Учебное пособие для студентов высших учебных заведений
жүктеу/скачать 4,89 Mb. Pdf көрінісі
|
Шипилина2
Глава 5. Система управления образовательным учреждением Достоинства матричной структуры в том, что она позволяет достичь гибкости, дает возможность перераспределять трудовые ресурсы в зависимости от потребностей каждого проекта, коорди - нировать различные виды деятельности и использование ресурсов в проекте. Это определяет эффективное использование матричной структуры в современных ОУ. 14. Масштабы и сложность управленческой структуры опреде - ляют следующие факторы: – общая структура организации , все подразделения которой должны иметь свой орган управления; – размеры и набор видов деятельности . Чем они значительнее, тем при прочих равных условиях, в ней больше подразделений, мно - гочисленнее и разнообразнее связи между ними, а поэтому сложнее управленческая структура; – норма управляемости , определяемая числом подчиненных, которыми можно эффективно руководить. Ее средняя величина со - ставляет 7–10, в том числе на высших этажах организации – 4–5 (ди - ректор ОУ), а на нижних при выполнении работы, которая в боль - шей степени имеет исполнительский характер, может достигать 20–30 (преподаватель) и даже значительно больше; – технологические факторы. В условиях всеобщей автомати - зации производственных процессов, преобладания их аппаратной формы, когда не требуется постоянное присутствие человека, уп - равленческая структура бывает более простой, чем там, где произ - водственный персонал велик и занят выполнением сложных ручных операций; в ОУ человеческий фактор играет решающую роль в об - разовательном процессе, потому, как правило, структуры управле - ния остаются сложными; – экономические факторы. При недостатке средств ее максималь - но упрощают, чтобы снизить непроизводительные расходы; в системе образования это фактор в настоящее время не является действенным; – человеческий фактор: социальная структура, психологических отношений между людьми, интересами отдельных групп; – естественные факторы: географические или природно-кли - матические (территориальная разбросанность подразделений, отор - ванность от центрального руководства, экстремальные условия их деятельности); 12 Л. А. Шипилина. Менеджмент в образовании – структура самой организации , место, которое занимают в ее рамках те или иные подразделения, являющиеся объектами управ - ления, характера их деятельности. Например, структура управления ОУ будет, как структура управления предприятием. Не существует одной оптимальной структуры. Кардинальное различие между типами организационных структур определяется объемом ответственности за использование ресурсов организации и уровнем делегирования полномочий. Выбор организационных структур определяется следующими факторами: – отраслевая принадлежность; – стратегия организации; – ее технологии; – размеры; – психологическое содержание труда; – предпочтения высшего руководства в области власти и влияния. 15. В зависимости от характера взаимодействия с внешней сре - дой организационные структуры управления организацией (ОУ) подразделяются на бюрократические (механистические) и органи - ческие (адаптивные). Бюрократия – это специфическая форма организации труда уп - равленцев, обеспечивающая предельно четкое и эффективное фун - кционирование фирмы и ее подразделений на основе официально установленных норм и правил. Поэтому формальную организацию называют бюрократической. Органические (адхократические) формы организации наиболее эффективны в условиях динамичной внешней среды, предполагаю - щей постоянные организационные изменения. Органическая организация адекватна неопределенным задачам, отвечает потребностям сотрудников, стремящихся к автономии, от - крытости и разнообразию. Современная теория менеджмента в образовании требует уменьшения числа уровней управления ОУ и расширения прак - тики делегирования полномочий. Дальнейшее развитие теории |