Учет электроэнергии системы учета электроэнергии на промышленном предприятии


Тарифы электроэнергии. Формирование оптового и розничного рынков электроэнергии



бет5/14
Дата29.03.2023
өлшемі271,83 Kb.
#77121
түріЛекция
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

2. Тарифы электроэнергии. Формирование оптового и розничного рынков электроэнергии

2.1. Целевая модель розничных рынков


Целевая модель розничных рынков, согласно Концепции Стратегии ОАО РАО «ЕЭС России» на 2003–2008 годы, имеет следующие основные черты:

  • право выбора конечными потребителями любой сбытовой компании, у которой он будет покупать электроэнергию по свободным, нерегулируемым ценам;

  • наличие специального института гарантирующих поставщиков, обязанных заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем;

  • нерегулируемые цены, свободно устанавливаемые всеми, кроме гарантирующего поставщика;

  • цена гарантирующего поставщика не может превышать нерегулируемые цены оптового рынка более чем на величину его сбытовой надбавки, и стоимость прочих регулируемых услуг, обеспечивающих процесс поставки – услуг по передаче в первую очередь.

Субъекты розничных рынков (см. рис.1):

  • потребители электрической энергии;

  • энергосбытовые организации;

  • гарантирующие поставщики (ГП) – организации, которые обязаны заключать договоры энергоснабжения (купли–продажи) электрической энергии;

  • сетевые организации и иные владельцы объектов сетевого хозяйства, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;

  • производители электрической энергии (ПЭ), не соответствующие правилам оптового рынка или иные лица, обладающие правом распоряжения электрической энергией.

Механизмы функционирования
На розничных рынках действует большое количество потребителей, обслуживаемых энергосбытовыми компаниями или гарантирующими поставщиками, конкурирующими между собой.
Деятельность гарантирующих поставщиков (в части установления сбытовой надбавки гарантирующего поставщика) и сетевых компаний (в части установления тарифов на передачу электрической энергии) регулируется государством.



Рис.1. Структура розничного рынка


Потребитель, в свою очередь, может выбрать любую сбытовую компанию, функционирующую в данном регионе России.


Гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, который расположен на территории его зоны деятельности. Если покупателя не устраивает его продавец электроэнергии, он в любой момент может обратиться к гарантирующему поставщику.
Гарантирующими поставщиками в первый раз назначаются:

  • неразделенные региональные энергетические компании (АО–энерго) и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации АО–энерго;

  • оптовые потребители–перепродавцы (ОПП) и созданные на их базе сбытовые компании, если они осуществляют снабжение электрической энергией населения и бюджетозависимых потребителей в размере не менее 50 млн. кВт·ч в год;

  • энергосбытовые организации;

  • хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, не имеющие электрических связей с ЕЭС России и изолированными энергосистемами.

Назначение гарантирующего поставщика происходит по конкурсу. Это необходимо для обеспечения конкуренции за потребителей электрической энергии, повышения качества обслуживания и сокращения издержек. Конкурс проводится каждые три года. Главным критерием для определения победителя конкурса является необходимая валовая выручка для осуществления деятельности гарантирующего поставщика, которую заявляет участник конкурса. В случае его победы именно валовая выручка, с учетом индексации, будет принята при установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на трехлетний период. Если победитель очередного конкурса не выявлен, действующий гарантирующий поставщик продолжает осуществлять свою деятельность.
Функции гарантирующего поставщика могут быть временно (на период до 6 месяцев) переданы сетевой организации по ряду причин:

  • если действующий гарантирующий поставщик лишается лицензии на право продажи электрической энергии гражданам;

  • если в отношении него приняты меры по лишению права участия в торговле на оптовом рынке;

  • если соответствующая организация заявляет о своей ликвидации;

  • если в отношении нее запущены процедуры банкротства;

  • а также в случае, если она нарушает свои обязательства по оплате электроэнергии и услуг по передаче на розничном рынке.

В случае ухудшения финансового положения действующего гарантирующего поставщика, при его добровольном отказе от выполнения своих функций, а также в случае передачи функции гарантирующего поставщика сетевой организации предусмотрено проведение внеочередного конкурса.
Процедура смены гарантирующего поставщика является публичной. Информация о смене гарантирующего поставщика должна быть опубликована в местных печатных изданиях, размещена в пунктах приема платежей за электроэнергию, а также в сети Интернет (в том числе, на сайтах отраслевых ведомств и их региональных подразделений).
При смене гарантирующего поставщика потребителям – юридическим лицам нужно будет течение 2–х месяцев заключить договоры с новым гарантирующим поставщиком.
Для населения при смене гарантирующего поставщика изменятся только платежные реквизиты.
В регионах контроль над деятельностью гарантирующих поставщиков осуществляет орган исполнительной власти субъекта РФ, назначаемый решением губернатора. Этот орган власти также рассматривает жалобы потребителей на деятельность, как гарантирующих поставщиков, так и других энергосбытовых компаний.
Кроме того, жалобы потребителей может рассматривать и Федеральная антимонопольная служба России, осуществляющая контроль над конкурентной деятельностью и злоупотреблением доминирующим положением на рынках.
Услуги по передаче электрической энергии оказываются сетевыми организациями потребителям электрической энергии, которые присоединены к их сетям, а также другим смежным сетевым организациям (с учетом некоторых особенностей взаимоотношения между сетями). При этом потребитель может заключить как два отдельных договора – с сетевой организацией и договор купли–продажи с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией, розничным производителем), так и договор энергоснабжения – и тогда гарантирующий поставщик должен будет обратиться к сетевой организации для заключения договора на передачу в интересах потребителя.


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет