2. организация хранения документов архивного

обязанностей или организациями при осуществлении ими 
определенных видов деятельности
Фрагмент 
документа
Гражданский кодекс РФ Ч. 1. от 30.11.94 г. N 51-ФЗ (с 
изменениями на 26.11.2002)
Ст. 139
Информация, составляющая служебную тайну - 
информация составляет служебную или коммерческую 
тайну, когда информация имеет действительную или 
потенциальную коммерческую ценность в силу 
неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного 
доступа на законном основании, и обладатель 
информации принимает меры к охране ее 
конфиденциальности
_____ 
Примечание изготовителя базы данных:
 
Статья 139 Гражданского Кодекса 
РФ Ч. 1. от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ
 
утратила силу с 1 января 2008 года в 
соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ "О введении в 
действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" 
_____ 
Законом предусмотрена ответственность должностных лиц, в 
профессиональной деятельности которых образуются документы (нотариусов, 
адвокатов, врачей, прокуроров, следователя или лица, производящего дознание) 
и лиц, связанных с ними договорными отношениями, деловыми связями. 
Гражданское законодательство предусматривает судебную защиту гражданских 
прав, в том числе права на защиту конфиденциальной информации. Основными 
принципами защиты прав являются возмещение убытков, а также морального 
вреда, явившегося следствием разглашения конфиденциальной информации. 
Например, 
"Кодекс об административных правонарушениях РФ"
 
(ст. 13, 14) 
устанавливает ответственность за разглашение информации, доступ к которой 
ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой 
информации в связи с исполнением служебных или профессиональных 
обязанностей. Это положение закона можно распространить и на архивистов. 
Архив в соответствии с 
законом "Об архивном деле в Российской 
Федерации"
 
ограничивает доступ пользователей к архивным документам 
независимо от форм собственности на них, если они содержат сведения, 
составляющие охраняемые законодательством Российской Федерации тайны 
(
ст. 25, п. 2
). 
Архив обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в 
архивных документах, которые можно условно разделить на следующие группы: 
документы, содержащие служебную тайну и имеющие пометку "ДСП" ("для 
служебного пользования"); 
документы, содержащие коммерческую тайну и имеющие гриф 
"Коммерческая тайна"; 
документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, 
его частной жизни, сведения, создающие угрозу для его безопасности [38]. 

В 
законе "Об архивном деле в РФ" 2004 г. (ст. 25, п. 2)
 
закреплено положение 
о том, что доступ к документам может быть ограничен архивом с целью 
сохранения уникальных, особо ценных документов и документов, находящихся в 
неудовлетворительном физическом состоянии. 
За дополнительные услуги (исполнение генеалогических запросов, 
копирование документов) архив вправе устанавливать плату. Однако согласно 
закону архив не вправе требовать плату за предоставление исследователю 
архивных справок и копий документов, связанных с социальной защитой (
закон 
"Об архивном деле в РФ", ст. 26, п. 2
); а также за предоставление информации, 
связанной с их деятельностью, органам государственной власти и местного 
самоуправления (там же, 
ст. 26, п. 7
). 
В том случае, если документы хранятся в архиве государственного 
учреждения, ведомства, органа самоуправления, муниципального учреждения, 
предприятия, организации, а также в отделе рукописей библиотеки, музея или 
архиве системы учреждений Российской академии наук, порядок доступа к ним 
определяется учреждением самостоятельно на основе российского 
законодательства, но с обязательным учетом правил, разработанных 
Росархивом для государственных и муниципальных архивов (
ст. 26. п. 5 закона 
"Об архивном деле в РФ"
). 
Правила доступа к документам архивов организаций иных форм 
собственности, кроме государственной или муниципальной, а также к личным 
архивам определяются собственником или владельцем документов. 
Международный совет архивов рекомендует, по возможности, приводить 
условия доступа к частным архивам в соответствии с условиями, 
существующими в государственных архивах. 
Вступление России в 1997 г. в Совет Европы означает, что наша страна 
обязана соотносить порядок доступа к своим архивам с европейскими 
стандартами, в частности с рекомендациями Комитета министров Совета 
Европы: "Рекомендации по европейской политике в отношении доступа к 
архивам" от 13.07.2000 г. (N R (2000) 13) и "Рекомендации о доступе к 
официальным документам" от 21.02.2002 г. (N R (2002) 2). 
Исследователь несет ответственность за обнародование (публикацию) и 
разглашение сведений, содержащих государственную тайну. Кроме того, лицо, 
сведения о личной жизни которого были обнародованы, может подать в суд на 
нанесенный ему моральный ущерб как на архив, выдавший документы, так и на 
исследователя, предавшего их гласности. 
В этическом кодексе архивистов, принятом на заседании Генеральной 
ассамблеи Международного совета архивов в сентябре 1996 г. говорится: 
"Архивисты должны уважать тайну личной жизни тех лиц, которые создали 
документы или упоминаются в них, особенно если лицо не может заявить о 
своих правах. Архивисты не должны обнародовать или использовать 
информацию, полученную в процессе работы над фондами, доступ к которым 
ограничен". 

В любом случае отказ архива в предоставлении архивных документов 
пользователям должен содержать веские причины, срок действия ограничений и 
дату принятия решения об отказе. По требованию исследователя отказ 
выдается в письменной форме. Неправомерный отказ в доступе может быть 
обжалован пользователем в суде. Кроме того, пользователь может обратиться с 
жалобой в вышестоящие инстанции и контрольные органы - Федеральное 
архивное агентство (Росархив), которое обязано осуществлять прием граждан, 
обеспечивать своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных 
обращений, а также Федеральную службу по надзору за соблюдением 
законодательства в области охраны культурного наследия, которая 
контролирует соблюдение законодательства в сфере архивного дела. (
Указ 
Президента РФ от 12.05.2008 N 724
). 
Если в учреждении образуется большой объем документов, подлежащих 
засекречиванию, для работы с ними создается специальный режимный отдел. 
Работа по ограничению доступа и рассекречиванию документов координируется 
службой документационного обеспечения управления, архива под контролем 
режимного отдела организации [59, с. 62, 63]. 

жүктеу/скачать 5,43 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: