Становление и развитие современной казахстанской государственности

145
На эти моменты счел необходимым обратить внимание Н.А. Назарбаев 
в книге «На пороге XXI века»: «У нас не было традиций внешнеполити-
ческой деятельности. Министерство иностранных дел Казахстана выпол-
няло далеко не диплома тические функции. Представьте себе страну, 
перед которой стоят все эти сложнейшие проблемы, но нет ни одного 
дипломатического представительства за рубежом, нет самых элементарных 
наработок по внешнеполитическим вопросам, не говоря уже о традициях 
внешней политики, нет квалифицированных кадров».
«Ситуация, в которой мы оказались, – подчеркнул Президент, – была 
не столько абсурдной, сколько печальной. Казахстан – государство с дос-
та точно высокоразвитым потенциалом, квалифицированными трудо выми 
ресурсами, имеющий огромные запасы полезных ископаемых, с ядерным 
оружием на своей территории – не имел ни одного международного 
договора...».
«Понятно, что если бы мы в срочном порядке не начали формировать 
собственную внешнюю политику, нашим инте ресам был бы нанесен 
колоссальный ущерб», – отметил в своей книге Елбасы.
Эти оценки Главы государства, конечно, абсолютно точно характери-
зуют положение Казахстана в момент обретения независимос ти.
Как соотнести потенциал Казахстана и его внешнеполитические 
акции? В чем суть отечественной дипломатии и каковы ее основные 
направления? Каково соотношение региональ ного и глобального во внеш-
ней политике? Как Казахстан должен подходить к решению проблем 
международной безопас ности, включая ядерный потенциал, размещен ный 
на терри тории нашего государства? Как обеспечить дипломатическими 
средствами безопасность Казахстана?
Эти и многие другие вопросы висели «дамокловым мечом» над 
разработчиками концепции внешней политики. Но в то же время было 
ясное осознание необходимости четкой расста новки приоритетов, кото-
рые точно отражали бы насущные потребности и стратегические инте -
ресы Казахстана.
Тон разработке концепции внешней политики задал сам Президент 
Республики. Похоже, что он задумывался о собственной казахстанской 
дипломатии еще в советский период, встречаясь с такими политиками, 
как Дж. Буш, М. Тэтчер, и обсуждая с ними актуальные вопросы между-
народной жизни.
В своей программной работе «Стратегия становления и развития 
Казахстана как суверенного государства» Н.А. Назарбаев определил 
ориентиры международного курса Казахстана.

146
«Прежде всего, мы декларируем миролюбивую направленность своей 
политики и заявляем, что не имеем территори альных притязаний ни 
к одному государству мира. Осознавая свою ответственность и понимая, 
что любой военный конфликт может привести к катастрофическим 
последствиям:
– признаем сохранение мира в качестве приоритетной цели государ ст-
венной политики Казахстана;
– отвергаем войну или угрозу военной силой как средство достижения 
политических, экономических и иных целей;
– придерживаемся принципов нерушимости сложившихся границ, 
невмешательства во внутренние дела других государств».
Президент Республики указал на приоритет внешнеполитической 
деятельности в обеспечении национальной безопасности. «Специфика 
геополитического положения и этнодемографического состава, уровень 
развития экономики и военного строительства Казахстана делают доми-
нирующими в обеспечении его безопасности не военные, а поли ти ческие 
средства с опорой, прежде всего, на собственные силы и разум ную, 
взвешенную дипломатию». При этом «система безопасности Казах стана 
должна выступать составной частью региональной и планетарной системы 
безопасности». 
Что касается ядерного оружия, которым наша страна обла дала на 
момент получения независимости, то «Казахстан ста нет зоной, свобод-
ной от ядерного оружия, в результате дого ворного процесса. С учетом 
интересов своей безопасности наше конечное желание – получить гаран-
тии неприкосно венности и территориальной целостности без ядерного 
потенциала».
В этой работе подчеркивалась важность учета и геоэконо мических 
факторов: «...Отсутствие прямого выхода к открытому морю, удален-
ность от коммуникативных средств затрудняют участие республики в 
международных экономических связях. Поэтому исключительное зна-
че ние имеет поддержание взаимовыгодных дружественных отношений 
на принципах полного доверия с сопредельными государствами, прежде 
всего с Россией и Китаем, являющимися для нас воротами к мировым 
коммуникациям. Вместе с тем мы, естественно, выступаем за развитие 
широких связей со всеми другими странами на основе международной 
справедливости и партнерства».

жүктеу/скачать 1,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: