Сборник тезисов 30 мая, 2018 г

443
СОДЕРЖАНИЕ
 
 
 
 
 
 
 
 
Поддержка общественности
и государственное регулирование цифровой 
трансформации образования 

444 
ЭКСПОРТ
 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
 
УСЛУГ
 
В
 
РЕСПУБЛИКЕ
 
БЕЛАРУСЬ
 
И
 
ЕГО
 
ИНФОРМАЦИОННОЕ
 
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
 
В
 
УСЛОВИЯХ
 
 
ЦИФРОВОЙ
 
ТРАНСФОРМАЦИИ
 
ОБРАЗОВАНИЯ 
Бельский А. Б., Москаленко А. П. 
Учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики 
Беларусь», г. Минск, Республика Беларусь 
Аннотация. Рассмотрены специфические черты образования в Республике Беларусь с точки зрения 
образовательных услуг, представлена оценка преимуществ, получаемых государством и учреждени-
ями образования в результате привлечения иностранных студентов. Охарактеризована государствен-
ная политика в области информационного обеспечения экспорта образовательных услуг в условиях 
цифровой трансформации всех сфер общественной жизни. Проанализировано текущее состояние ин-
формационного обеспечения экспорта в сфере образования и разработаны предложения по его совер-
шенствованию. 
Так как Беларусь является страной с малой открытой экономикой, не обладающей боль-
шим количеством разнообразных природных ресурсов (таких как нефть, газ, металлические 
руды и т. д.), важное значение для республики имеет развитие экспорта услуг. В качестве кон-
курентных преимуществ Беларуси на мировой арене может рассматриваться значительный 
интеллектуальный потенциал населения, распространенность и высокий уровень развития 
высшего образования. Отмеченные преимущества являются особенно актуальными в усло-
виях становления экономики знаний и информационного общества. Таким образом, одним из 
перспективных направлений развития экспорта для Республики Беларусь на текущем этапе 
развития является экспорт образовательных услуг. 
Большое внимание развитию экспорта образовательных услуг уделяется во многих стра-
нах: в США, Германии, Великобритании, Франции, Австралии, Китае, России, Украине и др. 
Так, обучение иностранных граждан является пятой по величине статьей экспорта Соединен-
ных Штатов Америки [1, c. 124]. 
Экспорт в сфере образования приносит следующие преимущества активно осуществля-
ющим его странам: 
1) увеличение доходов учреждений образования, стимулирующих дальнейшее их развитие; 
2) рост поступлений в государственный бюджет; 
3) дополнительные доходы в сфере торговли, общественного питания, транспорта, ту-
ризма, жилищных услуг и других отраслях экономики в связи с длительным пребыванием в 
стране иностранных студентов; 
4) расширение международных связей; 
5) формирование позитивного имиджа страны, распространение сведений о ее культуре 
среди иностранных граждан; 
6) возможность привлечь лучших выпускников, являющихся гражданами иностранных 
государств, к развитию отечественной науки и экономики; 
7) стимул повышения качества образования, его соответствия международным стандар-
там и вхождения в глобальные образовательные процессы. 
Наиболее перспективным и динамично развивающимся направлением экспорта образо-
вательных услуг во всем мире, в т. ч. в Республике Беларусь, является экспорт услуг в сфере 
высшего образования, что связано, во-первых, со значительно большей степенью мобильности 
студентов по сравнению с обучающимися на других уровнях образования, во-вторых, с более 
высокой стоимостью обучения, в-третьих, с высокой степенью дифференциации услуг в сфере 
высшего образования по качеству, стоимости, направлениям подготовки и другим характери-
стикам. Тем не менее, выгодное отличие системы образования Республики Беларусь от многих 
других стран является сохранение и развитие системы профессионально-технического обра-
зования, в связи с чем актуальным является вопрос о целесообразности развития экспорта об-
разовательных услуг и в данном направлении. 

445
СОДЕРЖАНИЕ
 
По данным Министерства образования Республики Беларусь [2] в 2017/2018 учебном 
году в учреждениях высшего образования Беларуси обучаются 19 296 иностранных студентов, 
в то время как в учреждениях среднего специального и профессионально-технического обра-
зования – только 922 учащихся, являющихся гражданами иностранных государств.
Доля иностранных студентов в общем числе студентов учреждений высшего образова-
ния Республики Беларусь по состоянию на начало 2017/2018 учебного года составляет при-
мерно 5,1 % [3, c. 23–24], в то время как во Франции и Германии она достигает 10 %, в Ав-
стралии – 15,5 %, а в России – 6,8 % [4, c. 31]. В Беларуси образовательные услуги получают 
граждане из 102 стран мира, при этом 63,8 % всех иностранных обучающихся являются граж-
данами стран СНГ; 29 % – азиатских стран; 3,9 % – стран Африки. Студенты из стран Европы и 
Америки в совокупности составляют только 3,9 % от общего числа иностранных обучающихся. 
Среди обучающихся в учреждениях высшего образования Беларуси иностранных студентов по-
чти половину (48,6 %) составляют туркмены, 10,2 % – россияне, 6,4 % – иранцы, 6,0 % – китайцы. 
Таким образом, можно выделить следующие специфические черты белорусского обра-
зования с точки зрения экспорта образовательных услуг: 
1) более низкая стоимость обучения в сравнении с университетами Западной Европы и 
Северной Америки; 
2) невысокая степень диверсификации зарубежных рынков (несмотря на большое число 
стран, граждане которых обучаются в Беларуси, четко прослеживается ориентация белорус-
ского высшего образования на прием преимущественно студентов – граждан СНГ, в первую 
очередь из Туркменистана и России); 
3) высокий уровень квалификации профессорско-преподавательского состава, из кото-
рого 40,1 % обладают степенью кандидата наук, а 6,4 % – доктора наук, при этом 36,4 % ра-
ботников учреждений высшего образования имеют стаж более 25 лет [5, c. 4]; 
4) сохранение и развитие системы профессионально-технического образования; 
5) возможность обучения на английском языке: в настоящее время 29 белорусских учре-
ждений высшего образования реализуют образовательные программы на английском языке по 
73 специальностям; 
5) степень признания документов об образовании, выданных белорусскими учреждениями 
высшего образования, ниже, чем дипломов, выданных в США, Западной Европе и даже России; 
6) система образования и ее структура не совсем понятны для иностранных граждан, так 
как в некоторой степени отличается от существующих за рубежом. 
Следует отметить, что несмотря на привлекательность соотношения цены и качества бе-
лорусского образования для многих иностранцев, данное преимущество не является исключи-
тельным, так как схожий уровень цен на образовательные услуги наблюдается, например, в 
Украине и России [6, c. 59]. При этом известность российского образования в мире значи-
тельно выше, чем белорусского, во-первых, по определенным объективным причинам, во-вто-
рых, благодаря активной государственной политике, направленной на продвижение экспорта 
образовательных услуг. 
Отмеченные выше особенности текущего состояния развития экспорта образовательных 
услуг в Беларуси обуславливают потребность в активизации государственной политики, 
направленной на продвижение данных услуг на зарубежных рынках. С этой целью была раз-
работана Концепция развития экспорта услуг (продвижение бренда «Образование в Бела-
руси») на 2018–2020 годы, утвержденная приказом Министра образования Республики Бела-
русь от 20.02.2018 г. № 130. 
В условиях глобальных процессов цифровой трансформации всех сфер общественной жизни 
одной из наиболее актуальных задач экспортной политики становится распространение обширной, 
достоверной, понятной и доступной информации о деятельности учреждений образования Бела-
руси, а также о возможностях обучения в республике, его стоимости и конкурентных преимуще-
ствах среди потенциальных иностранных абитуриентов посредством современных информаци-
онно-коммуникационных технологий (в первую очередь сети Интернет). Данный вопрос был учтен 
в том числе и при разработке Концепции развития экспорта услуг на 2018–2020 годы. 

446 
Так, раздел «Рекламно-информационное обеспечение международного сотрудничества и 
экспорта услуг» плана мероприятий по реализации данной концепции, так же утвержденного при-
казом Министра образования Республики Беларусь от 20.02.2018 г. № 130, предусматривает: 
 создание и обеспечение функционирования единого сайта Study in Belarus; 
 размещение актуальной информации о системе образования Республики Беларусь на 
порталах www.belarus.by, www.belarusfacts.bу, www.export.by, в том числе на английском языке; 
 размещение актуальной информации для иностранных граждан на сайте Министер-
ства образования в разделе «Education in Belarus», в том числе на английском языке; 
 создание и обеспечение функционирования на сайте Министерства образования в 
разделе «Education in Belarus» онлайн-календаря международных образовательных меропри-
ятий, проводимых в Республике Беларусь и за рубежом; 
 разработку инструктивно-методического письма Министерства образования «Об исполь-
зовании современных информационных технологий по продвижению экспортного потенциала 
учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования»; 
 модернизацию сайтов учреждений образования, создание мультиязычных версий, 
адаптированных под новые рынки; 
 обеспечение работы специально созданных страниц, посвященных обучению в Рес-
публике Беларусь, в сети Интернет (Facebook, Twitter, Youtube и др.); 
 проведение анализа тематических интернет-площадок (по регионам мира) для орга-
низации рекламной деятельности учреждений образования в целях привлечения на обучение 
в Республику Беларусь иностранных абитуриентов; 
 организацию образовательной интернет-викторины «BelarusFacts» (2019–2020 гг.); 
 мониторинг качества размещения и обновления информации о товарах и услугах на 
интернет-сайтах учреждений образования и организаций Министерства образования. 
Как показывают результаты исследования [7, с. 22], сфера образования относится к 
«цифровым лидерам», т. е. отраслям экономики, активно использующим современные инфор-
мационно-коммуникационные технологии. Следовательно, учреждения образования обла-
дают достаточной материально-технической и экономической базой для вовлечения в про-
цессы цифровой трансформации экспорта образовательных услуг. 
Специализированной площадкой, созданной для оказания информационной поддержки 
белорусским экспортерам в продвижении их продукции на внешние рынки, а также для ре-
кламы экспортного потенциала Беларуси [8], является портал Export.by. По состоянию на 
28.04.2018 г. на портале Export.by была представлена информация о 30 учреждениях высшего 
образования Республики Беларусь (далее – УВО), что составляет 58,8 % от общего числа УВО 
на начало 2017/2018 учебного года. Из представленных 30 УВО 21 учреждение относится к 
системе Министерства образования, т. е. на портале разместили информацию о своей деятель-
ности 100 % от их общего числа. Таким образом, на портале Export.by представлена информа-
ция обо всех УВО системы Минобразования. 
Оценка полноты информации об УВО, представленной на портале Export.by, проводи-
лась по следующим критериям: 
1) наличие изображения, иллюстрирующего профиль (логотипа или фотографии), кото-
рое характеризует индивидуальные черты каждого учреждения и соответствующим образом 
позиционирует его в глазах потенциальных потребителей образовательных услуг; 
2) наличие достаточно подробного описания учреждения (его деятельности, истории, 
преимуществ и т. д.), которое выделяет его среди иных организаций, осуществляющих обра-
зовательную деятельность; 
3) наличие копий сертификатов и лицензий на осуществление образовательной деятель-
ности (данный пункт не является обязательной чертой профиля успешной организации-экс-
портера, однако наличие сертификатов и лицензий на странице учреждения свидетельствует 
о его надежности в глазах потенциальных потребителей образовательных услуг); 
4) указание зарубежных рынков присутствия и потенциальных рынков, на которые ори-
ентируется учреждение; 

447
СОДЕРЖАНИЕ
 
5) наличие полноценной английской версии страницы (без непереведенных фрагментов); 
6) наличие перечня услуг, оказываемых учреждением образования; 
7) указание цен на услуги, предоставляемых учреждением образования; 
8) наличие достаточно подробного описания оказываемых образовательных услуг. 
Результаты анализа полноты наполнения профилей УВО по данным критериям пред-
ставлены на рисунке 1. 

жүктеу/скачать 14,01 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: