЛ
ТТЫ
Қ
Б
ІЛ
ІМ
Б
ЕРУ
СТ
АТ
И
СТ
И
КА
СЫ
Ж
Ә
НЕ
Б
АҒ
АЛАУ
О
РТ
АЛЫ
ҒЫ
ҚАЗАҚСТАН
РЕСПУБЛИКАСЫ
БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
ҚАЗАҚСТАН
РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ БЕРУ
ЖҮЙЕСІНІҢ ЖАҒДАЙЫ МЕН ДАМУЫ ТУРАЛЫ
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
АСТАНА 2012
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
2
УДК
37.0
ББК
74.04
Қ
18
Авторлары:
А.Ж.Құлтуманова, Г.О.Медетбекова, Г.А.Ноғайбаева, В.В.Ақтаева,
Г.К.Кусиденова, С.А. Алшимбаева, А.Б.Төртқараева, Ж.Е.Садықова.
Қ
18
Қазақстан
Республикасы білім беру жүйесінің жағдайы мен дамуы
туралы Ұлттық баяндама. Қазақстан:
Астана: ҰБСБО, 2012
, 276-
бет.
ISBN 978-601-280-443-0
Қазақстан
Республикасы білім беру жүйесінің жағдайы мен дамуы туралы
Ұлттық баяндама
жыл
сайынғы көпшілікке арналған аналитикалық құжат болып
табылады. Баяндама тек білім беру жағдайын ғана емес, сондай
-
ақ білім беру
саясаты дамуының үдерісіне де сипаттама береді.
Баяндама білім беру басқарушы органдары басшыларына, білім беру
ұйымдарының
педагогикалық қызметкерлеріне және жалпы азаматтық
қоғамдастыққа
арналған.
УДК
37.0
ББК
74.04
ISBN 978-601-280-443-0
© ҰБСБО Редакциялық қызмет, 2012
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
3
МАЗМҰНЫ
ҚЫСҚАРТУЛАР
ТІЗІМІ
…………………………………………………………………........4
КІРІСПЕ
………………………………………………………………………………………....6
1.
ЭКОНОМИКАНЫҢ БІЛІМ БЕРУ ЖҮЙЕСІН ДАМЫТУҒА ӘСЕРІ..............
....... 7
1.1.
Қазақстанның білім беру жүйесі: әлеуметтік
-
экономикалық мәнмәтін....
........7
1.2.
Қазақстанның білім беру жүйесі: халықаралық бағалау
.................................16
2.
МЕМЛЕКЕТТІК БІЛІМ БЕРУ САЯСАТЫН ІСКЕ АСЫРУ
...............................25
2.1.
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту
................................................................25
2.2.
Жалпы орта білім беру
....................................................................................48
2.3.
Техникалық және кәсіптік білім беру
..............................................................97
2.4.
Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру
.................................126
3.
ЖАСТАР САЯСАТЫ................................................................
......................150
4.
БІЛІМ БЕРУДЕГІ ИННОВАЦИЯ.................................................
....................164
5.
АЙМАҚТЫҚ БІЛІМ БЕРУ ЖҮЙЕСІ: АЙМАҚТАР
РЕЙТИНГІСІ
...................188
ГЛОССАРИЙ……………………………………………………………………
..………….200
БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………………………………………
.206
ҚОСЫМША
................................................................................................................211
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
4
ҚЫСҚАРТУЛАР
ТІЗІМІ
АҚ
Акционерлік қоғам
АБҰ
Автономиялы білім беру ұйымдары
АӨК
Агроөнеркәсіптік кешен
БҚО
Батыс Қазақстан облысы
ШҚО
Шығыс Қазақстан облысы
ЖБ
Жоғарғы білім
ОЖСБ
Оқу жетістіктерін сырттай бағалау
ЖҚК
Жоғарғы Қамқорлық кеңес
ҚР
ҚК
Қазақстан
Республикасының Қорғаныс күштері
ДСҰ
Дүниежүзілік сауда ұйымы
ДЭФ
Дүниежүзілік экономикалық форум
ЖОО
Жоғарғы оқу орны
БП
Базалық пәндер
БЛЖ
Базалық лауазымдық жалақы
ЖБКИ
Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі
МЖБС
Мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарты
БДМБ
Қазақстан
Республикасы білім беруді дамытудың 2011
-
2020 жылдарға
арналған мемлекеттік бағдарламасы
ҮИИДМБ
Қазақстан
Республикасының үдемелі индустриалды
-
инновациялық
дамудың
2010-
2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы
БЖК
бизнестің жол картасы
МДО
мектепке дейінгі оқыту
ҰБТ
ұлттық
бірыңғай тестілеу
БАИ
біліктілікті арттыру институты
АК
Атқарушы кеңес
АДИ
адами даму индексі
ХБ
Халықаралық Бакалавриат
ШЖМ
Шағын жинақты мектеп
АЕК
Айлық есептік көрсеткіш
ЖҰ
Жастар ұйымы
ҚР
БҒМ
Қазақстан
Республикасы Білім және ғылым министрлігі
ШОБ
Шағын және орта бизнес
БХСБ
Білім
берудің
халықаралық
стандарттық
біліктілігі
ХДП
Халықтық Демократиялық партия
ҒЗИ
Ғылыми
-
зерттеу институты
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
5
ҒЗМ
Ғылыми
-
зерттеу мектебі
ҮЕҰ
Үкіметтік
емес ұйымдар
БСБҰЖ
Білім
сапасын
бағалаудың
ұлттық
жүйесі
ҰБСБО
Ұлттық
білім беру статистикасы және бағалау орталығы
ҚБ
Қоғамдық
бірлестік
БАБ
Баршаға арналған білім
БСБОЖ
Білім
сапасын
бағалаудың
облыстық
жүйесі
ЭЫДҰ
Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы
ЖОКБ
Жоғары
оқу
орнынан
кейінгі
білім
беру
БҰҰДБ
Біріккен
Ұлттар
Ұйымының
даму
бағдарламасы
ҚК
Қамқоршылық
кеңесі
БЖБҒПКБАИ
Білім беру жүйесінің басшы және ғылыми
-
педагогикалық кадрларының
біліктілігін артытырудың республикалық институты
ҚР
Қазақстан
Республикасы
СҚО
Солтүстік Қазақстан облысы
БАҚ
Бұқаралық ақпарат құралы
ТМД
Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы
ДБМБҰ
Дарынды
балаларға
арналған
мамандандырылған
білім
беру
ұйымдары
СҚО
Студенттік құрылыс отряды
ЖОБ
Жалпы орта білім беру
ТжКБ
Техникалық
және
кәсіптік
білім
беру
ОӘК
Оқу
-
әдістемелік кешен
ФМБ
физика
-
математикалық бағыт
ХББ
химия
-
биологиялық бағыт
ӨТҒО
Өмір
туралы ғылым орталығы
ЦОП
Білім беру саясаты орталығы
СББ
Сандық білім беру бағдарламалары
ЭЗО
Энергетикалық зерттеулер орталығы
ОҚО
Оңтүстік Қазақстан облысы
БҒМС БҰҰҰ
Білім
,
ғылым
және
мәдениет
саласындағы
БҰҰ
ұйымы
Р
hD
философия докторы
PISA
15
жастағы
білім
алушылардың
білім
жетістіктерін
бағалау
жөніндегі
халықаралық
бағдарлама
SIFE
Students in free enterpris (
Студенттер
еркін
кәсіпкерлікте
)
SSAT
Пәндерді
тереңдетіп
оқытатын
мектептер
мен
арнайы
оқу
орындарының
қоры
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
6
КІРІСПЕ
2011 жылы Қазақстан Республикасындағы білім беруді дамытудың 2011
-2020
жылдарға арналған Мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру басталды. Концептуалдық
құжат мемлекеттік білім саясатын іске асырудың негізгі бағыттары мен механизмдерін
айқындап берді.
Ұлттық
баяндамада Қазақстан Республикасы білім беру жүйесінің жағдайы мен
дамуы жөніндегі бағдарламалық құжаттың іске асырылу барысының алғашқы жылындағы
қорытындылар білім беру қызметтерінің сапа деңгейіне тікелей әсері бар басты
факторлар
негізінде ұсынылған.
