Сборник статей (часть 2) общественные и гуманитарные науки алматы 2011 ббк 73 и 66

282
Сегодня количество социальных сетей (таких как «Одноклассники», «ВКонтакте», «Мой-
Мир», «МойКруг», «МирТесен», MySpace) в Интернете и численность их участников растет с 
невероятной быстротой. По данным компании Nielsen Online, исследующей онлайн поведение 
в 9 странах, социальные сети сегодня уже посещает более чем две трети онлайн – аудитории 
во всем мире, и это четвертая по популярности онлайн – категория после поисковых порталов, 
информационных порталов и программного обеспечения, которая опережает даже электронную 
почту. По данным той же компании, использование онлайн – сообществ сегодня растет вдвое 
более быстрыми темпами, чем любой из четырех других секторов сети Интернета и в три раза 
быстрее, чем пользование Интернетом в целом. Социальные сети (social networks) привлекают 
людей, преследующих различные цели: поддержание контакта со старыми знакомыми и поиск 
новых, в т. ч. обустройство личной жизни; поиск работы, продвижение своего бизнеса, профес-
сиональное общение; обмен информацией с другими пользователями.
Аудитория различных социальных сетей сильно отличается друг от друга. Так, пользова-
телей в возрасте от 15 до 24 следует искать в сети «Мой мир» на mail.ru, от 16 до 34 – в сети 
Вконтакте, а от 20 до 53 – в сети Одноклассники.ру. В Казахстане социальные сети появились 
сравнительно недавно, хотя довольно давно распространены за рубежом. Но, несмотря на это, 
некоторые из них приобретают огромную популярность, другие же, с большим успехом состав-
ляют им конкуренцию. Основные дискуссии развиваются около вопроса: чем являются соци-
альные сети Интернета для современного человека – злом или благом? Именно поэтому вопрос 
формирования, существования и функционирования социальной сети должен быть изучен со-
циальными науками. 
Ежедневно миллионы людей пользуются их услугами: одни ищут друзей, клиентов, работо-
дателей или работников, другие просто «убивают» в них время. 
Сегодня  существует  немало  точек  зрения  на  перспективы  развития  социальных  сетей,  и 
эти перспективы зависят от целевой аудитории, на которую они ориентированы. Без сомнения 
наиболее  активной  частью  в  плане  использования  социальных  сетей  является  молодежь  (со-
ставляющая еще и значительную часть пользователей Интернета), которая рассматривается как 
активная социальная сила, всегда и везде несущая с собой инновации: информационные, ком-
муникативные и другие, а сайты социальных сетей становятся своего рода их проводниками 
в постоянно трансформирующемся обществе[2]. Сайты социальных сетей помогают молодым 
людям в самореализации, «самопрезентации», одобрение группы сверстников становится более 
значимым, чем одобрение неким, часто отстраненным, «обществом»[2]. Прежде всего, в соци-
альных сетях отсутствуют какие-либо условности, которых невозможно избежать в реальном 
общении, многим труднее общаться в реальной жизни и гораздо проще излагать свои мысли 
письменно. К тому же ещё одним негативным моментом является влияние социальных сетей 
на процесс социализации, становления и развития личности молодых людей. Можно сказать, 
что социальные сети отодвигают на второй план классические институты социализации – се-
мью, школу, а порой реальных друзей и сверстников. Совмещение иллюзорного, фантастиче-
ского мира, при условии функционирования его по законам реальности, делают виртуальный 
мир необычайно притягательным. У актора виртуального мира формируется «зависимость от 
виртуальности». В силу неудовлетворённости окружающей действительностью (личностный, 
экономический,  социокультурный  аспект  и  т.  д.)  компьютерная  зависимость  постепенно  усу-
губляется, приводя к тому, что человек начинает отдавать предпочтение именно виртуальному 
миру, как наиболее приемлемому для него. Значение киберзависимости настолько велико, что, 
порою, молодые люди начинают терять связь с реальным миром, с головой окунаясь в мир вир-
туальный.  В  этом  смысле показателен  комикс  в  американской  газете:  друзья  зовут  мальчика, 
сидящего за компьютером, играть, он отвечает им: «Уходите, не мешайте мне общаться!»[3]. 
Это отрицательное воздействие проявляется в возможности самостоятельно создавать в вирту-
альном мире ту жизнь, которая нравится, те законы, которые можно нарушать и за это ничего не 
будет, те нормы, которые удобны для пользователя. Всё это ведёт к подмене виртуальным ми-

283
ром реального мира, где существуют общепринятые нормы и правила, невыполнение которых 
влечёт за собой применение жёстких санкций. Более того, большинство молодых людей пере-
носят созданные в виртуальном мире социальные нормы на реальные отношения, тем самым, 
разрушая сложившиеся нормативные устои общества, которые за последние десятилетия итак 
сильно деформированы, а их виртуализация приводит к еще большей деформации социального 
сознания и поведения.
И сегодня в связи с вышесказанным можно с уверенностью говорить о таком понятии как 
виртуальная компьютерная социализация или киберсоциализация. 
Киберсоциализация человека – социализация личности в киберпространстве – процесс из-
менений  структуры  самосознания  личности,  происходящий  под  влиянием  и  в  результате  ис-
пользования им современных информационных и компьютерных технологий в контексте жиз-
недеятельности. Киберсоциализация человека особенно ярко происходит в киберпространстве 
виртуальной  социализирующей  Интернет  –  среды,  то  есть  вследствие  использования  его  ре-
сурсов и в процессе коммуникации с виртуальными агентами социализации, встречающимися 
человеку во всемирной глобальной сети Интернет (в первую очередь, в социальных сетях, в про-
цессе переписки по e-mail, на форумах, в чатах, блогах, телеконференциях и online-играх)[4].
В процессе киберсоциализации у человека возникает целый ряд новых, ожиданий и интере-
сов, мотивов и целей, потребностей и установок, а также форм психологической и социальной 
активности, непосредственно связанных с киберпространством – фактически новым виртуаль-
ным жизненном пространством человека[4].
Темпы роста всемирной сети Интернет высоки и продолжают динамически нарастать как за 
счёт увеличения количества пользователей глобальной сети Интернет во всех регионах земного 
шара, так и за счёт роста объёмов информации в самом Интернете, ставшим удобным способом 
удовлетворения многочисленных и разнообразных потребностей современного человека.
Таким образом, можно говорить о том, что социальные сети, выступая особым социальным 
пространством, являются той сферой, где трансформируются традиционные формы социализа-
ции и социальных отношений, а общение как вид досуговой занятости становится возможным 
не в традиционном виде непосредственного живого общения, а приобретает черты простой ком-
муникации. В сети человек может быть таким, каким он хочет казаться, но не является на самом 
деле. 
Социализация – непрерывный и многогранный процесс, который продолжается на протя-
жении всей жизни человека. Но интенсивнее он протекает в детстве и юности, когда закладыва-
ются все базовые ценностные ориентации, усваиваются основные социальные нормы, форми-
руется мотивация социального поведения. Социализация личности всегда была тесно связана 
с семьей и системой образования. Но в информационном обществе это, как и многое другое, 
подвергаются трансформации. Наиболее важными факторами социализации становятся сетевые 
коммуникации.
На сегодняшний день глобальная сеть Интернет занимает значительное место в жизни совре-
менной молодёжи. Практически повсеместная доступность сети Интернет привела к тому, что 
молодые люди практически все свое свободное, да и не только свободное, но и рабочее время, 
проводят в сети Интернет: общаются, ищут информацию, организуют досуг и т.п.
Так же подтверждением того, что сегодня Интернет тесно связан с жизнью молодёжи является 
то, что при проведении своего досуга молодёжь на первое место ставит общение в Интернете. Это 
свидетельствует о том, что в принципе молодёжь ведёт пассивный образ жизни и не занимается со-
циально значимыми видами деятельности, а такие развивающие занятия как чтение книг, посещение 
выставок, музеев, театров, занятие спортом занимают лишь второстепенные позиции в жизни моло-
дёжи. Молодых людей интересует лишь развлечение. Кроме того, они предпочитают виртуальное 
общению реальному. В совокупности такой перекос в молодежных предпочтениях при органи-
зации досуга влияет и на смещение акцента в формах, видах и агентах социализации.

284
Люди стали чаще общаться через Интернет, а не вживую. Дети проводят все свободное 
время за компьютером, что влияет как на успеваемость в учебе, так и на развитие ребенка. К 
тому же постоянное пребывание в сети может привести к информационной перегрузке мозга. 
А в определённых случаях социальные сети наносят вред семье и близким, так как, общаясь в 
Интернете, люди предпочитают им виртуальное общение, отсюда и все вытекающие конфликты. 
В настоящее время социальные сети  настолько прочно захватили умы посетителей Гло-
бальной сети Интернет, что стало сложно найти человека, который хотя бы один раз не слышал 
о таких ресурсах, как «Мой мир», «В контакте» и др. Между тем подобного рода сайтов намно-
го больше, чем может показаться. Фактически на данный момент обзавестись своей личной со-
циальной сетью стремятся все крупные порталы, а некоторые уже сделали это. На самом деле 
стремление объединить людей, раскиданных временем по разным частям не только страны, но 
и мира, можно оценить как положительную тенденцию. Однако существует и масса негатив-
ных моментов, обозначенных выше.
Сегодня расстояние уже не имеет значения. Люди теперь могут общаться из других го-
родов и даже из разных стран. Да Интернет это безграничное общение, но стоит задуматься, 
какое оно. Большая часть молодых людей общаются на абсолютно примитивном уровне. «При-
вет, как дела? Что делаешь?» В целом вот и весь разговор. В их переписках сплетни, бытовые 
проблемы, а порою и просто пустые разговоры. В связи с этим речь идёт о простой коммуни-
кации, и теряется ценность самого духовного общения. У большинства молодёжи возникает 
зависимость. Они могут по нескольку раз за день заходить в социальные сети и сидеть там 
часами. Отсюда и возникает жестокость, агрессия, злость, лень, равнодушие ко всему окружа-
ющему. Хотя на самом деле без общения в сети человек продолжает оставаться полноценным 
человеком, но не замечает этого. Все кроется в психологии человека. Потому что, «живя» в 
социальной сети, человек может создать себе желаемый образ, который может мало чем на-
поминать реальный. Тем самым повысить себе самооценку. Кроме того, в виртуальном мире 
всегда легче познакомиться и выдать желаемое за действительное. Хотя мало кто задумывает-
ся, что, проводя многочисленные часы за компьютером, вы лишаете себя реальных радостей, 
ведь виртуальность не потрогаешь. А проживать жизнь в придуманном мире и образе, так и до 
серьезных психических расстройств недалеко.
Юноши и девушки перестают интересоваться чем-либо, только чаты, только переписка. Од-
нако у Интернета есть и свои плюсы. Существуют различные сайты, форумы на которых моло-
дые люди высказывают своё мнение по поводу различных ситуаций, складывающиеся в мире. 
Море новостей, море комментариев, море мыслей и рассуждений. На этих сайтах жизнь бьёт 
ключом. Еще одно преимущество Интернета – расстояние. Многие молодые люди не имеют воз-
можности часто общаться со своими друзьями или родственниками, которые находятся далеко 
от них. Но с помощью Интернета мы можем сократить расстояние одним кликом мыши. Однако, 
конечно, Интернет – это огромная возможность общения, но, на мой взгляд, за блага цивилиза-
ции приходится платить слишком высокую цену.
список литературы:
1. Помпеев А.Ю. «Виртуальная реальность» в современной культуре [Электронный ресурс] / А.Ю. Помпеев // 
Аналитика культурологии / Тамбовский гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2006 – 2 (6). – Режим доступа: http://tsu.tmb.
ru/culturology/journal/6/pompeev1_2006.htm 
 2. Омельченко Е. Молодежный активизм в России и глобальные трансформации его смысла. Журнал исследо-
ваний социальной политики, Том 3. N 1. , С. 59-87
 3. Козыревская А.В., Осипов В.Е. Современное информационное пространство, его влияние на образование 
и социализацию человека. // Вестник восточно-сибирской государственной академии образования: Иркутск, 2010. 
– Вып. 12. – С.24-30
 4. Плешаков В.А. Виртуальная социализация как современный аспект квазисоциализации личности //Про-
блемы педагогического образования. Сборник научных статей. Вып. 21. /Под ред. В. А. Сластёнина, Е. А. Левано-
вой. — М.: МПГУ — МОСПИ, 2005. – С. 48 – 49.

285
Мамбеталиева Актолкын Мухтаржановна
КазНУ имени аль-Фараби
магистрант 1 курса специальности «Социология»
становление молодой семьи и ее проблемы
Семья  является  одним  из  главных  объектов  социологии.  Современная  семья  переживает 
сложный этап в эволюции – переход традиционной модели к новой, и многие ученые харак-
теризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемо-
сти, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. В Казахстане молодой семьей 
считается семейная пара, в которой оба супруга не достигли 29 лет, а также неполная семья, в 
которой ребенка воспитывает один из родителей, не достигший возраста 29 лет, в том числе раз-
веденный, вдовый. Молодым людям, собирающимся создать семью без прочного материального 
фундамента, обычно приходится выслушивать немало предостережений, подчас не лишенных 
основания. И, тем не менее, создание молодой семьи имеет гораздо больше рациональных осно-
ваний, чем это представляется тем, кто признает обязательным материальную обеспеченность 
молодоженов.  Основание  для  подобного  утверждения  –  искренние  чувства  молодых,  любовь 
друг к другу. 
Мотивационная готовность к семейной жизни включает в себя любовь как основной мотив 
создания семьи, готовность к самостоятельности, чувство ответственности за создаваемую се-
мью, готовность к рождению и воспитанию детей. 
Примечательно, что большинство людей создают семьи по любви. Таких семей, по данным 
социологов, примерно 70-75%. Без сильного чувства, без сердечного влечения, «по рассудку» 
создаются семьи среди 15-20% молодоженов. Около 5-10% создают семьи по материальным со-
ображениям, (когда один из будущих супругов имеет определенные материальные блага – благо-
устроенную квартиру, хорошо оплачиваемую должность, автомобиль, и прочее). С наибольши-
ми трудностями встречаются студенческие семьи. Студенческой семьей принято считать пару, в 
которой оба супруга – студенты. Это молодая семья, в которой супругам не более 25 лет, а стаж 
семейной жизни не превышает 5 лет. 
Семья – основанная на браке или кровном родстве малая социально-психологическая груп-
па, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, нравственной ответственно-
стью. Одновременно – социальный институт, удовлетворяющий потребности общества в воспро-
изводстве населения, организации учебно-воспитательной работы, реализации общественного 
потребления, передачи культурного наследия. 
Так как семья – органическое единство, составляющее сложную систему структурных эле-
ментов и функциональных взаимодействий, невозможно исследовать или описать её каким-либо 
одним способом, или воздействовать на одно обособленное звено. Семейная жизнь – процесс, 
который разворачивается во времени и идёт в социальном окружении. Семья – один из самых 
консервативных социальных институтов, она противится изменениям; иногда может создаться 
впечатление, что волны общественных перемен обтекают её, как остров в бурном море. 
В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место выдвигается молодая се-
мья. Потребовалось немало усилий и времени, чтобы в современном обществе утвердился сам тер-
мин «молодая семья». Это не означает, что сформировался какой-то особый тип семьи. Её проблемы 
входят составной частью в круг проблем современной семьи. Поэтому отношение к молодой семье 
определяется той социальной политикой, которая проводится в отношении института семьи в целом.  
Вместе с тем нельзя не учитывать особого значения и особой функции молодой семьи в жизни 
общества. Это необходимо видеть и понимать при определении её инновационного потенциала, 
стиля жизни и деятельности [1].
Молодая  семья  –  это  семья  впервые  3  года  после  заключения  брака  (в  случае  рожде-
ния  детей  –  без  ограничения  продолжительности  брака)  при  условии,  что  ни  один  из  су-

286
пругов  не  достиг  30-летнего  возраста.  Таким  образом,  брак  должен  быть  первым;  про-
должительность  совместной  жизни  до  3  лет;  граница  возраста  супругов  от  18  до  30  лет.  
Социально-экономический  кризис  в  стране,  слабость  государственной  политики,  которая  не 
способствует укреплению брачно-семейных отношений, приводит к тому, что наибольший про-
цент разводов приходит на семью, прожившую менее 3-5 лет.
Демографический кризис можно наглядно проследить на примере молодой семьи: умень-
шение количества заключённых браков, увеличение числа разводов, рост количества одиноких 
матерей, внебрачной рождаемости, рост количества не совершенно летних матерей. 
Молодая семья – одна из самых незащищённых групп населения. Высокий процент моло-
дых браков – следствие наступившей беременности или даже рождения ребёнка. Среди моло-
дёжи «бытует» искажённое представление о браке, семье. Каждый четвертый молодой человек 
готов на свободные отношения, без брака. В ряду приобретённых жизненных ценностей на пер-
вое место молодежь относит отношения в семье, удовлетворенность в любви, интимной жизни; 
ценность брака молодые также определяют наличием детей. 
Общественное мнение утверждает, что брак без детей нельзя считать полноценным (79% 
населения).  У  молодежи  сложилось  устойчивое  представление,  что  лишь  однодетная  семья, 
максимум двухдетная отвечает современной действительности.
В настоящее время отмечается средний процент студенческих семей в связи с изменением 
социально-экономической ситуаций в стране, снижением уровня жизни, появлением платного 
образования, отсутствием финансирования для осуществления государственной политики в об-
ласти семьи.
Социально-нравственная готовность к семейной жизни предполагает гражданскую зрелость 
(возраст, среднее образование, профессия, уровень нравственного сознания), экономическую са-
мостоятельность, здоровье. Создать семью можно в 18 лет, но наиболее благоприятный с меди-
цинской точки зрения возраст вступления в брак – 20-22 года для девушек и 23-28 для юношей 
(здесь учитывается тот факт, что мужской организм достигает полной зрелости позже женско-
го). При изучении успешных и неуспешных браков (к успешным относятся те, где оба супруга 
удовлетворены своими отношениями и считают свой брак прочным) выяснилось, что в группе 
успешных семей только 43% женщин вступили в брак до 21 года, а неуспешных 69%[2]. 
Уровень  нравственного  сознания  молодых  людей  –  одно  из  важных  условий  готовности 
к созданию семьи. Развитое нравственное сознание проявляется в понимании молодежью со-
циальной значимости семьи, в серьезном отношении к браку, в продуманном выборе спутни-
ка жизни, в чувстве ответственности за создаваемую семью, в глубоком уважении к будущему 
мужу (жене), к представителям старшего поколения, к другим членам семьи, в чуткости, а также 
в общении с ними. Готовность к созданию семьи и её благополучия во многом зависит от со-
стояния здоровья молодых людей, вступающих в брак. Здоровый образ жизни способствует раз-
витию духовной культуры человека, укреплению внутри семейных отношений, поддержанию 
дружеских и высоконравственных отношений с окружающими людьми, а также позволяет че-
ловеку значительно легчее преодолевать психоэмоциональные трудности стрессовые ситуации, 
который порой возникают в семейной жизни. 
Молодым людям, собирающимся создать семью без прочного материального фундамента, 
обычно приходится выслушивать немало вполне справедливых предостережений. И всё же соз-
дание такой семьи имеет гораздо больше рациональных оснований, чем это представляется тем, 
кто признает обязательным материальную обеспеченность молодоженов. Как правило, длитель-
ный период ухаживания может привести к спаду любовных отношений.
Психологическая готовность к созданию семьи – это наличие развитых навыков общения с 
людьми, единства или схожести взглядов на мир и семейную жизнь, умения создать здоровый 
материально – психологический климат в семье, устойчивости характера и чувств, развитых во-
левых качеств личности. От атмосферы семьи, в которой выросли будущие супруги, зависит во 
многом и то, как сложится судьба будущей семьи, будет ли она благополучной или, напротив, 
столкнется с проблемами и трудностями, а то и распадется. 

287
Педагогическая готовность к созданию семьи включает в себя педагогическую грамотность, 
хозяйственно – экономические умения и навыки, сексуальную воспитанность. Педагогическая 
грамотность молодых людей, вступающих в семейную жизнь, предполагает знание закономер-
ностей развития детей и особенностей их воспитания, навыки ухода за младенцами. 
Под хозяйственно – экономическими умениями и навыками подразумеваются умения пла-
нировать, распределять и соблюдать семейный бюджет, организовывать быт и досуг, создавать 
в семье уют. Если учесть то что семья является одним из важных составляющих современного 
цивилизованного общества то сама роль семьи бесспорно выходит на первый план [3].
Жилищная проблема тоже одна из самых важных для молодых семей. Это вызвано сокра-
щением жилищного строительства, свертыванием практики предоставления бесплатного жилья 
государством и недоступное из-за дороговизны жиле на свободном рынке. 
Возможно  несколько  вариантов  проживания  –  государственная,  кооперативная,  частная 
квартира, общежитие. Лишь небольшое количество молодых семей имеет отдельную квартиру. 
Лишь 13-14% молодых людей отделяются от родителей еще до свадьбы. В большинстве случаев 
самый предпочтительный вариант – проживание с родителями. Это улучшает материальное по-
ложение семьи, помогает воспитанию детей, родители имеют время для вторичного заработка, 
учебы досуга. Таким образом, проблемы материальной и жилищной обеспеченности стоит на 
1-ом месте укрепления семьи. Тенденция молодых семей – отдельное проживание, и лишь не-
большой процент из них хотели бы жить с родителями.
Проблема трудоустройства молодого специалиста, низкая зарплата, особенно в бюджетной 
сфере,  неудовлетворенность  вторичными  заработками  толкает  молодых  специалистов  искать 
работу в другом городе и даже уезжать за рубеж. Работа, связанная с длительным отсутствием 
дома, не способствует укреплению семьи, созданию в ней атмосферы любви, взаимопонимания, 
доброжелательности. 
Семейная проблематика стала играть заметную роль и в различных отраслях социального 
знания. Из года в год растет число социальных исследований и публикаций, проводятся симпо-
зиумы, семинары, успешно защищаются диссертации. Научная и практическая значимость се-
мьи и как объекта и одновременно субъекта научных исследований не вызывает сомнения. Соче-
тание внешних по отношению к семье социально-экономических трудностей в нашей стране и 
общемировых, институциональных, собственно семейных проблем ставят российскую семью в 
столь сложные условия, что собственных защитных сил её оказывается недостаточно. Интересы 
государства и общества, потребности социального самочувствия индивидов требуют внедрения 
устойчивой и стабильной системы социальной помощи семье
Еще один важный момент проблемы молодой семьи в этот период – установление границ 
семьи. Молодая пара должна установить территорию, относительно независимую от родитель-
ского влияния, а родителям в свою очередь необходимо изменить способы взаимодействия с 
детьми после того, как те создали свою собственную семью. В случае конфликта с родительски-
ми семьями у супругов может развиться симптоматическое поведение. Например, у жены, чей 
муж не может предотвратить вмешательство своей матери в дела молодой семьи, могут появить-
ся симптомы как способ приспособления к данной ситуации.
Некоторые пары пытаются защитить свою независимость, полностью отрезая себя от взаи-
модействия с родителями. Обычно такие попытки не заканчиваются успехом и работают на раз-
рушение брака, поскольку искусство жить в браке предполагает достижение независимости в 
сочетании с сохранением эмоциональных связей с родственниками. Для совсем молодых браков 
характерны не только первоначальное вхождение в социальные роли мужа и жены[4].
Этот период брачной жизни является самым трудным и опасным с точки зрения стабиль-
ности семьи. Молодая пара может испытывать связанные с рождением и воспитанием детей на-
пряженность семейного бюджета, резкое сокращение времени и ограничение возможностей для 
организации отдыха и досуга, возрастание физической и нервной усталости. Обостряются про-
блемы профессионального продвижения и достижения общественного статуса. Все это влияет 
на любовь и дружбу супругов.

288
Ни от кого не секрет что проблема молодой семьи в нашем государстве стоит остро. Этот 
вопрос решается в лучшую сторону, общество все больше уделяет внимание по этому направ-
лению. Но и конечно хотелось бы и со стороны самих молодых людей решивших связать свою 
жизнь чтобы они при создании семьи не забывали про большую ответственность и обязанно-
сти.  
список литературы:
1.  Дементьева,  И.Ф.  Первые  годы  брака.  Проблемы  становления  молодой  семьи  /  И.Ф.  Дементьева.  –  М.: 
Наука, 1991 г. – 301с.
2. Гребенников, И.В. Основы семейной жизни / И.В. Грабенников. – М.: Просвещение 2001 г. – 512 с.
3. Лисовский, В.С. Книга молодой семьи / В.С. Лисовский, Л. Вебер. – Л.: Лениздат, 1990г. – 198 с.
4. Богданов, Г.Т. Супружеская жизнь: гармония и конфликты / Г.Т. Богданов, Л.А. Богданович, А.М. Полев. – 
М.: Просвещение, 1991г. – 411 с.
Манақбаева Айгерім Бөкейханқызы
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия Ұлттық университеті
Әлеуметтану кафедрасының магистранты
ҚазаҚстан ҚоҒамындаҒы адами капитал мӘселесІ
ХХ  ғасырдағы  адами  дамудың  жаңа  бағытын  айқындайтын,  қоғамдық  прогрестің 
маңызды  интеллектуалды  факторы  болып  табылатын  адам  капиталын  қалыптастыру  –  Елба-
сы Н.Ә.Назарбаевтың «Болашақтың іргесін бірге қалаймыз» атты Жолдауындағы нақтыланған 
Қазақстан қоғамын әлеуметтік модернизациялаудың басымдығы болып табылады. 
Адами капиталды қалыптастыру халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыруға ин-
вестиция  салумен  тікелей  байланысты.  Инвестициялар  қоғамның  әлеуметтік  құрылымының 
барлық элементтеріне бірдей әсер етіп, одан әрі дамуына жағдай жасайды. Олар мемлекеттік бюд-
жет, әртүрлі қорлар, арнайы салымдар арқылы дамыған инфрақұрылымды жасап, еңбекақының, 
кірістің өсуіне, білімнің тереңдеп, денсаулықтың жақсаруына, сөйтіп қазіргі жаһандану процесіне 
ілесе алатындай бәсекеге қабілетті адами капиталды қалыптастыруға мүмкіндік береді. 
Адам  капиталына  инвестиция  жасау,  басқа  инвестициялар  тәрізді  адамның  аз  мөлшерде 
қаржы жұмсап, оны болашақта көп мөлшерде өндіріп алуды көздейді. Демек, бүгінгі күні қоғам 
адам капиталына қаншалықты көп салым салса, болашақта соншалықты табысқа, тұрақтылыққа, 
белсенді  дамуға  ие  болады.  Ол  салымдардың  негізгі  түрлері  ретінде  жоғары  аталған  білім, 
өндірістік  даярлық,  денсаулық  сақтау,  көші-қон,  еңбек  нарығында  ақпарат  іздеу,  балалардың 
туылуы  және  тәрбиесі  саналады.  Білім  мен  өндірістегі  тәжірибе  адам  капиталының  көлемін 
ұлғайтады,  денсаулық  сақтау  оның  «қызметінің»  мерзімін  ұзартады,  көші-қон  және  еңбек 
нарығындағы ақпарат іздеу оның қызмет көрсетуінің бағасын көтереді, ал балалардың туылуы 
мен тәрбиесі оны келесі ұрпақта өндіреді.
Қазақстан қоғамындағы адами капиталдың сандық және сапалық сипаттамалары және адам 
капиталын  қолдану  тиімділігін  жүйелі  ғылыми  талдау  –  бүгінгі  күннің  өзекті  мәселесі.  Ада-
ми  капиталды  жинақтау  процесінің  теориялық  және  практикалық  мәні  сонымен  қатар,  оның 
экономикаға, жалпы қоғамға әсері теориялық сипатта толық зерттелмеуі бізге ғылыми зерттеу 
жұмысының тақырыбын таңдауға негіз болды. 
«Адами капитал» термині мемлекет экономикасының сапалық аспектісін анықтайды. 1979 
жылы Нобель сыйлығын алған ғалым, батыс экономисі Теодор Шульц әлсіз дамушы елдердің 
қиын  жағдайын  зерттей  отырып,  кедей  адамдардың  молшылық  жағдайын  жақсартуы  жерге, 
техникаға емес, білімге байланысты деген қорытынды жасады. Ол «барлық адами қабілеттер туа 
біткен немесе қол жеткен болып табылады. Әрбір адам туа біткен қабілеттерін анықтайтын жеке 
гендерлік кешенмен дүниеге келеді. Адамның жинақтаған құнды қасиеттерін адами капитал деп 
атаймыз» деген анықтаманы ұсынды [1]. 

289
Адами  капитал  теориясының  жақтаушылары  мұны  тар  және  кең  ракурсте  қарастырады. 
Тар мағынада капиталдың формаларының бірі білім болып табылады. Адами деп аталу себебі 
осы формада адами болмысы көрініс табады, болашақ табыстардың немесе жетістіктердің көзі 
болып табылғандықтан капитал ретінде саналады. Кең мағынада адами капитал инвестиция-
лар негізінде құрылады, яғни білім, жұмыс күшін дайындау, денсаулық сақтау, көші-қон және 
басқаларға шығын түріндегі ұзақ мерзімдік салымдар жұмсалады. 
Негізінде, «адами даму» ұғымы кең мағынада адам дамуының, оның денсаулық жағдайынан 
бастап,  экономикалық  және  саяси  еркіндік  дәрежесіне  дейінгі  барлық  аспектілерін  қамтиды. 
Адами даму қоғамның мақсаты ретінде адамды лайықты өмірмен қамтамасыз етуге бағытталған, 
демек,  сапалы  білімге,  денсаулық  сақтауға,  әлеуметтік  жеңілдіктерге,  қоғам  өміріне  белсене 
қатысуға, басқа рухани және материалдық игіліктерге деген кең қолжетімділікті қамтамасыз ету 
деген сөз. 
1990  жылдан  бастап  БҰҰ  Баяндамасында  адам  дамуын  өлшеудің  жаңа  құралы  «Адам 
әлеуетінің дамуының индексі» қолданыла бастады. Адам дамуының индексі – зерттеліп отырған 
аумақтың адами әлеуетінің негізгі сипаттамалары ретінде өмір сүру деңгейін, сауаттылығын, 
білімділігін және өмір сүру ұзақтығын өлшеу мен еларалық салыстыру үшін қарастырылатын 
интегралдық көрсеткіш. Бұл индекс жыл сайын әлем елдері бойынша есептеліп, адами дамудың 
негізгі компоненттері болып табылатын үш индекстің орташа арифметикалық көрсеткішін құрайды: 
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы;
1. 
Ел халқының сауаттылық деңгейі;
2. 
Жан басына шаққанда Жалпы ішкі өніммен өлшенетін өмір сүру деңгейі. 
3. 
Енді,  аталған  сапалар  бойынша  Қазақстан  жағдайындағы  үрдістерді  сипаттап  көрейік. 
Қазақстан адам әлеуетінің дамуының индексі бойынша 169 елдің ішінен Ресейден (65-орын) 
кейінгі 66-орынға ие. 
Қазақстанның  әлеуметтік-экономикалық  жағдайының  дамуында  мемлекеттік  саясат 
қарқынды іске асырылуда. Әр жыл сайын Елбасы өзінің халыққа жолдауында халықтың адами 
әлеуетін дамыту қажеттігін ескеріп, осы мәселелерді жіті қадағалап отыруды талап етеді. Елде 
халықтың орташа өмір сүру ұзақтығы 2010 жылғы статистикалық мәлімет бойынша – 68,4 жас, 
оның ішінде әйелдер – 73,3 жасты, ал ерлер – 63,5 жасты құрайды. 
Қазақстандағы  әлеуметтік  саясаттың  маңызды  бағыттарының  бірі  халықтың  кедейлік, 
жұмыссыздық деңгейін қысқарту бойынша шараларды іске асыру болып табылуда. ҚР Стати-
стика Агенттігінің 2011 жылғы мәліметтері бойынша елде жұмыссыздық деңгейі 5,8% құрайды. 
Ал халықтың орташа жалақысы – 93 160 теңгені құрайды. Дегенмен, әр облыста бұл көрсеткіш 
әртүрлі. Мысалы, Астанада -133808 теңге [2]. 
Елімізде сауаттылық деңгейі жоғары көрсеткіштерге ие екені белгілі.  Халықтың 99,5 пайы-
зы сауатты, осы көрсеткіш бойынша Қазақстан  177 елдің ішінен 14-орынды алады [5].
Халықтың білім деңгейі
1999 жылы
2009 жылы
мың адам
1000 адамға
мың адам
1000 адамға
15  жас  және  одан  үлкен 
жастағы халық 
1 351,0
126
2 407,5
198
соның ішінде:
183,2
17
380,0
31
Жоғары 
2 394,4
224
3 039,9
250
Аяқталмаған жоғары 
3 915,2
366
4 074,0
335
Орташа арнаулы 
1 919, 9
180
1 621,5
133
Жалпы орта
796, 5
74
594,5
49
Негізгі орта
1 351,0
126
2 407,5
198
Бастауыш 
183,2
17
380,0
31

290
Мемлекеттің  басты  құндылығы  –  адамдар  болатыны  себепті,  оның  басты  міндеті  де  сол 
өз  азаматтарының  әлеуметтік  жағдайын  жақсарту  екені  белгілі.  Қазақстан  Республикасы  өз 
тәуелсіздігінің алғашқы жылдарынан бастап-ақ осы басты қа ғиданы жіті назарда ұстап келеді. 
Ел экономикасының нақты мүмкіндіктеріне қарай, халыққа әлеуметтік қамқорлықтың деңгейі 
әр  кезеңде  әртүрлі  жағдайда  болғаны  рас.  Тәуелсіздіктің  алғашқы  жылдарында  бұл  мәселе 
аса күрделі болғаны белгілі. Соңғы он жылда мемлекеттің адам капиталының даму дәрежесін 
көрсететін білім мен ғылым, денсаулық сақтау, мәдениет және әлеуметтік қорғау салаларына 
көп қаржы жұмсап, бұл бағыттардың дамуына ерекше мән беруі байқалады.
Әлеуметтік дамудың қазіргі теорияларында социомәдени динамиканың маңызды ресурсын 
құрушы фактор ретінде білімге ерекше назар аударады.
Қоғамда  болып  жатырған  әлеуметтік-демографиялық  процестерді  сипаттауда  демограф-
ғалымдар «халықтың сапасы» ұғымын жиі қолданады. Халықтың денсаулығы, кәсіби құрылымы 
сипаттамаларымен қатар, халықтың білім деңгейі де маңызды сапа болып табылады. Қазақстан 
халқы БҰҰ Даму Бағдарламасына сәйкес, сауаттылық деңгейі бойынша 14-орынға ие болды. 
Демографиялық, интеллектуалдық ресурс тек сандық қана емес, сондай-ақ сапалық пара-
метрлермен де анықталады. Кез келген қоғамдық жүйенің басты байлығы – адами капитал. Ол 
– елдің, қоғамның мықтылығын анықтайтын қазіргі кезеңдегі негізгі факторлардың бірі. 
Адами  капиталдың  құрылуы  мен  дамуы  тұрақты  қоғамды  құрудың  негізгі  элементі  бо-
лып  табылады.  Әрбір  адамның  іс-әрекетінде  Г.Беккер  бойынша,  экономикалық  мән  жатады 
[3]. Ал кез келген іс-әрекет бірінші кезекте еңбек ресурстарының негізінде құрылады. Мұның 
себептері мынада: демографиялық ахуал, адами капиталды пайдалану жағдайы көбінесе елдің 
экономикалық және әлеуметтік дамуының жағдайы мен перспективаларына әсер етеді. 
Кез  келген  қоғамдық  жүйеде  адамның  еңбекке  деген  табиғи  және  игерген  қабілеттерін 
жетілдіру еңбек өнімділігінің жоғарылауымен, шығарылатын өнімнің сапасының жақсаруымен, 
сонымен қатар қоғамдық өндірістің кеңеюімен түсіндіріледі. Адамның денсаулығының нығаюы, 
кәсіби және шығармашылық әлеуетінің, мәдениетінің жетілуі ел дамуының кешенді резервін, 
қоғам гүлденуінің және мемлекет тұрақтылығының сенімді негізін көрсетеді. Сол себепті адами 
капитал мәселесін зерттеу үлкен мәнге ие болып отыр.
Елдің әлеуметтік-экономикалық дамуы, еңбек өнімділігінің тиімділігі, еңбек нарығындағы 
жұмыс  күшінің  сапасы  бірнеше  маңызды  фактормен  байланысты,  оның  ішінде  негізгі 
формаларының  бірі  ресми  білім,  біліктілік  болып  табылатын  индивидтерге  тән  білімдер, 
қабілеттер, ерекшеліктер жиынтығы – адами капиталмен анықталады.  
Осылайша,  ада-
ми  капитал  түсінігі  білімнің  ресурс  (өзіндік  адами  капитал)  және  жүйе  (оның  жинақталуы) 
ретіндегі екі анықтамасына сілтейді [4]. Осы арқылы адами капитал ұғымы білімді зерттеудің 
экономикалық  және  әлеуметтанулық  ыңғайларын  бірлестікте  қарастыруға  мүмкіндік  береді. 
Біріншісі (экономикалық) білімді жұмыс күшінің сапасы мен еңбек өнімділігін арттыру арқылы 
экономикалық  өркендеудің  көзі  ретінде  қарастырады  және  оны  экономикалық  тиімділік  по-
зициясынан  бағалайды.  Екіншісінің  (әлеуметтанулық)  назарында  қоғамдағы  индивидтің 
әлеуметтенуі,  мәдени  және  адамгершілік  құндылықтарды  игерудегі  білімнің  рөлі,  сондай-ақ 
әлеуметтік теңсіздік проблемасы, әлеуметтік мобилдік мәселелері қарастырылады. 
Адами  капиталдың  жинақталу  тәжірибесі  әлемдік  әлеуметтік-экономикалық  жүйеде 
ауқымды статистикалық материалдарға, отандық, шетелдік зерттеулерге, сондай-ақ халықаралық 
ұйымдардың ресми басылымдарына негізделеді. Адами капиталдың құрылымын анықтау және 
оның динамикасына әсер ететін факторларды айқындау маңызды. Дамудың негізгі факторла-
ры ғылыми және инновациялық қызмет, білім, денсаулық сақтау, кәсіби және шығармашылық 
әлеуетті жоғарылату, ақпараттық технологиялар болып табылады. 
Адами капитал – әр кезеңде өзгеріс жағдайында болатын күрделі, жылжымалы құрылым. 
Әсіресе ірі өзгерістер соңғы ғасыр ширегінде болды. Өндіргіш күштердің интернационализация, 
жаһандану үдерісі жаңа деңгейге жетті. Қоғамдағы барлық өзгерістердің негізі мен алғышарты 
шығармашылық еңбекке қабілеті бар, белгілі бір құндылық тасушысы, адам, қызметкер болып 
табылады. 

291
Экономикалық теориялар шеңберінде адами капиталдың ұдайы өндірісіне себепші болатын 
факторлар индивидтің, оның отбасының материалдық ресурстарымен анықталатын қабілеттері 
мен мүмкіндіктері болып табылады. Ал бұл адами капиталдың ұдайы өндірісі мәселесіне де-
ген  әлеуметтанулық  әдістің  зерттеу  аясы  кеңірек.  Әлеуметтанулық  әдістер  бойынша  адами 
капиталдың ұдайы өндірісі мынадай факторларға байланысты: біріншіден, адамдардың білімге 
деген қолжетімділігінің тең болмауы, білім алушының тұрғылықты мекені, қаржылық капитал; 
екіншіден, адамдардың қабілеттері, генетикалық факторлар; үшіншіден, гендер, этникалық және 
ата-анасының адами капиталы, отбасының әлеуметтік-мәдени капиталы сияқты әлеуметтік фак-
торлар. 
Сонымен, адами капитал дегеніміз:
интеллект

білім

қабілет

денсаулық

өндірістік және сапалы еңбек 

өмір сапасы, басқалар. 

Адам  капиталының  құрылымы:  тәрбие,  білім,  денсаулық,  ғылым,  жеке  қауіпсіздік, 
кәсіпкерлік қабілет, элитаны даярлауға инвестиция, ақпараттық қызмет және басқалар.
Елді жаңғырту стратегиясын іске асырудың табыстылығы, ең алдымен, қазақстандықтардың 
біліміне, әлеуметтік және дене болмысы, көңіл-күйлеріне байланысты. Мемлекеттің бюджетінің 
үштен бір бөлігін әлеуметтік салаға жұмсау – жүргізіліп жатқан реформалардың әлеуметтік век-
торы бар экономиканы қалыптастыруға жағдай жасағанының нәтижесі. 
Адами капиталды қалыптастыру, басқару және бағалау жүйелі міндет болғандықтан, оның 
шешіміне қазіргі заманда мемлекеттің саясатының барлық элементтері бағыну керек: қаржылық, 
инвестициялық, несиелік, салық, әлеуметтік, білім беру, экологиялық. Міне, осы элементтердің 
барлығы қоғам дамуына тікелей әсер етеді. Қазақстан қоғамында адами капитал өзекті мәселе, 
білімнің адамның интеллектуалдық, зияткерлік тұрғыда дамуына ықпалы зор. Қазіргі заманғы 
білім беру жүйесі қарсаңындағы адами капиталдың ұдайы өндірісі қоғам үшін аса маңызды. 
Сол  себепті,  әлі  де  теориялық  тұрғыда  ғылыми-жүйелі  талдауды,  практикада  қолданбалы, 
эмпириялық зерттеулерді талап етеді. 
пайдаланған әдебиеттер:
1. Shultz T. Human capital in the international Encyclopedia of the Social Sciences. N.Y. , 1968, vol. 6.
2. Алдын ала деректер 2010. Статистикалық жинақ//Қазақстан Республикасы Статистика Агенттігі. – Астана, 2011.
3. Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение. Теория и история экономических и социальных 
институтов и систем. Том 1, вып.1, «Зима», 1993. 
4. Синявская О.В. Основные факторы воспроизводства человеческого капитала//Экономическая социология. 
Том 2, № 1, 2001. С.78-82. www.ecsoc.msses.ru.
5. 2009 жылғы Қазақстан Республикасы халқының Ұлттық санағының қорытындылары. Талдамалы есеп// ҚР 
Статистика Агенттігі. – Астана, 2011. 
Матиборский Юрий Викторович
магистрант 1 курса специальности «Социология»
Казахский национальный университет имени аль-Фараби
становление и развитие социального государства:
казахстан и мировой опыт
Согласно Конституции наша республика утверждает себя не только демократическим, свет-
ским, правовым, но и социальным государством. По постановлению Конституционного совета ре-
спублики данная формулировка означает, что наша страна намерена развиваться как государство, 

292
обязанное смягчать социальное неравенство путем создания условий для достойной жизни своим 
гражданам и свободного развития личности. Понятие «социальное государство» подразумевает 
разработку и претворение в жизнь сильной социальной политики.
Основным приоритетом этой политики является последовательное повышение уровня жизни 
населения, что означает обеспечение доступности таких основных социальных основ, как каче-
ственное образование и здравоохранение, поддержка престарелых, материнства и детства, малои-
мущих, обеспечения занятости и регулирования трудовых отношений.
Становление социального государства – это не только конституционно-закрепленная норма, 
но и единственная перспектива, позволяющая говорить о прогрессивном будущем суверенного 
Казахстана [1, с.181].
Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений программ 
развития. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших за-
конодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, 
что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики и 
налоговой политикой.
В научной литературе с термином «социальное государство» проводятся связи с представ-
лениями об идеальном государстве, социальном правовом государстве, государстве благососто-
яния, государстве всеобщего благоденствия и др. Согласно Лоренцу фон Штейну, социальная 
сущность государства заключена в восстановлении равенства и свободы, в поднятии низших, 
обездоленных классов до уровня богатых и сильных: «государство обязано поддерживать абсо-
лютное равенство в правах для всех общественных классов, для отдельной самоопределяющей-
ся личности благодаря своей власти». Государство должно «осуществлять экономический и об-
щественный прогресс всех его членов, так как развитие одного является условием и следствием 
развития другого, и в этом смысле мы говорим об общественном или социальном государстве» 
[2, с.9]. 
Процесс возникновения и становления социального государства имеет долгую и сложную 
историю. В настоящее время оно существует в трех основных проявлениях и его можно анали-
зировать на следующих трех соответствующих уровнях: на научном – как идею и ее развитие 
в  целом  ряде  концепций,  на  нормативном  –  как  конституционный  принцип,  закрепленный  в 
основных законах все возрастающего числа стран, на эмпирическом – как реальную практику 
деятельности государственных институтов по решению социальных проблем общества и соци-
альных групп.
Одной из самых привлекательных и общепризнанных моделей развития социального го-
сударства считается скандинавская, которая начала формироваться в начале прошлого века в 
связи с быстрым ростом промышленности. 60-е годы прошлого века показали специфические 
особенности ряда стран в социально-экономическом развитии, в их числе были скандинавские 
страны. Внутри так называемой «скандинавской модели» социального государства различают 
ее страновые варианты: шведскую, датскую, норвежскую, финскую. К началу нынешнего века в 
государствах Северной Европы отмечались такие особенности социально-экономического раз-
вития, как: 
1) высокая доля государственного бюджета в валовом внутреннем продукте (ВВП), которая 
составляет от 43% в Норвегии до 59% в Швеции (за исключением Исландии, где этот показатель 
равен 25%); 
2) высокие налоги, взимаемые по прогрессивной шкале (при том, что личные доходы не 
являются превалирующим источником налоговых поступлений); 
3) ярко выраженная социальная направленность расходов государственного бюджета, в ко-
торых доля социальных расходов (пенсии, пособия, выплаты субсидий и т. д.) составляет 32-
37,5% бюджета, а с учетом расходов на здравоохранение и образование – 60-68%; 
4) социально ориентированные местные бюджеты, в которых от 2/3 до 4/5 их величины рас-
ходуется на решение социально значимых задач; 

293
5) оказание государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями каче-
ственных и общедоступных, по умеренным ценам или на льготной основе общественных услуг 
(детские сады, уход за престарелыми и инвалидами на дому, учреждения дневного содержания 
школьников и т. д.) [2, с. 33]. 
При  разработке  модели  социального  государства  в  Казахстане  необходимо  уделить  при-
стальное внимание опыту стран Северной Европы, которые, в соответствии со многими между-
народными рейтингами, являются наиболее конкурентоспособными по ряду показателей (эко-
номического развития, комфортной и безопасной жизни, уровню образованности населения и 
др.).
Механизм реализации идей социального государства, общая стратегия социальной политики 
могут быть различными. Специфику и основное направление социальной политики определяет 
положение конкретной модели социального управления между рыночным и патерналистским 
полюсами. Если в основе либеральной модели лежит индивидуальный принцип (США, Англия), 
то в основе корпоративной модели находится принцип коллективизма (Япония). Различные мо-
дели социального государства адекватны тем отношениям, которые складываются на том или 
ином этапе развития общества. 
Зарубежный опыт показывает, что основной целью современного государства стало обеспе-
чение достойных условий жизни и благосостояния всех членов общества посредством исполь-
зования множества рычагов воздействия на социально-экономическую сферу. Благодаря тому, 
что существуют системы, поддерживающие ответственность граждан, социальное государство 
создает условия для обеспечения справедливости в сочетании частных интересов и интересов 
всего общества через механизмы рынка, не допуская чрезмерного социального расслоения об-
щества и сильных разрывов в уровне жизни граждан [3, с.11].
К принципам социального государства могут быть отнесены принципы социальной спра-
ведливости, солидаризма, социального партнерства и социального согласия, а также в опреде-
ленной степени – принцип социального равенства, которое возможно лишь при обеспечении 
равенства социальных условий, социальной защищенности и гарантий социальных прав. 
Анализ  концептов  «социальное  государство»,  «социальная  политика»,  «социальные  от-
ношения» невозможен вне понимания и трактовки представлений о социальной справедливо-
сти,  социальной  ответственности,  социальном  партнерстве,  социальной  инфраструктуре.  Фе-
номен социального государства необходимо исследовать как постоянный процесс становления 
взаимодействий различных субъектов, заинтересованных в развитии стабильного, устойчивого, 
предсказуемого общества и выражающего согласованные интересы различных групп. К числу 
базовых функций современного понимания социального государства относится формирование 
гражданского общества, т. е. создание в обществе множества как государственных, так и не-
государственных (общественных) субъектов. Именно потому, что демократия и рынок имеют 
открытый  характер,  им  должны  соответствовать  специфические  формы  государства.  В  усло-
виях  формирования  и  развития  гражданского  общества  к  числу  субъектов,  осуществляющих 
задачи  социального  государства,  относятся  неправительственные  (негосударственные,  неком-
мерческие) организации, которым передаются некоторые функции в осуществлении социальной 
политики. 
Процесс становления социального государства берет начало в середине 90-х годов, в част-
ности, в связи с «Социальной доктриной Республики Казахстан» (1996), где государство провоз-
гласило свою приверженность «моральным и человеческим ценностям» и определило социаль-
ные задачи приоритетными для своей деятельности. Возможности решения тех или иных задач 
социальной  политики  определяются  ресурсами,  которые  государство  может  направить  на  их 
реализацию. В свою очередь, ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития 
страны. В условиях рыночной экономики возникает необходимость вмешательства государства 
в сферу распределения доходов на различные социальные нужды и оказания как общей, так и 
адресной поддержки определенным группам граждан. 

294
В зависимости от периода реализации социального курса государства, выстраиваются разные 
приоритеты социальной политики, а субъекты ее проведения определяют задачи и конкретные 
меры по её реализации: организационные, правовые, социальные, финансово-экономические, 
экологические,  демографические,  социокультурные,  просветительские.  Государственная  со-
циальная политика в современном Казахстане в условиях переходного периода не может быть 
сведена к функциям какого-либо отдельного ее направления, так как все направления реализу-
ются в комплексе и перспективе, требуют постоянных программ развития. Поэтому по характе-
ру, содержанию, внутреннему строению деятельность социального государства рассредоточена 
в программах краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного развития. Они учитывают та-
кие факторы, как выбор стратегических целей и задач социального развития, расстановку со-
циальных приоритетов; законодательное обеспечение, формирующее единое социальное про-
странство для всех слоев населения; создание единой социальной инфраструктуры, кадрового 
и информационного обеспечения, необходимых для институционального развития социального 
государства.
Последовательная социальная модернизация стала ведущим принципом социальной поли-
тики, которая создает казахстанцам необходимые условия для реализации важных и понятных 
жизненных принципов: обеспечения семьи; владения жильем; образования детей; укрепления 
здоровья; формирования сбережений к пенсии. Из собственного опыта проведения социальной 
политики и с учетом имеющейся мировой практики в Казахстане реализуются принципы: 
1) оказания целевой и адресной социальной поддержки населения; 
2) гарантирование и оказание государственной поддержки лишь тем членам общества, ко-
торые в ней нуждаются. 
Достижение эффективности экономической политики социального государства в современ-
ных казахстанских условиях основано на стратегической задаче развития и принципе воспро-
изводства человеческого капитала, создания возможностей для полного и всестороннего разви-
тия личности. Именно этот аспект отличает социальную сущность Казахстана как государства с 
рыночно ориентированной экономикой и постоянно модернизирующейся политической систе-
мой. В качестве основных ценностей и соответствующих принципов социального государства, 
характерных для казахстанской суверенной идентичности, следует выделить социальную ста-
бильность, социальное единство и низкий уровень социальной конфликтности, развитие граж-
данского  общества,  динамику  социальной  активности  граждан  и  их  объединений.  Рыночные 
преобразования актуализируют значение таких принципов, как социальное партнерство и со-
циальная ответственность бизнеса. Если под социальным партнерством понимать сотрудниче-
ство государства и общественных организаций (профсоюзов, партий, движений), то в ситуации 
рыночной структуры к развивающемуся социальному партнерству подключается бизнес. Пред-
приниматели в развитых странах участвуют в разрешении многих социальных проблем обще-
ства, но в казахстанской действительности пока эта деятельность носит еще эпизодический, а не 
систематический характер. Социально ответственный бизнес – одна из фундаментальных цен-
ностей цивилизованной экономики и в широком плане – его активное участие в финансировании 
социальной сферы в дополнение к социальным затратам государства. 
По моему мнению методологически важно рассматривать положения Послания Президента 
Нурсултана Назарбаева народу Казахстана в контексте глобальных тенденций, событий регио-
нального значения и задач, стоящих перед страной. А также в русле логического продолжения 
политического курса Главы государства, изложенного в предыдущих Посланиях. За годы Неза-
висимости в Казахстане сложилась традиция, характерная для президентских республик, когда 

жүктеу/скачать 2,31 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: