Тарих – история – history әож 378: 001

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
52 
проблемы,  существующие  в  Китае,  а  также  внутри  самой  правящей  партии,  которые 
могут  представлять  угрозу  целостности  страны  и  КПК.  Вместе  с  тем,  в  работе 
указываются  те  успехи,  которые  КНР  смогла  достичь  под  руководством  компартии.  В 
конце  статьи  ставится  вопрос,  что  из  себя  представляет  КПК  –  авторитарную  партию, 
ограничивающую    свободу  своим  гражданам,  либо  же  орган,  защищающий  и 
представляющий  народные  интересы.  В  итоге  делается  вывод,  что  Коммунистическая 
партия Китая все же играет большую и позитивную роль в жизни современного Китая. 
Ключевые слова: Коммунистическая партия Китая, проблемы партии, место и роль 
партии  в  стране,  Китайская  Народная  Республика,  Программа  и  Устав  партии,  цели, 
успехи, пилотный проект, кадры, переобучение, анализ. 
Китай с его бурно развивающейся экономикой, большой территорией, огромными 
человеческими ресурсами вполне можно назвать одним из «китов», на которых держится 
международный порядок и от которых зависит стабильность в мире. В связи с этим, все 
процессы,  происходящие  в  Поднебесной,  вызывают  большой  интерес.  Значительным 
является вопрос о ее дальнейшем развитии, и о том сможет  ли ее руководство достичь 
поставленной  перед  собой  цели,  и к  2049  году  вывести  Китай  в  один  ряд  с  развитыми 
странами.  Предвосхищая  события,  следует  отметить,  что  многое  будет  зависеть  от 
последующих  действий  Компартии,  которая  является  ядром    политической  системы 
КНР.  Ведь  именно  она  играет  определяющую  роль  в  жизни  государства  и  общества,  
концентрируя в своих руках всю полноту власти. Ее статус был официально закреплен в 
конституции страны, согласно которой КПК  – это единственная организация, знающая, 
куда и как вести китайский народ, и осведомленная о его истинных интересах. Однако в 
свете  масштабных  изменений,  происходящих  как  в  мире,  так  и  в  Китае,  данная 
расстановка  сил  вызывает  неоднозначную  оценку  места  и  роли  Коммунистической 
партии.  Если  одни  позитивно  отзываются  о  деятельности  правящей  партии  и  дают 
оптимистические  прогнозы,  то  другие,  критикуют  работу  КПК  и  сложившуюся 
политическую  систему  в  Китае,  рисуя  ситуацию  в  стране  и  ее  будущее  в  довольно 
мрачных  тонах.  Как  бы  там  ни  было,  оба  мнения  имеют  ценность  и  должны  быть 
приняты  во  внимание,  так  как  КНР  добилась  колоссальных  успехов  под  руководством 
Компартии,  и  в  то  же  время  пока  еще  существует  множество  нерешенных  проблем, 
способных свести на нет все плоды многолетних усилий государства. 
Коммунистическая партия Китая была основана 1 июля 1921 года в Шанхае. В 1949 
году в результате победы над вооруженными силами Чан Кайши, Компартия становится 
у  власти  и  образует  Китайскую  Народную  Республику.  С  тех  пор  прошло  не  одно 
десятилетие,  но  она  по-прежнему  остается  доминирующим  органом  в  государстве.  В 
своей  работе  партия  руководствуется  теорией  марксизма-ленинизма,  идеями  Мао 
Цзэдуна, теорией  Дэн  Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, а 
также  идеей  Цзян  Цземина  о  тройном  представительстве,  согласно  которой  КПК  –  это 
представительство  передовых  производительных  сил,  передовой  китайской  культуры  и 
абсолютного  большинства  китайского  народа.  Конечная  цель  партии  –  осуществление 
коммунистического  общественного  строя.  Для  вступления  в  партию  необходимо  быть 
гражданином  КНР,  достигшим  18  лет,  признавать  Программу  и  Устав  партии,  иметь 
желание состоять и активно работать в одной из ее организаций, выполнять ее решения и 
вовремя уплачивать членские взносы. На данный момент членами КПК являются около 
83 миллионов людей, что составляет приблизительно шесть процентов всего населения 
Китая. К важным нововведениям можно отнести тот факт, что с недавних пор классовая 
принадлежность при приеме в КПК перестала играть значимую  роль. В результате чего 
ее  ряды  пополнились  частными  предпринимателями  и  другими  лицами,  на  которых 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
53 
 
раньше навешивали ярлыки. Для многих людей вступление в Компартию  представляет 
собой  возможность  сделать  успешную  карьеру,  хотя,  конечно,  шанс  взобраться  на 
«вершину Олимпа» больше у тех, кто имеет влиятельные связи и мощную поддержку. 
К  высшим  органам  КПК  относятся  Общенациональный  съезд,  Центральный 
Комитет,  Политбюро и Постоянный комитет Политбюро. Соответствующие партийные 
комитеты  функционируют  на  всех  уровнях  административного  деления  вплоть  до 
районов.  Другими  высшими  органами  КПК  являются:  Секретариат  ЦК,  Центральная 
комиссия  по  проверке  дисциплины,  Военный  совет  ЦК  КПК.  Официально  во  главе 
партии  стоит  Генеральный  Секретарь.  Съезд  партии  собирается  раз  в  пять  лет.  В  его 
полномочия  входят:  заслушивание  и  рассмотрение  отчета  Центрального  Комитета; 
заслушивание и рассмотрение отчетов Центральной Комиссии по проверке дисциплины; 
обсуждение  и  принятие  решения  по  важнейшим  вопросам  партии;  пересмотр  Устава 
партии; избрание Центрального Комитета; избрание Центральной комиссии по проверке 
дисциплины. Хотя по уставу съезд партии является главной структурой КПК, он очень 
обширный (состоит из более двух тысяч делегатов) и редко созывается, что мешает ему 
играть  реальную  роль  в  принятии  важных  политических  решений.  Наряду  с 
Общенациональным съездом центральным руководящим органом КПК также является и 
Центральный Комитет, который ведет работу партии между съездами. В ЦК КПК входит 
политическая  элита  (205  постоянных  членов)  из  числа  самых  влиятельных 
руководителей  страны.  ЦК  не  инициирует  политические  программы,  но  любые 
политические  перемены  не  происходят  без  его  одобрения.  Члены  Политбюро  (25 
человек) и его Постоянного комитета (7 человек) состоят в ЦК и избираются им. Оба эти 
органа  не  многочисленны,  но  обладают  огромной  властью.  Они  принимают  важные 
политические решения и следят за их реализацией.  
КПК  имеет  контроль  над  вооруженными  силами,  над  назначением  кадров  в 
политических  институтах,  вооруженных  силах,  государственных  корпорациях, 
общественных  институтах,  имеют  контроль  над  СМИ  и  над  судебными  органами,  и 
органами  внутренней  безопасности.  Чиновники  высшего  ранга  на  каждом  уровне 
государственной  системы  параллельно  занимают  ответственные  посты  в  партии. 
Партийные  комитеты  в  свою  очередь,  внедрены  в  Госсовет,  министерства  и 
государственные  департаменты  всех  уровней.  Согласно  некоторым  данным  Компартия 
обосновала свои комитеты в 590 тысячах деревень и 90 тысячах городских образований, 
а ее ячейки присутствуют в 99 процентах учреждений, компаний и зарегистрированных 
общественных организаций Китая. Подобный расклад гарантирует реализацию политики 
партии  и укрепляет ее влияние в стране.  
Следует отметить, что практически никто не может оспаривать власть КПК, так как 
в  стране  нет  официальной  оппозиции.  Существующие  восемь  демократических  партий 
Китая проявляют лояльность по отношению к Компартии и не представляют  угрозу  ее 
доминированию.  Но,  не  смотря  на  это,  положение  КПК  отнюдь  нельзя  назвать 
безоблачным.  Социальные,  экологические  и  другие  проблемы  в  государстве,  а  также 
проблемы, существующие внутри самой партии, висят над ней словно «Дамоклов меч», 
грозя однажды сорваться и нанести удар по ее авторитету. Политика реформ и призывы 
о том, что некоторые обогащаются первыми, имели большой успех. В результате страна 
за короткое время вышла вперед по многим показателям. Но у этих преобразований была 
и  обратная  сторона.  Так,  например,  наметился  огромный  разрыв  в  темпах  развития 
регионов.  По  уровню  жизни  наиболее  процветающая  провинция  опережает  менее 
развитую в 25 раз, а средний душевой доход городских жителей в 5-6 раз больше, чем у 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
54 
крестьян. Как отмечает В. Михеев, одной из важных  проблем в Китае на сегодняшний 
день  является  «социальное  расслоение  населения  и  концентрация  богатства  в  руках 
немногих  при  преобладании  в  социальной  структуре  общества  людей  малоимущих»           
[1, с.77]. По некоторым данным в руках 7% богатых китайских семей сконцентрировано 
30% всех денежных средств, в то время как 40%  семей обладают менее 12%-ми. Остро 
стоит  и  проблема  трудоустройства.  Стране  необходимо  каждый  год  обеспечивать  24 
миллиона  рабочих  мест,  принимать  в  городах  6  миллионов  человек,  приезжающих  из 
сельской  местности,  обустраивать  200  миллионов  внутренних  мигрантов.  При  этом 
система  социальной  защиты  граждан  в  государстве  пока  еще  недостаточно  развита. 
Китай,  по  сути,  богатая  страна  с  бедным  населением.  Так  как  КПК  опирается  на 
поддержку народа, то социальная напряженность может привести к ослаблению кредита 
доверия, подтачивая, вместе с тем, подпорки на которых основана власть партии.  
Репутации  компартии  также  могут  угрожать  коррумпированность  и  моральное 
разложение  самих  партийных  функционеров.  Во  время  18-го  съезда  КПК  теперь  уже 
бывший  председатель  КНР  Ху  Цзиньтао  лично  выступил  с  важным  заявлением 
относительно  коррупции.  В  частности  он  отметил,  что  данная  проблема  «может 
оказаться для партии смертельной и даже вызвать крах партии и государства» [2]. С этим 
утверждением  невозможно  не  согласиться.  Коррупция  –  это  болезнь,  не  позволяющая 
государству  развиваться,  поедающая  его  изнутри,  словно  червь.  Политолог  Дмитрий 
Выдрин комментируя итоги 18-го съезда КПК, говорит от том, что основным вопросом 
на  нем  стала  не  смена  руководства  Китая,  а  борьба  с  коррупцией  среди  партийных 
чиновников. «Сейчас в КПК идет интенсивный «мозговой штурм»: как отсечь чиновника 
от  соблазнов,  при  этом,  не  подтачивая  его  высокую  мотивацию  и  даже  страсть  к 
исполнению своих функций. Уже очевидно, что только лишь репрессивные меры здесь 
не  работают.  Даже  угроза  смертной  казни  слабее  «Мерседеса»  и  намного  слабее 
«Бэнтли».  Поэтому  в  кулуарах,  видимо,  много  будут  говорить  о  том,  как  обеспечить 
систему  партийной  селекции,  отсева,  воспитания,  повышения  иммунной  стойкости 
партийной  элиты  по  отношению  к  очевидным  маленьким  и  большим  радостям 
окружающего мира», – добавляет политолог [3]. В доказательство его словам по поводу 
испытываемой  некоторыми  китайскими  чиновниками  слабости  к  материальным 
ценностям,  можно  привести  реальные  цифры  награбленного  ими  богатства.  В 
источниках  говорится,  что  за  пятнадцать  лет  (до  середины  2009  года)  приблизительно 
восемнадцать  тысяч  коррупционеров  из  числа  чиновников  и  сотрудников  госкомпаний 
нанесли  ущерб  стране  в  размере  123,6  миллиардов  долларов.  Одним  из  таких  лиц 
является  бывший  министр  железных  дорог  Ли  Чжицзюнь,  который  присвоил  125 
миллионов  долларов.  Эти  деньги  он  получал  в  качестве  откатов  от  конкурирующих 
компаний-подрядчиков.  Говорят,  что  он  содержал  не  менее  десяти  любовниц  [4]. 
Согласно данным исследовательского центра Госсовета КНР за 2006 год, 91% наиболее 
богатых  людей  в  стране  имеют  родственные  связи  с  высокопоставленными 
чиновниками. Как правило, они живут в роскошных апартаментах, ездят на автомобилях 
класса  люкс,  обучают  детей  в  лучших  учебных  заведениях  мира,  отдыхают  в 
первоклассных курортах за границей. Такая картина благоденствия резко контрастирует 
с  жизнью  большинства  простых  граждан  Поднебесной,  что  не  может  вызывать  у 
последних возмущения.   
Но китайские лидеры трезво понимают сложность ситуации, и стоит отметить, не 
сидят  сложа  руки.  В  связи  со  всеми  вышеперечисленными  проблемами,  КПК  как 
правящая партия и как партия, представляющая интересы всего китайского народа, ведет 
активную  работу  и  предпринимает  всевозможные  меры  для  того,  чтобы  обеспечить 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
55 
 
социальную справедливость в стране, установить дисциплину внутри партии и улучшить 
моральный облик ее членов. Компартия еще при «четвертом поколении» руководителей 
провозгласила  лозунг  «Брать  человека  за  основу»,  согласно  которому  в  качестве  цели 
экономической политики должен выступать не рост  экономики как таковой, а решение 
социальных  задач.  Партией  была  поставлена  цель  изменить  модель  экономического 
роста,  сделать  его  «интенсивным,  инновационным,  ресурсосберегающим  и  социально 
ориентированным»[5,  с.65].  Накануне  92-й  годовщины  создания  КПК,  во  время  своего 
вступления  на  заседании,  посвященном  вопросам  деятельности  кадров,  Генеральный 
секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин определил новые критерии оценки работы чиновников. 
Согласно  этим  критериям  теперь  внимание  будет  больше  направлено  не  на 
экономические  показатели,  а  социальные.  То  есть,  как  следует  понимать,  оценивая 
результаты  деятельности  главы  того  или  иного  региона,  будут  учитывать  не  только 
насколько  выросла  экономика  этой  местности,  а  то  каков  уровень  развития  общества, 
каково социальное благополучие и состояние окружающей среды [6]. 
Что же касается внутрипартийной дисциплины и нравственного воспитания членов 
КПК, то здесь тоже разворачивается масштабная кампания. Как уже упоминалось выше, 
борьба  с  коррупцией  была  поставлена  государством  во  главе  угла.  Лидеры  партии  не 
ограничиваются  предупреждениями  в  адрес  нарушителей,  а  переходят  к  действенным 
мерам.  Так  были  уволены,  либо  арестованы  десятки  чиновников.  Одним  из  недавних 
примеров того, что руководители Компартии не желают мириться со злоупотреблениями 
государственных служащих стал приговор Бо Силая, оглашенный в сентябре 2013 года. 
Суд  города  Цзинань  приговорил  бывшего  известного  политика  к  пожизненному 
заключению.  Подобное  решение  власти  объясняют  тем,  что  «никто  не  может  стоять 
выше закона».   
Компартия  также  внедряет  пилотные  проекты  по  «перевоспитанию»  партийных 
кадров.  Партийный  комитет  в  провинции  Чжэцзян  в  Восточном  Китае,  в  результате 
реализации  данного  проекта,  исключил  из  партии  55  человек  за  несоответствие 
партийным  нормам,  еще  430  человек  получили  строгий  выговор  и  должны  пройти 
«переобучение».  Профессор  политического  департамента  Партийной  школы  при  ЦК 
КПК  Лю  Сухуа  отмечает,  что  подобные  меры  служат  наглядным  примером  для  того, 
чтобы чиновники задумались и улучшили свое поведение [7].  
На  одном  из  заседаний  Политбюро  КПК,  прошедшем  в  июне  2013  года,  партия 
заявила о своих намерениях искоренить практику использования знакомств и связей для 
продвижения по службе, распространенной среди некоторых партийцев. Также там были 
рассмотрены  такие  вопросы  как  улучшение  теоретического  обучения,  повышение 
навыков  написания  статей  и  усиление  эффективности  встреч  различного  уровня; 
контроль  за  расходами  официальных  лиц  на  зарубежные  поездки,  транспорт  и 
официальные приемы; предотвращение вымогательства официальными лицами взяток и 
отказ последних от получения престижных членских билетов или предоплаченных карт; 
запрет  на  проведение  ненужных  празднеств,  форумов,  международных  конференций  и 
на  строительство  больших  правительственных  зданий  [8].  С  тех  пор  в  Китае  борьба  с 
излишествами набирает все большие обороты. Недавно глава городской администрации 
Китая,  член  КПК  был  отправлен  в  отставку  из-за  роскошной  свадьбы  своего  сына,  на 
проведение  которой  было  потрачено  250  тысяч  долларов.  Чиновники  даже  лишаются 
красных  ковровых  дорожек  и  цветов  во  время  визитов,  дорогих  блюд  и  спиртного  во 
время  банкетов.  Активными  помощниками  власти  в  отслеживании  живущих  не  по 
средствам  госслужащих  становятся  простые  граждане,  которые  выкладывают  всю 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
56 
информацию в социальных сетях. И это, скорее всего, не предел. Можно предположить, 
что КПК и дальше продолжит предпринимать меры по сохранению своего авторитета и 
влияния.  
Задаваясь  вопросом  о  месте  и  роли  КПК  в  современном  Китае,  хочется  все  же 
узнать, что из себя представляет этот орган. В какую сторону перевешивают чаши весов: 
в  ту,  где  Компартию  критикуют  за  монополизацию  власти,  отсутствие  прав  и  свобод 
человека,  гражданского  общества  в  Поднебесной,  за  нежелание  развивать  принципы 
демократии  в  западной  интерпретации,  за  отсутствие  и  преследование  оппозиции  и 
другие  «грехи»,  либо  в  ту,  где  КПК  представлена  как  партия,  защищающая  интересы 
всего китайского народа и ведущая страну к светлому будущему? Пожалуй, стоит начать 
с того,  что  в Компартии  и в целом в политической системе Китае, действительно, есть 
недостатки.  Однако  современные  реалии  показывают,  что  недостатки  есть  во  всех 
системах.  Даже  в  развитых  демократических  государствах  существует  множество 
проблем. И там есть люди, живущие в нищете, и там нарушаются права человека, и там 
коррупция разрастается как ядовитый плющ. Поэтому следует подойти с другого бока и 
проанализировать,  какие  позитивные  сдвиги  происходят  в  КНР,  что  конкретно  партия 
сделала  для  страны  и  ее  граждан.  В  процессе  поиска  результатов  деятельности  КПК, 
можно наткнуться на следующие факты: за тридцать лет экономика Китая выросла почти 
в  десять  раз;  согласно  данным  МВФ  Поднебесная  очень  скоро  станет  крупнейшей 
экономикой  мира;  если  раньше  Китай  зависел  от  прямых  иностранных  инвестиций,  то 
сегодня  он  уже  имеет  шесть  триллионов  долларов  золотовалютных  резервов  и  фонд 
народного благосостояния в размере 200 миллиардов долларов США, что превратило его 
в  инвестора  [9,с.32.];  он  уже  обогнал  США  как  производитель  и  как  крупный 
автомобильный  рынок;  он  не  отстает  от  других  стран  в  плане  инноваций  и  системы 
образования;  по  некоторым  данным  Китай  в  ближайшее  время  обойдет  Германию  по 
количеству выданных патентов; китайцы достигли большого прогресса в пилотируемой 
космонавтике  и  полетах  китайских  аппаратов  к  Луне;  КНР  смогла  обрести  большой 
авторитет  на  мировой  арене,  все  важные  решения  по  международным  вопросам 
принимаются при участии этого государства; Китай имеет огромный политический вес в 
крупных  международных  организациях,  таких  как  ООН,  АТЭС,  G-20,  БРИКС,  ШОС  и 
т.д. Список достижений можно долго перечислять.  
В некоторых источниках, особенно в западных, часто встречается озабоченность по 
поводу  отсутствия  политических  свобод  в  Китае  и  затормаживания  Компартией 
политических  реформ.  Но  редко  кто  задается  вопросом  –  что  большинство  китайцев 
думают  об  этом.  Эксперт  МГИМО  Сергей  Лузянин  отмечает,  что  в  менталитете  нации 
заложен  принцип  иерархичности  и  подчиненности,  и  поэтому  КПК  в  глазах  своего 
населения  выглядит  «абсолютно  правильным»  [10].  Российский  эксперт  Алексей 
Маслов, в свою очередь, считает, что в китайском обществе существуют рассуждения по 
поводу  того,  не  пора  ли  ввести  демократические  свободы,  чтобы  отрегулировать 
некоторые проблемы в стране, но при этом там нет широких диссидентских тенденций и 
большинством  китайцев  идеи  свободы  и  демократии  не  востребованы  [11].  Конечно, 
сказанное  не  означает,  что  китайцам  совсем  не  надо  политических  свобод.  Человеку 
нужен  простор  для  его  полноценной  деятельности,  он не  может  все  время  находится  в 
тисках  бесконечных  табу.  Но  в  случае  с  Китаем  хотелось  бы  заметить,  что  слепое 
импортирование  демократических  ценностей  и  поспешные  политические  реформы  не 
желательны. Перед государством стоит грандиозная задача: к 2049 году достичь уровня 
развитых государств. Для реализации этой цели необходимо обеспечить стабильность в 
стране,  чем  и  занимается  КПК.  Преждевременные  демократические  преобразования 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
57 
 
могут привести к потере Компартией своей власти, а значит и контроля над страной, и 
как следствие к хаосу.  
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что роль Компартии в современном 
Китае  велика.  Один  тот  факт,  что  Китай  на  сегодняшний  день  является  второй 
экономикой  в  мире  и  имеет  большой  политический  вес  на  международной  арене,  сам 
говорит  за  себя.  История  показывает,  что  не  может  быть  сильной  экономики  без 
сильного  государства.  Страна  достигает  мощи,  когда  механизмы  внутри  нее  работают 
эффективно  и  Китай  тому  яркий  пример.  КПК  вопреки  всему  побила  рекорды 
долголетия. И это не случайное стечение обстоятельств, а умение партии своевременно 
реагировать на различные вызовы и адаптироваться к требованиям времени. 
 

жүктеу/скачать 2,59 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: