37
Мектепке дейінгі тәрбие мен білім беру мазмұнының жаңартылуы бойынша іс
шараларға
алдын
-
ала қам жасалып жатқанына қарамастан мектепке дейінгі
ұйымдардағы техникалық жарақтандыруды ұлғайтып, оның ішінде сандық білім беру
ресурстарын дамытатын және үйрететін сабақтарды өткізуге жаңа технологияларды
пайдалану, сондай
-
ақ техникалық жарақтандыруды да күшейту қажет.
Халықаралық стандарттарға сай болу мақсатында мектепке дейінгі білім берудің
мазмұнын ауыстыруға, балаларды ерте бастан оқытуда олардың оқуы мен тәрбиесіне
инновациялық технологияларын
енгізу ұсынылады. Қазіргі мектептерде көптілділікке
оқыту міндеттерін шешу үшін мектепке дейінгі жастағы балаларды үштілді оқытуға
арнайы
бағдарламаларды
әзірлеуді қажет етеді. Мектепке дейінгі даярлықтағы балаларды оқумен
қамтуды ұлғайту саясатымен қатар
, 12-
жылдық мектеп талаптарын ескере отырып
,
оларды бағдарламалық
-
әдістемелік қамтамасыз ету мазмұнын
да
қайта қарау керек.
Инклюзивті білім беру
Білім беру саласындағы халықаралық құжаттарға сәйкес Қазақстан
Республикасының заңнамасында даму мүмкіндіктері шектеулі балалардың білім алуына
тең құқықтар
қарастырылған.
Білім беруді дамытудың 2020 жылға дейінгі Мемлекеттік бағдарламасында түзету
кабинеттері мен инклюзивті білім беру желілерін 8%
-
дан (2011 жыл)
30%-
ға дейін
(2015 жыл) ұлғайту қарастырылған.
Даму мүмкіндіктері шектеулі балаларға қол жетімді және сапалы қызмет көрсету
медициналық және психологиялық
–
педагогикалық түзетудің кешенді жүйесін көрсетумен
қамтамасыз етіледі.
2011 жылы даму мүмкіндіктері шектеулі балаларға арналған 39 арнайы балабақша
және балабақшаларда 274 арнайы топ жұмыс жасайды. Олардың балабақшалардағы
контингенті
–
5142, арнайы топтарда
–
4970 бала. 2010 жылмен салыстырғанда олардың
саны 5 бірлікке артты (2010 жылы
-
34 бірлік), арнайы топтардың саны 6 бірлікке азайды.
Арнайы мақсаттағы балабақшалардың көбі Алматы (9), Оңтүстік Қазақстан (8), Қарағанды
және Шығыс Қазақстан облыстарында (4
-
бірліктен). Даму мүмкіндіктері шектелген
балаларға арналған арнайы мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту ұйымдары Ақмола,
Қызылорда, Батыс Қазақстан, Қостанай және Солтүстік Қазақстан облыстарында жоқ.
Республикада сөйлеу қабілеті бұзылған балаларға арналған 354 логопедтік
пунттері бар.
Оңалту орталықтарында, түзету балабақшаларында еркі жағынан және
мінез
-
құлқы бұзылған және басқа да даму қабілеттері бұзылған балаларға арналған
эксперименттік топтар бар.
Қарапайым
балабақшада жүріп
-
тұру қызметтері
бұзылған
балалар топтарына арналған оқытудың әртүрлі кіріктірілген нысандары енгізілді.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
38
Даму мүмкіндіктері шектелген балаларға оқытуды ұйымдастыру мақсатында
«Типтік арнайы білім беру оқу бағдарламасы» әзірленді және бекітілді. Аталған
бағдарламалар ауру түрлері мен психофизикалық дамуы бұзылуы
дәрежелері ескеріле
отырып әзірленді.
Арнайы мектепалды ұйымдардағы
дамуында сөйлеу, ойлау қабілеті,
эмоциональдық
-
еріктік салада бұзылуы бар
және басқа да өзгершеліктері бар
мектепалды жастағы балаларды топтық және жеке психолого
-
педагогикалық сүйемелдеу
бағдарламасы саралаудан өткізілді
.
Даму мүмкіндіктері шектеулі балалар және арнайы ұйымдар туралы
орталықтандырылған деректер банкі енгізілді. Бұл білім беру ұйымдарының желілерін
кеңейту және арнайы білім беру жүйесін басқару сапасын жақсарту бойынша
үйлестірілген шараларды қабылдауға мүмкіндік береді.
Даму мүмкіндіктері шектеулі балаларды тәрбиелеуде педагогикалық кадрлар мен
мамандар қызметінің маңызы кеміген емес. Психологиялық
-
педагогикалық қолдау
жұмыстарын педагог
-
психолог, мұғалім
-
логопедтер, әлеуметтік педагогтер, арнайы
педагогтер
(тифлопедагогтер,
олигофренопедагогтер,
сурдопедагогтер)
ЛФК
нұсқаушылары өткізеді.
Даму мүмкіндіктері шектеулі балаларға арналған арнайы
ұйымдар
желісін дамыту
мен
кәсіби педагог
-
мамандармен толықтыруға арналған кеңістікті
толықтыру үшін
оларды даярлауға мемлекеттік тапсырысты ұлғайту ұсынылады.
Инклюзивті білім беру әдістемесінің осы бейініне керекті мамандарға қажеттілікке
сәйкес олар педагогикалық оқу орындары, колледждер мен мұғалімдердің біліктілігін
арттыру институттарының оқу бағдарламаларынан орын алады.
Осылайша, мүмкіндігі шектеулі балаларға көрсетілетін білім беру қызметінің
қолжетімділігі
психолого
-
педагогикалық түзету және медициналық қолдау көрсету
кешендік жүйесі арқылы жүзеге асырылады. Бірақ денсаулығы нашар балаларға
санаториялық топтар мен дамуында проблемасы бар балаларға арнайы мектепалды
ұйымдар жүйесін кеңейту мәселесі өзекті күйінде қалып отыр.
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту жүйесін қаржыландыру
Білім беруді дамытудың 2020 жылға дейінгі мемлекеттік бағдарламасын іске асыру
кезеңінде мемлекеттік органдардың білім беру жүйесін қаржыландыру көлемі мектепке
дейінгі ұйымдар желісін кеңейтуді және мектепке дейінгі тәрбие мен оқытудың
қолжетімдігін қамтамасыз етті.
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуға арналған шығындарды талдау 2010 жылмен
салыстырғанда мемлекеттік бюджеттен шығыстардың өскенін көрсетеді. Мысалы,
2011 жылы мектепке дейінгі білімге 93 590 мың теңге (білімге арналған шығыстардың
жалпы көлемінен 9,3%), бұл көрсеткіштің былтырғы жылдан 30
268 мыңға
өскендігін
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
39
көрсетеді. Бірақ мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуға мемлекеттік бюджет шығынының
үлесі ОЭСР елдерімен салыстырғанда төмен болып қалуда.
( 2.1.3-
кесте).
2.1.3-
кесте. Мектепке дейінгі білімге мемлекеттік бюджеттен бөлінген шығын құрылымы, мың теңге
2010 жыл
2011
жыл
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту
63 332
93 590
ІЖӨ
-
ге %
0,3
0,4
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
ҚР
БҒМ стратегиялық құжаттарындағы нысаналы индикаторлар жетістігі мен
«Балапан» бағдарламасын жүзеге асыру аясында мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуды
дамытуға
жергілікті атқарушы органдар тарапынан қаржыландырылудың
өскендігін
байқауға болады
( 2.1.4-
кесте)
.
2.1.4-
кесте. Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуға арналған жергілікті бюджеттер шығындарының
динамикасы%, білімге арналған жалпы шығыннан
2010 жыл
2011 жыл
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту
9,5
10,1
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
Білім
беруді дамытудың 2020 жылға дейінгі Мемлекеттік бағдарламасындағы басты
міндеттердің бірі педагогикалық қызметкерлердің еңбегін ынталандыру. Оны іске асыру
мектепке дейінгі ұйымдар қызметкерлерінің орташа жалақысын өсіруге ықпал етті.
Бұл көрсеткіштің мәні 2010 жылмен салыстырғанда 11,6 мың теңгеге (2010 жыл
– 42,2,
2011 жыл
-
53,8 мың теңге) өсті.
Бір баланы асырауға бөлінетін шығыстардың өскені байқалады. 2010 жылы
аталған көрсеткіш 140,3 мың теңгені құрады (446 465) 2011 жылы
- 163,7
мың тенге
(538 527 бала).
Өңірлік
бөліністе 16 өңірдің 12 облысында бір тәрбиеленушіге арналған шығыстың
артқаны байқалады, ал қалған 4 облыста төмендеген. Шығыс Қазақстан (2010 жыл
– 58,0,
2011 жыл
–
169,4 мың теңге), Қарағанды (2010 жыл
-
83,5, 2011 жыл
–
186,8 мың теңге),
Кызылорда (2010 жыл
–
164,3, 2011 жыл
-
203,7 мың тенге) және Қостанай (2010 жыл
-
67,5, 2011 жыл
–
168,4 мың теңге) олыстарында бір балаға арналған шығын барынша
артқан.
Аталған көрсеткіштің төмендеуі
–
Атырау (2010 жыл
–
134,0, 2011 жыл
–
97,4 мың теңге), Солтүстік Қазақстан (2010 жыл
–
162,3, 2011 жыл
–
105,5 мың теңге),
Маңғыстау (2010 жыл
–
226,6, 2011 жыл
–
168,7 мың теңге), Оңтүстік Қазақстан
(2010 жыл
–
129,4, 2011 жыл
– 1
02,0 мың теңге) облыстарында (2.1.5
-
кесте).
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
40
2.1.5-
кесте. Мектепке дейінгі ұйымдардың бір тәрбиеленушісіне арналған шығын, мың теңге
Аймақ
2010 жыл
2011 жыл
Балалардың
саны
Бір тәрбиеленуші
нің
шығыны
Балалардың
саны
Бір тәрбиелену
шінің
шығыны
Акмола
18652
83,8
23711
132,6
Ақтөбе
33910
102,1
35800
146,0
Алматы
28156
87,4
37498
154,3
Атырау
21 012
134,0
24876
94,4
Шығыс Қазақстан
40811
58,0
51413
169,4
Жамбыл
24935
137,4
30856
159,3
Батыс Қазақстан
25057
121,8
26215
175,0
Қарағанды
44037
83,5
48495
186,8
Қостанай
29271
67,5
26830
168,4
Қызылорда
18607
164,3
33866
203,7
Маңғыстау
16837
226,6
21268
168,7
Павлодар
30672
157,2
33853
213,6
Солтүстік Қазақстан
17900
162,3
19567
105,5
Оңтүстік Қазақстан
37025
129,4
58959
102,0
Астана қ.
19754
119,6
42264
278,0
Алматы қ.
39829
102,0
23056
158,0
Қазақстан
446 465
140,3
538 527
163,7
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
Материалдық
-
техникалық база
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту сапасын қамтамасыз етуді құрайтын маңызды
міндеттердің бірі
–
ғимараттың техникалық жағдайын жақсарту.
2011 жылы 2010 жылмен салыстырғанда балабақшалардың жалпы санынан үлгілік
балабақшалар саны 6,2%
-
ға (163 бірлік), ыңғайластырылған ғимаратта 6,4%
-
ға (167 бірлік)
балабақшалардың өскенін
көреміз
.
Ыңғайластырылған ғимараттарда балабақшаларды
ашу білім беру ұйымдарының құрылымы мен мазмұнына қойылатын санитарлық
-
эпидемиологиялық талаптарға
(ҚР ДМ
13.01.
2010 ж. № 13 бұйрығы) сәйкес
жағдайлар
жасау арқылы жүзеге асады.
Ыңғайластырылған ғимараттардың көпшілік саны Оңтүстік Қазақстан (2010 жыл
-
129, 2011 жыл
-
170), Қызылорда (2010 жыл
-
107, 2011 жыл
-
127) және Актөбе (2010 жыл
– 100, 2011
жыл
–
111 бірлік) облыстарында. Аймақтық салыстыруда алатын болсақ,
типтік балабақшалар санының көрсеткіштерінің өсуін Алматы облысында (44 бірлік)
байқауға болады (сурет
2.1.6).
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
41
2.1.6.
кесте. Мектепке дейінгі ұйымдар ғимартатының техникалық жағдайы бірлік %
Аймақ
2010 жыл
2011 жыл
Типтік
Ыңғайласты
рылған
Апатты
Типтік
Ыңғайласты
рылған
Апатты
Ақмола
87
26
0
98
34
0
Ақтөбе
119
100
0
119
111
1
Алматы
75
28
0
119
45
2
Атырау
74
39
0
78
38
2
Шығыс Қазақстан
103
30
0
116
27
0
Жамбыл
77
67
1
80
83
1
Батыс Қазақстан
122
46
0
127
51
2
Қарағанды
174
3
0
183
3
1
Қостанай
94
14
0
99
29
0
Қызылорда
63
107
13
72
127
1
Маңғыстау
73
13
0
81
25
0
Павлодар
101
15
0
114
17
0
Солтүстік Қазақстан
49
13
0
50
14
0
Оңтүстік Қазақстан
137
129
0
154
170
0
Астана
қаласы
67
32
0
71
36
0
Алматы
қаласы
160
24
1
177
43
0
Қазақстан
1575
686
15
1738
853
10
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
2011 жылы апатты жағдайдағы мектепке дейінгі ұйымдар көрсеткіші
10 бірлікке
(0,3%) төмендеді.(2010 жыл
-
13, 2011 жыл
–
1 бірлік) (сурет 2.1.6, кесте 2.1.7).
2.1.6-
сурет. Мектепке дейінгі ұйымдар ғимартатының
техникалық жағдайы бірлік және жалпы санынан
%.
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
Мектепалды ұйымдардың техникалық жағдайы мен абаттандырылу көрсеткішінің өскенін
атап айтуға болады. Абаттандыруды жақсарту мақсатында 2011 жылы мектепке дейінгі
ұйымдардың 176
-
сында күрделі жөндеу жүргізілді, ағымдағы жөндеу
- 844.
476 мектепке
дейінгі ұйымға күрделі жөндеу жұмыстарын
жүргізу қажет, оның ішінде 194
–
жылу жүйесі
бойынша, 149
–
шатыр жөндеу, 207
–
құрылыс жұмыстары, 127
–
сантехникалық
жұмыстар, 286
–
кешенді жұмыстар.
2011 жылы 2010 жылмен салыстырғанда ыстық суы жоқ балабақшалардың саны
4,6% (35 бірлік азайды. Кәріздері жоқтар
–
4% (37 бірлік) (2.1.7
-
сурет).
1575
69,7
1738
67,1
686
30,3
853
32,9
15
0,7
10
0,3
2010
2011
Типтік ғимараттар
Ыңғайластырылған ғимараттар
Апатты жағдайдағы ғимараттар
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
42
2.1.7-
сурет. Белгілі бір абаттандыру түрлері жоқ балабақшалардың үлесі, жалпы санынан %
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
Аймақтар бойынша мектепке дейінгі ұйымдарды талдауы белгілі бір абаттандыруы
жоқ мектепке дейінгі ұйымдардың көпшілігі Атырау облысында екенін көрсетті. Аталған
өңірде ыстық сусыз
-
53,4%, тасымалды сумен
–
35,3%, автономды жылытылатын
- 75,9%
және кәріздері жоқтар
-
24,1%. Осыған ұқсас жағдай Қызылорда облысында байқалады,
Ыстық суы жоқ балабақшалар 2011 жылы 51,8%
-
ды құрады, тасымалданатын сумен
-
34,2%, пешпен жылытылатындар
–
31,2% және
кәріздері жоқтар
- 44,7% (2.1.7-
кесте).
2.1.7-
кесте. Белгілі бір абаттандыру түрлері жоқ балабақшалардың үлесі, жалпы санынан
%.
Аймақ
2010 жыл
2011 жыл
Ы
ст
ы
қ
суы
жо
қт
ар
Тас
ы
м
ал
ды
с
ум
ен
П
еш
пен
ж
ыл
ыт
ыл
ыа
тын
да
р
Кә
різ
де
рі
ж
оқ
та
р
Ы
ст
ы
қ
суы
жо
қт
ар
Тас
ы
м
ал
ды
с
ум
ен
П
еш
пен
ж
ыл
ыл
ыт
ыл
ат
ын
да
р
Кәр
із
і ж
оқ
тар
Ақмола
32,7
7,1
15,0
3,5
12,1
3,8
4,5
0,8
Ақтөбе
54,3
15,1
7,3
36,1
44,8
7,0
7,0
31,7
Алматы
3,9
0,0
8,7
0,0
4,3
0,0
9,8
0,6
Атырау
60,2
39,8
0,0
24,8
53,4
35,3
0,0
24,1
Шығыс Қазақстан
10,5
2,3
2,3
0,0
11,9
0,7
0,0
0,7
Жамбыл
4,9
0,0
0,0
41,0
0,0
0,0
0,0
2,5
Батыс Қазақстан
41,7
29,2
1,2
28,0
28,7
6,7
1,1
33,1
Карағанды
12,4
0,0
0,0
0,0
12,9
0,0
0,0
0,0
Қостанай
4,6
8,3
0,0
1,9
2,3
8,6
0,0
0,8
Қызылорда
42,9
32,9
28,2
58,8
51,8
34,2
31,2
44,7
Маңғыстау
17,4
31,4
0,0
10,5
0,0
25,5
0,0
9,4
Павлодар
13,8
7,8
0,9
1,7
14,5
9,2
1,5
3,1
Солтүстік Қазақстан
0,0
8,1
0,0
1,6
0,0
3,1
0,0
1,6
Оңтүстік Қазақстан
49,2
10,9
22,6
42,9
43,5
10,8
18,8
42,0
Астана қаласы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Алматы қаласы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Қазақстан
Республикасы
25,7
12,1
6,9
19,7
21,1
8,9
6,4
15,7
Дереккөз: ҚР БҒМ мәліметтері
25,7
19,7
12,1
6,9
21,1
15,7
8,9
6,4
Ыстық суы жоқтар
Кәріздері жоқтар
Тасымалды сумен
Пешпен
жылытылатындар
2010 жыл
2011 жыл
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
43
Мектепке дейінгі ұйымдардың материалдық
-
техникалық базасын нығайту
-
дамыту
сабақтары үшін оқу жабдықтарымен және арнайы жабдықтармен балабақшалардың топ
бөлмелерін жарақтандыру арқылы жүзеге асады.
Мектепке дейінгі білім берудің сапасын
қамтамасыз ету үшін оларды абаттандыру, күрделі жөндеуден өткізу, заманауи оқу құрал
-
жабдықтар мен арнайы құралдармен жабдықтау әлі де өзекті күйінде қалып отыр.
Кадрлармен қамтамасыз ету
Мектепке дейінгі білім сапасын арттыру педагог кадрлардың жоғары кәсібилігі
арқасында
мүмкін болады. Мазмұнды жаңарту мектепке дейінгі ұйымдарда әдістемелік
жұмысты жетілдіруді және инновациялық білім беру технолгияларын пайдалануды талап
етеді.
Соңғы үш жылда балалармен жұмыс істеу процесінде ақпараттық технологияларды
пайдалану динамикасының артқаны байқалады (2009 жыл
–
425, 2010 жыл
–
1675 , 2011 жыл
–
2371 бірлік). Компьютерлік технологиялар
2371
(91,5%) балабақшаларда қолданылады.
Балаларды
тәрбиелеу мен дамытуда жоғары нәтижелерге қол жеткізуде кәсіби
қабілеттерді толық іске асыру үшін бір педагогкқа бала саны арақатынасының нормасы
сақталады. Осы норманы сақтау кезінде пеадгог әр балаға жеке көңіл бөлу мүмкіндігіне ие
болады,оның жеке қасиеттерін дамытады, интеллектуалдық және шығармашылық
қабілеттерін қадағалап, бақылап отырады. Осы көрсеткішті халықаралық көрсеткіштермен
салысытырғанда республикада 1 педагогке орташа есеппен 15
-
20 баладан келеді. Ал бұл
көрсеткіш Финляндияда
– 4-
7 баладан, Германияда
–
6, Жапония
– 3-
5 бала.
Әлеуметтік
педагогтердің тапшылығы байқалады. Мысалы, балабақшаның 77%
-
ы
психологтың, 81
% -
дене тәрбиесі нұсқаушылары
, 67% -
музыка қызметкеріне және 86%
-
басқа мамандардың қызметіне зәру.
Осыған байланысты осы мамандарды даярлауды
күшейтіп және олардың кәсіби қызметіне сәйкес қажетті жағдай жасалуы керек.
Мектепке дейінгі ұйым педагогының білім беру деңгейін талдау
2011 жылы жоғары
білімді адамдардың көбейгені байқалады
-
56,4% (2010 жыл
-
55,5%). Осы ретте жоғары
білімді педагогтар олардың жалпы санынан 21,2%
-
ды (2010 жыл
-
22,1%)
(қосымша, 2.1.8
-
кесте).
2010 жылмен салыстырғанда жоғары санаты бар педагог қызметкерлер саны
0,7%-
ға азайған, бірінші санатты
–
1,5%, екінші санатты
-
1,9%. Осы ретте санаты жоқ
педагогтер саны 4,1%
-
ға артқан ( 2.1.8
-
сурет, қосымша, 2.1.9
-
кесте).
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
Достарыңызбен бөлісу: |