Әрбір
білім жүйесінің деңгейін мәнмәтіндік
және салыстырмалы талдау Қазақстан
Республикасы Білім және ғылым министрлігінің стратегиялық құжаттарында
көрсетілген
нысаналы
индикаторлар мен нәтижелер көрсеткіштеріне жету
іс
-
шараларын орындау
аясында жүзеге асырылады
.
Басты мақсатқа жету жолындағы прогресс
–
білім берудің бәсекеге қабілеттілігін
арттыру, экономиканың тұрақты дамуы үшін сапалы білімнің қолжетімділігін қамтамасыз
ету
,
осы жолдар
арқылы адам капиталын дамыту. Бұл педагогикалық және азаматтық
қоғамдастықтардың белсенді қатысуымен өтетін барлық жоспарланған іс
-
шаралардың
жеделдетілген қарқыны мен нәтижелілігін талап етеді.
Үдемелі
алға жылжудың негізгі рөлін аймақтық
білім
беру
жүйелері атқарады.
Талдау материалдары білімнің қолжетімділігі, ресурстық қамтамасыз ету және білім беру
ұйымдары қызметінің нәтижелілігі секілді маңызды факторлар арқылы берілді.
Ол
жоғарғы мәндердің жиынтығына, әр жылдардағы жеткен жетістіктерге мемлекеттік білім
беру саясатын жүзеге асыру, осы
арқылы оған тікелей әсер ету
.
Ұлттық
баяндама ақпараттық
-
талдау құжаты ретінде
білім беру жүйесінің жағдайы
мен дамуына біртұтас шолуды ұсынады. Білім мониторингі қорытындылары
басқарушылық шешім жағдайларына барынша негізделген және барабар
талапты
әзірлеуге мүмкіндік береді.
Жыл сайынғы ұлттық баяндаманың мазмұны ҚР Статистика агенттігі мен білім
мониторингі шеңберіндегі
әкімшілік есеп беру мәліметтерінің негіздерінде
дайындалды.
Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі құрылымдық бөлімшелері мен
ведомстволық бағынысты ұйымдардың ресми ақпараттары да қолданылды.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
7
1. ЭКОНОМИКАНЫҢ БІЛІМ БЕРУ ЖҮЙЕСІН ДАМЫТУҒА ӘСЕРІ
1.1. Қазақстанның білім беру жүйесі: әлеуметтік
-
экономикалық мәнмәтін.
Білім беру жүйесі әлеуметтік сала ретінде нақты мәнмәтіндік
көрсеткіштермен
жұмыс істейді. Бұл ретте мемлекеттік білім беру саясатын іске асыру тиімділігі көптеген
факторларға, ең алдымен экономикалық және демографиялық жағдайларға байланысты
болады. Сонымен қатар халықаралық сарапшылар да білім берудің әртүрлі жүйесінің
даму үрдісін бағалай отырып, оның нәтижелілігіне тікелей әсер ететін негізгі факторларға
жан
-
жақты шолу жасайды.
Ұлттық
жалпы табыс
деңгейі (ҰЖТ
)
елдің экономикалық дамуының негізгі
көрсеткіштерінің бірі
болып табылады, оны Дүниежүзілік
банк
(The
World Bank) жыл сайын
арнайы әзірленген әдіснама бойынша есептейді. Дүниежүзілік банктің әдіснамасында
барлық мемлекеттер мен аумақтар үш категория бойынша жіктеледі:
-
жан басына шаққандағы кірістің жоғары деңгейіндегі елдер (12
276 $ және жоғары,
біріншіден алпысыншы позицияға дейін),
-
жан басына шаққандағы кірістің орташа деңгейіндегі елдер (3 976 $ бастап 12
275 $
дейін, алпыс біріншіден жүз алпыс бірінші позицияға дейін),
-
жан басына шаққандағы кірістің төмен деңгейіндегі елдер (1 005 $ және төмен, жүз
алпыс жетіншіден жүз тоқсан сегізінші позицияға дейін).
ҰЖТ
индексі жан басына шаққандағы мемлекет пен аймақтың өмір сүру деңгейі
мен әл
-
ауқатының индексі ретінде түсініндіреді.
Рейтингтің қорытындысы
бойынша
Қазақстан 74
-
ші позицияда
($ 8 220)
және жан басына шаққандағы кірістің орташа
деңгейіндегі елдердің қатарына, яғни 2
-
топқа кіреді (1.1.1.
-
кесте).
1.1.1. -
кесте.
Халықтың жан басына шаққандағы ұлттық жалпы табыс мөлшері бойынша елдер мен
территориялардың рейтингісі
Халықтың
жан басына шаққандағы табыс деңгейі
жоғары елдер мен территориялар
Халықтың жан басына шаққандағы табыс
деңгейі орташа елдер мен территориялар
Халықтың жан басына шаққандағы табыс
деңгейі төмен елдер мен территориялар
Экономикасы
Орыны
Табысы
($)
Экономикасы
Орыны
ыы
Табысы
($)
Экономикасы
Орыны
Табысы
($)
Монако
1
183,150
Литва
58
12,350
Мавритания
163
1,000
Лихтенштейн
2
137,070
Ливия
59
12,320
Қырғыстан
164
920
Норвегия
3
88,890
Чили
60
12,280
Тәжікстан
165
870
АҚШ
14
48,450
Ресей
68
10,400
Камбоджа
166
830
Жапония
21
45,180
Малайзия
72
8,420
Мадагаскар
186
430
Германия
22
43,980
Қазақстан
74
8,220
Ауғаныстан
188
400
Сингапур
23
42,930
Қытай
99
4,930
Бурунди
193
250
Франция
24
42,420
Украина
122
3,120
Либерия
194
240
Польша
56
12,480
Йемен
161
1,070
Конго
Демократиялық
Республикасы
195
190
Дереккөз
:
Халқының
жан
басына
шаққандағы
ұлттық
жалпы
табыс
мөлшері
бойынша
елдер
мен
территориялар
рейтингісі
туралы
баяндама
(The World Bank: World Development Indicators. Gross National
Income per Capita 2011).
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
8
Сонымен қатар әлем елдерінің ішкі жалпы өнім (ІШӨ) деңгейі бойынша рейтингісі
де үлкен қызығушылық туғызып отыр. Рейтинг Дүниежүзілік банк әдіснамасы бойынша
есептелінеді (The World Bank).
ІШӨ
–
елдің экономикалық даму қарқыны мен деңгейінің, экономикалық
қызметінінің нәтижесінің жалпы сипаттамасын сол бір немесе басқа уақыт кезеңі
аралығында (әдетте бір жылға) қолданылатын экономикалық даму көрсеткішінің сандық
қайнар көзі болып табылады.
ІЖӨ халықтың өмір сүру деңгейінің көрсеткіші ретінде жиірек
қарастырылады, өйткені кейбір кездерде ол осы мақсатта
,
басқа
тәсілдері
болмағандықтан көрсеткіштердің неғұрлым қолайлырағы ретінде қарастырылған
.
2011 жылғы рейтинг
нәтижесі бойынша Қазақстан ІЖӨ186,198 млн. АҚШ доллары
көлемін құрайтын, 192 елдің арасында 49 позицияны
алып тұр (1.1.1 кесте қосымшасы).
АҚШ долларының ағымдық бағасында көрсетілген (инфляциялық түзетусіз), номиналды
(абсолюттік) мәні бар ІЖӨ көлемінің бекітілген бағасы бар елдер мен территориялардың
тізімі
рейтингтік кестеде көрсетілген.
ҚР
Статистика агенттігінің мәліметтері бойынша 2011 жылы жан басына
шаққандағы номиналды ІЖӨ 1
650,7 теңгені құрады. Бұл көрсеткіш 2010 жылмен
салыстырғанда 313,9 теңгеге өскен (1.1.2
-
кесте).
1.1.2-
кесте. Қазақстан Республикасы халқының жан басына шаққандағы ІЖӨ динамикасы
Достарыңызбен бөлісу: |