ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ "ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ" состоит из пяти подразделов. В первом подразделе "Военно-политическая обстановка" отмечено, что её состояние и перспективы определяются не только качественным совершенствованием форм и способов вооруженной борьбы, а также ростом её масштабов во всех сферах, но и возможностью достижения военно-политических целей не раскрытыми в тексте "непрямыми, неконтактными действиями". Названы определяющие её основные факторы и характер оказываемых ими дестабилизирующих воздействий.
Во втором подразделе "Основные угрозы военной безопасности" отмечено, что "угроза прямой военной агрессии в традиционных формах" для России снижена благодаря позитивным изменениям международной обстановки, активной миролюбивой политике РФ и поддержанию на достаточном уровне её военного потенциала и прежде всего потенциала ядерного сдерживания. Однако сохраняются, а на некоторых направлениях усиливаются потенциальные внешние и внутренние угрозы.
В большом и важном третьем подразделе "Обеспечение военной безопасности" заявлено, что это является "важнейшим направлением деятельности государства", и обстоятельно изложены основы её обеспечения. Военная часть этих основ сформулирована следующим образом.
"В совремённых условиях РФ исходит из необходимости обладать ядерным потенциалом, способным гарантированно обеспечить нанесение заданного ущерба любому агрессору (государству либо коалиции государств) в любых условиях. При этом ядерное оружие, которым оснащены ВС РФ, рассматривается как фактор сдерживания агрессии, обеспечения военной безопасности и поддержания международной стабильности в мире."
Далее идёт, на наш взгляд, ещё более сомнительное и рискованное заявление:"РФ оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против неё и (или) её союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную агрессию с применением обычного оружия в критических для национальной безопасности ситуациях". А после этого следует сложно сформулированное и труднопонимаемое заявление, против кого РФ "не применит ядерное оружие":"РФ не применит ядерного оружия против государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающих ядерным оружием, кроме как в случае нападения на РФ, ВС РФ или другие войска, её союзников или на государство, с которым она имеет обязательства в отношении безопасности, осуществляемого или поддерживаемого таким государством, не обладающим ядерным оружием, совместно или при наличии союзнических обязательств с государством, обладающим ядерным оружием". На наш взгляд лучше в более понятной редакции изложить не против кого РФ " не применит", а против кого "применит" ядерное оружие.
После такого изложения "идеологии" применения ядерного оружия в третьем подразделе изложены основные принципы и основное содержание военной безопасности в мирное время, в угрожаемый период и с началом войны.
В четвёртом подразделе "Военная организация государства" излагается её содержание. Сразу надо отметить, что этот новый термин означает не какую-либо новую организационную структуру, а только понятие. По доктринальному определению ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА (ВОГ) включает в себя "ВС РФ, составляющие её ядро и основу обеспечения военной безопасности, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими; в ВОГ также входит часть промышленных и научных комплексов страны, предназначенных для обеспечения задач военной безопасности." К другим войскам, воинским формированиям и органам относятся: Внутренние войска Министерства внутренних дел (ВВ МВД); Федеральная пограничная служба (ФПС), Федеральная служба железнодорожных войск (ФСЖВ), Министерство по чрезвычайным ситуациям) (МЧС), Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), Федеральная служба безопасности (ФСБ), Федеральная служба охраны (ФСО), Служба внешней разведки (СВР).