в странах Таможенного Союза

28 Вестник Инновационного Евразийского университета. 2014. № 4 ISSN 1729-536X 
рассматриваемой детерминанты можно назвать функционирование в начале 90-х годов двадцатого века 
теневых бирж и брокерских контор (например, телефонных брокеров), а позднее - создание теневого 
сетевого маркетинга в сферах розничной торговли и услуг. 
Вторая детерминанта также относится к области прежних экономических «ценностей». Речь идет 
о структурном («квази») дефиците инвестициионных и потребительских товаров и услуг для их 
покупателей. Данный дефицит сформировал не только экономический, но также психологический 
и культурный стереотипы поведения хозяйствующих субъектов. Это относится к таким институтам 
рынка, как доверие к контрагентам, производителям, покупателям и посредникам; ценовые ожидания 
покупателей и продавцов на оптовых и розничных рынках. Девиации в данном случае проявляются 
в формировании теневого страхования сделок (договоры с криминальными структурами о защите, 
о воздействии на контрагентов и др.). 
Кроме названных детерминант можно обозначить также низкий уровень доверия к решениям 
центральных, региональных и местных органов управления в области экономики (прежде всего, 
в политике доходов и заработной платы, налоговой политике и т.д.), отсутствие нормативной базы 
и неготовность законодателей к ее созданию для современного не государственного, а смешанного типа 
экономики и др. [2]. 
К сожалению, в ходе реформ было обнаружено действие новых детерминант теневой экономики, 
которые нельзя уже списать на прошлое. К ним можно отнести следующие:
– потеря целостности и структурности экономики в стране в целом и в регионах в ходе 
приватизации объектов народного хозяйства и, соответственно, отказа от централизованного 
планирования со стороны центральных (республиканских) и региональных органов управления. Данная 
детерминанта имеет своими последствиями осуществление теневых операций с приватизируемыми 
объектами и формирование теневых доходов. Сам процесс приватизации явился «кладезем» не только 
для теневых дельцов, но и криминальных структур, заметно расширив область девиаций в экономике; 
– связанная с хозяйственными реформами либерализация внешнеэкономических отношений, как 
на национальном, так и на региональном уровнях. Последствиями этой детерминанты выступает 
расширение «челночной» торговли, теневых валютно-денежных и валютно-бартерных сделок и др.; 
– противоречивый характер экономической политики государства в широком смысле слова 
(бюджетной, налоговой и инвестиционной). В ходе реформ в странах постсоветского пространства 
государство, с одной стороны, пыталось изменить содержание прежних методов данной политики, 
с другой, осуществляло это без четкой, заранее разработанной стратегии, единого целеполагания. 
В результате действия этой детерминанты начался процесс «дробления», «измельчения» субъектов 
налогообложения, что затрудняло государственный контроль над деятельностью последних и облегчало 
их уход от этого контроля. Одновременно с этим разрабатываются методы легального сокрытия 
деятельности и доходов; 
– превалирование региональных и ведомственных (отраслевых) экономических интересов по 
сравнению с национальными. Данная детерминанта способствует формированию региональных бизнес-
структур, уходящих в «тень» от государственного контроля в области бюджетной, инвестиционной 
и налоговой политики [3]; 
– наличие механизмов, виртуально расширяющих Единое экономическое пространство «Россия – 
Казахстан – Беларусь» (финансовые пирамиды, электронные торги, электронные бирж и их посредники 
и т.п.). Процессы, которые запускаются такими механизмами, превращают экономики наших стран 
в поле теневой игры, где многое зависит от воли случая, а ее участники получают большие возможности 
для сокрытия части своих операций и доходов от государственного налогового и других видов контроля. 
Здесь формируются стереотипы теневого экономического поведения субъектов как наиболее 
эффективные, приоритетные на данном этапе развития общества. Разумеется, подобная детерминанта 
есть также следствие глобализации и интернационализации хозяйственной жизни как объективных 
тенденций развития экономик наших стран. 
Наряду с детерминантами, необходимо выделить факторы теневой экономики, ограничивающие 
или расширяющие возможности последней в регионе. В научной экономической литературе в настоящее 
время сложилась определенная классификация данных факторов. 
1. По содержанию факторы теневой экономики включают: 
а) экономические, присущие данной модели экономики (либеральной, скандинавской, 
латиноамериканской и др.); 
б) организационно-правовые, влияющие на формирование правовой среды (законодательная база, 
нормативные документы и акты); 
в) социальные, «отвечающие» за так называемый общественный порядок (традиции, обычаи, 
жизненные стандарты, социальные нормы и социальные нормативы). 
2. По критерию происхождения можно также обозначить следующие факторы теневой экономики: 
– внутренние, действие которых ограничено национальными рамками, границами региона, 
городского или сельского территориального образования; 

Вестник Инновационного Евразийского университета. 2014. № 4 ISSN 1729-536X  29 
– внешние, влияние которых касается мировой экономики в целом, транснациональных компаний, 
политики правительств различных стран, а также международных организаций (ООН, МВФ, МБРР 
и др.). 
3. По критерию масштабности влияния факторы теневой экономики могут быть разделены на:
а) факторы незначительного влияния, которые действуют в течение конкретного периода времени 
и для своей нейтрализации требуют небольших затрат или вообще их не требуют;
б) факторы значительного влияния, действие которых может быть компенсировано 
соответствующими их масштабу мерами;
в) факторы катастрофического (глобального) влияния, действие которых не может быть 
компенсировано. 
4. По критерию деятельностной принадлежности выделяют такие факторы теневой экономики, 
как: 
а) факторы финансовой сферы;
б) факторы сферы услуг; 
в) промышленные факторы и т.п. 
5. По критерию продолжительности действия факторы теневой экономики подразделяют на: 
а) факторы краткосрочного действия, к которым хозяйствующие субъекты не успевают 
приспособиться, что и определяет значимость этих факторов; 
б) факторы среднесрочного действия, в период которых субъекты хозяйствования могут изменить 
уровень использования своих возможностей, но не их масштаб (величину); 
в) факторы долгосрочного действия, за время которых хозяйствующие субъекты успевают 
разработать адаптационные механизмы и нивелировать влияние этих факторов [4]. 
Таким образом, учет рассмотренных детерминант и факторов теневой экономики на 
постсоветском пространстве позволит повысить эффективность функционирования вновь созданного 
Экономического Союза наших стран.

жүктеу/скачать 2,78 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: