21 Қазіргі заманғы мемлекет және оның ерекше белгілері. Жоспар
Қазақстан Республикасының әлеуметтік құрылымдар өзгерістер
жүктеу/скачать 264,05 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 42 Әлеуметтік іс-қимыл және тәртіп.
- 43 Әлеуметтік медицинаның пәні.Қазіргі заман әлеуметтік медициналық негізгі бөлімдері.
| Қазақстан Республикасының әлеуметтік құрылымдар өзгерістер
Қазақстан Республикасының Статистика жөніндегі агенттігі(1999) ҚР Президентінің 1999 ж. 22 қаңтардағы Жарлығымен құрылды. ҚР Үкіметінің 2004 ж. 31 желтоқсандағы қаулысымен агенттік туралы жаңа ереже бекітілді. Агенттік ҚР Үкіметінің құрамына кірмейтін ҚР орталық атқарушы органы болып табылады. Агенттіктің негізгі міндеттері: мемлекеттік саясат жүргізу және мемлекеттік статистиканы басқару; ғылыми әдіснама және халықаралық стандарттардың негізінде бірыңғай статистикалық ақпараттық жүйесінің жұмыс істеуін және жетілдіруді қамтамасыз ету; мемлекеттік, коммерциялық құпиялардың сақталуын және бастапқы статистикалық ақпараттың құпиялылығын қамтамасыз ету; статистикалық көрсеткіштердің тұтастығын, дұрыстығы мен жеткіліктілігін қамтамасыз ету; елімізде болып жатқан экономикалық және әлеуметтік процестер мен олардың даму үрдістерін жан-жақты және объективті түрде зерделеу, қорыту және талдау. Агенттік облыстарда, Астана және Алматы қалаларында аумақтық органдары және ведомстволық бағынысты ұйымдары бар. ҚР Үкіметінің 2005 ж. 18 қаңтардағы қаулысымен агенттіктің ақпараттық-статистикалық орталықтары-мемлекеттік мекемелері оларды ақпаратты жинау жөніндегі функциясын агенттікке бере отырып, оның аумақтық органдарына қосу арқылы қайта ұйымдастырылды. ҚР Үкіметінің 2005 ж. 10 қазандағы қаулысымен агенттіктің мемлекеттік мекемелерінің тізбесінен ақпараттық-статистикалық орталықтар-мемлекеттік мекемелері шығарылды Ғылыми және әлеуметтік-саяси әдебиеттерде әлеуметтік құрылым түсінігінің бірнеше мағынасы бар. Кең мағынада бұл – қоғамның жалпы құрылысы, оның бүкіл негізгі элементтері арасындағы байланыстар жүйесі. Сондай-ақ, бұл ұғым әртүрлі әлеуметтік қауымдастықтардың түрлері және олардың арасындағы қарым-қатынастың: әлеуметтік-таптық, әлеуметтік-демографиялық, әлеуметтік-этникалық сияқты түрлерін сипаттайды. Әлеуметтануда «әлеуметтік құрылым” ұғымы «әлеуметтік жүйе” ұғымымен тығыз байланысты. «Әлеуметтік құрылым” түсінігі «әлеуметтік жүйе” түсінігінің бір бөлігі болып табылады және 2 компоненттен тұрады – әлеуметтік құрам және әлеуметтік байланыстар. «Әлеуметтік құрам” – бұл осы құрылым қамтитын элементтер жиынтығы. Екінші компонент – осы элементтер байланысының жиынтығын білдіреді. Осылайша, «әлеуметтік құрылым” ұғымы бір жағынан қоғамның әлеуметтік құрылымын немесе ондағы әлеуметтік қауымдастықтардың түрлерінің жиынтығын қамтиды, екінші жағынан – мәні мен сипаттамасы бойынша іс-әрекеттінің үлестірілуі көлемімен ерекшеленетін бүкіл құрамдас бөліктердің әлеуметтік байланыстары болып табылады. Әлеуметтік құрылым қоғамды жекелеген, бір немесе бірнеше белгілер белгілер негізінде біріккен қабаттарға, топтарға объективті бөлуді білдіреді. Бұл – элементтердің әлеуметтік жүйедегі тұрақты байланысы. Әлеуметтік құрылымның негізгі элементтері болып әлеуметтік қауымдастықтар (таптар, ұлттар, кәсіпкерлік, демографиялық, территориялық, саяси топтар) табылады. Әлеуметтік қауымдастық – бұл белгілі бір өзара әрекет ететін индивидтер тобына ортақ болып табылатын, өмір әрекеті жағдайымен (экономиялық, әлеуметтік жағдай, кәсіби дайындығы мен білім, қажеттіліктер мен мүдделер денгейі) сипатталатын индивидтер жиынтығы; тарихи қалыптасқан территориялық қауымдастықтарға (қала, ауыл), белгілі бір әлеуметтік институттарға (отбасы, білім, ғылым) енуі. Әлеуметтік қауымдастық әлеуметтік байланыс арқылы біріккен адамдар топтарын ғана білдіреді. Қауымдастықтардың негізгі екі түрін бөлуге болады: әлеуметтік орта, яғни адамдардың белгілі бір қарым-қатынастарды жүзеге асыруы. Мұндай қауымдастықтар байланыстың тұрақтылығы мен осы қарым-қатынастар жүзеге асырылатын саланың маңыздылығына байланысты үлкен немесе кіші ынтымақтастық импульсына, конформизм элементтеріне ие болады. Өзара әрекет түріндегі (мысалы, жіктелген, реттелген әрекеттер жүйесімен алмасу сияқты) бірігу, ынтымақтастық, бірлесе еңбек етудің келісілгендігі сияқты байланыстар негізінде жатқан қауымдастықты әлеуметтік топ деп атауға болады. Әлеуметтік құрылымның болу мен даму механизмдері адамның іс-әрекеті жүйесінде жасырулы. Адамдар тіршілік ету үшін белгілі бір қоғамдық, ең алдымен өндірістік қатынастарға түседі, топтарға бөлінеді, кооперацияланады, функцияларын бөледі. Топтардың қалыптасу процесі үшін әлеуметтік айырмашылықтардың терең көзі ретіндегі еңбектің қоғамдық бөлінуі маңызды болып табылады. әлеуметтік құрылым – бұл адамдардың беделіндегі, өмір сүру жағдайындағы және өмір сүру тәсілдері ретінде бейнеленген жүйе. Әлеуметтік құрылымның дамығандығының көрсеткіші болып оның әртүрлілігінің дәрежесі, яғни байланыс тәсілдерінің әртүрлілігі табылады. Сонымен, қандай да болмасын құрылым немен сипатталады? Осыған байланысты түрлі көзқарастар бар, бірақ ең алдымен, өндірістік қатынастар үстемдік ететін қатал детерминацияланған әлеуметтік құрылым туралы айтуға болады. Бірақ әлеуметтік құрылымдар өндірістік күштермен де сипатталатындығын айтуға болады, техникалық прогресс өнімі болып табылады. Қазіргі социологиялық теория әлеуметтік құрылымның адамдардың мамандығына, жасына, біліміне байланысты ие болатын әртүрлі әлеуметтік позицияларына тәуелділігін анықтайды. Сондықтан, белгілі бір қоғамның әлеуметтік құрылымын анықтайтын факторлар өте көп, социолог олардың барлығын әлеуметтік процесс диагностикасы кезінде ескеруі керек. Сонымен әлеуметтік құрылымды анықтайтын негізгі, шешуші белгі, критерий қандай? Біздің ойымызша әлеуметтік құрылым әрқашан бір де бірінің басымдылығы жоқ көптеген факторлардың нәтижесі болады. Нақты жағдайларды кейбір белгілер алдыңғы шетке шығады, немесе, маңыздылығынан айрылады. әлеуметтік құрылымды қалыптастыруда ең маңызды ретінде өндіріс тәсілінің басымдылығын мойындай отырып, біз оны абсолюттендіре алмаймыз. 1. Әлеуметтану функциялары? 2. Әлеуметтанудың пәні мен объектісі? 3. Әлеуметтану функциялары? № 42 Әлеуметтік іс-қимыл және тәртіп. Жоспар: 1.Әлеументтік іс-әрекет түсінігін ғылымға енгізу. 2.Қоғамның әлеументтік тәртібі. 3.Әлеументтік іс-әрекеттер,өзара іс-қимылдары және қарым-қатынастары. “Әлеуметтік іс-әрекет” ұғымы - социологиядағы негізгі түсініктердің бірі. Социологияда “әлеуметтік іс-әрекет” ұғымын алғаш рет енгізген және ғылыми негіздеген М.Вебер болатын. М.Вебердің түсінігінше әлеуметтік іс-әрекеттің кем дегенде екі ерекшелігі бар: біріншіден, ол оңтайлы, саналы түрде болуы, ал екіншіден басқа адамдардың мінез-құлқына бағытталуы қажет. Әлеуметтік іс-әрекеттің мұндай ұғымы бойынша адамдардың әлеуметтік емес, материалдық объектілерге бағытталған іс-әрекеттерін әлеуметтік іс-әрекеттер деп атауға болмайды. М.Вебер келтірген мысал ерекше: екі велосипедшінің кездейсоқ соқтығысып қалуы қарапайым оқиға ғана бола алады, ал соқтығысты болдырмауға әрекеттену, соқтығыстан кейінгі ұрыс-төбелес немесе жанжалды бейбіт жолмен шешу - бұл әлеуметтік іс-әрекет. Алайда әлеуметтік және әлеуметтік емес іс-әрекеттер арасында айқын шекара жүргізу өте қиын. Әлеуметтік іс-әрекеттің ажырамас белгісін құрайтын мінез-құлықтың саналылығын, оңтайлылығын анықтау одан да қиын. Әлеуметтік іс-әрекеттер азды-көпті айқын мақсатты көздейтін ішінара саналы іс-әрекеттер болып табылатыны көрініп тұр. Әлеуметтік іс-әрекеттің анатомиясын сипаттай отырып, социолог-функционалистер көбіне оның мынадай негізгі элементтерін бөліп көрсетеді: өздерінің қажеттіліктері және соған орай мүдделері мен мақсаттары бар әрекет етуші (немесе әрекет етпейтін) жеке адам немесе адамдар тобы; әрекет өтетін нақты орта; әрекет субъектісінің ортаның нақты шарттарына бағыт ұстауы, ол алға қойылған мақсатқа жетудің нақты жолдарын анықтауға мүмкіндік береді; әрекет субъектісінің басқаларға, өз әрекетіне олардың жауап әрекетіне бағыт ұстауы. Бұл ретте басқаларға бағыт ұстау жеке тұлғамен немесе саны азды-көпті тұлғалар тобымен, тіпті жалпы қоғаммен өзара байланысты және өзара іс-әрекетті ескеруді көздейді. Адамдардың немесе олардың топтарының тәуелділігі мен сәйкестігін көрсететін әлеуметтік іс-әрекет - әлеуметтік байланыс болады. Ол мынадай негізгі элементтерді қамтиды: осы байланыстың субъектілері; байланыстардың мазмұнын сипаттайтын байланыс заты; байланысты жүзеге асыру механизмі және оны саналы түрде реттеу. Әлеуметтік байланыстың әлеуметтік байланысу түріндегі және әлеуметтік өзара іс-әрекет түріндегі әр түрлі нысандары көрсетілуі мүмкін. Әлеуметтік — шекті жол берілетін жалпы түсінік білдіретін, идеясын ұйымшылдық қоғамдардың өмір упорядоченности әлеуметтік іс-әрекеттері немесе әлеуметтік жүйе. Проблема әлеуметтік тәртіпті маңызды болып табылады түсіну үшін әлеуметтік-экономикалық өмірі. Түрлі дәрежеде түсіндірілуі ұғымдар «әлеуметтік тәртіп», үлкен дәрежеде негізделген тарихи жағдайлары мен даму барысы социологиялық ғылым. Қарастырайық хронологиялық тәртіппен негізгі теориясы әлеуметтік тәртіп. Әлеуметтік тәртіп анық осознан мәселесі ретінде Жаңа уақыт нысанында парадокса Гоббса: мүмкін қоғам, егер «адам — адамға қасқыр». Басқа діннің әлеуметтік тәртіптің жалпы қабылданған жоқ дәлелдемелер көрінісі ретінде божественной ерік немесе табиғи-ғарыштық тәртібін зат болуына қарамастан еуропалық мәдениет сонау антикалық софистики противопоставления «жасанды» әлеуметтік нұсқамалардың табиғи тәртібі. Бастапқыда түсініктемелер әлеуметтік тәртіпті дерлік неотличимы жылғы теориялар шыққан қоғамның.. Сұрақ-жауап», «күйінен «соғыс барлық қарсы барлық «бекітілсін әлеуметтік тәртібі?», бұл өзі Гоббсом: егер хаос жаратылыстану туындайтын животной адам табиғат («адам-адамға қасқыр»), онда усмирить «жалпыға бірдей зверство» қабілетті тек «Жасанды Суперзверь» — «Мемлекет-Левиафан». Өз теориясы қоғамның ол сүйенеді қажет болуының жоғары бүтін (мемлекет), оған бағынуға тиіс бөлігін (индивиды). Функция бөлшектер жасалады қызмет ету тізімі (немесе, ең болмағанда жай бар, егер талап бүтін. Осыдан, Гоббсу туындайды әлеуметтік тәртібі). Ағарту дәуірі туралы ой үстем қоғамдық бүтін үстінен жекелеген индивидом болды бірте-бірте вытеснена идеясы болып кесті. Қоғам болды деп түсінілуі ретінде өзара іс-қимыл еркін индивидтердің, оған свойственна өзін-өзі реттеу. Мұндай пайымдау тән өкілдерінің шотландской философия мораль. Мәселен, олардың бірі, философ және экономист Адам Смит (1723-1790) деп санаған максималды еркіндік әрбір, ең алдымен, экономикалық, әкеледі, игілікке, қоғамның барлық мүшелері. Шын мәнінде, шотландық мораль философиясы зеректігін біріктіруді және институционализацию қоғамның нәтижесі ретінде еркін бәсекелестік жеке мүдделерін, яғни іс-әрекеттердің жекелеген индивидтердің. Осылайша, мәні социологиялық теория айналады шарттары мен процестер өзін-өзі ұйымдастыру қоғам». Кейін Ұлы Француз революциясы жүйелік-теориялық идеялар еніп, кеңінен танымал әлеуметтік ғылымдарда, ал қоғам болды түсіну ретінде тұтастығын, зависящую жылғы надындивидуальных қажеттіліктерін. Мұндай тәсіл свойствен теориясы қоғамның О. Конта (1798-1857), К. Маркс (1818-1883) және Ж. Спенсера (1820-1903). «…Туралы сөз үдерістерінде өтетін жоғары деңгейдегі жекелеген индивидтердің. Қашан күту ағартушыларының бойынша жатсақ адам емес, ақталды, перспектива қоғамдық теория өзгерді және теоретиктер қайта оралды деген ой қоғамдық заңдылықтарын іздеу керек жүйесінде емес, іс-әрекеттерінде жекелеген адамдардың». Осылайша, аристотелевское туралы ереже, оның тұтас көп сомасын өз бөліктерін, қайтадан шығып, бірінші теориясы. Бұл әкелді жаңа мәселені қою туралы байланыс индивидтің және қоғамның көздері туралы әлеуметтік тәртібін және қоғамның әлеуметтік құрылымы. Конт жеткізе беруге жеткілікті анықтау әлеуметтану пәнінің (оған әлеуметтану тиіс айналысуы, кірді құзыретіне басқа, оларға бөлінген ғылымдар), оған тиесілі пионерная рөлі қою туралы мәселені қоғам қалай тұтастығын. Конт алғаш рет қоғамдық ойдың анық көрсеткен, яғни қоғам білдіреді органикалық бірлігі, бүкіл адамзаттың немесе қандай да бір оның елеулі бөлігі, ол байланысты «жаппай келісімі» (consensus omnium) сипатталады, үйлесімді бұрмалаулар жұмыс істеуіне, оның құрылымдық элементтері. Мұндай көзқарас қоғамға кірген » айқын қайшы теориями қоғамның өнімі ретінде арасындағы шарттың индивидами алған тарату, саяси философия. Атап айтқанда, Конт заострил өз ұстанымын, противопоставив оның көзқарасы Дж. Ст. Милля, считавшего барлық әлеуметтік заңдар жинақталады «заңдары жеке адам табиғат». Сәйкес Көнту, мұндай редукционизм мүмкіндік бермейді барабар сәйкестендіруге қоғам, ол түсінілуі мүмкін тек қана бірлікте, оны құрайтын бөлімдері. Осындай ұстаныммен тығыз байланысты ойлау француз ғалымның негізгі қоғамдық институттар — отбасы, мемлекет, дін, олардың қоғамдық функциялары және рөлі ісінде әлеуметтік интеграция. Размышляя об институциализации, Конт кейде өте жақын, қолайлы мәселелерін орналасқан назарында теориясы режимдерін. Сонымен қатар, әлеуметтік мәні үкіметінің, оның көзқарасы бойынша, қазақстанда алдын алуға «бұл фатальную бейімділік түбегейлі расхождению» идеялары, сезімдері мен мүддесі үшін, ол бола отырып, бұлжымас нәтижесі ең қағидатын адами даму, алар еді, егер ол келді өз жолында кедергілерді сөзсіз әкелуі тоқтаған және әлеуметтік прогресс». Осылайша, мемлекет көрсетіледі блюстителем қоғамдық тәртіпті және орган әлеуметтік ынтымақтастық. Осындай түсіністік әлеуметтану және оның мақсатын болды адал және Герберт Спенсер (1820-1903), идеялар оның айналады өте жақын өкілдеріне құрылымдық-функционалдық бағыт. Спенсер связывал, мысалы, әлеуметтік прогресс саралаумен құрылымдар мен функцияларын қоғамдық организм. «Консенсус функциялары эволюция процесінде айналады берік болып келеді. Қауымдастықтардағы төмен деңгейін, жеке тұлғалар, сондай-ақ әлеуметтік, әрекеттің құрамдас бөліктері аз бір-біріне тәуелді, ал дамыған қауымдастықтардағы екі түрлі әрекеттің өмірлік маңызды құрамдас бөліктерінің және осы бөліктердің айналады ықтимал шеңберінде ғана мүмкін іс-әрекеттерді құрайтын өмірі тұтас». Сонымен туындайды әлеуметтік тәртібі, ол уақыт өте келе дайындайды және пайда болуы шамамен саяси. «Мемлекетте, тірі теле, сөзсіз туындайды реттеуші жүйе… Қалыптастыру кезінде неғұрлым берік қоғамдастық…пайда жоғары орталықтар реттеу және оған бағынысты орталықтар, жоғары орталықтары бастайды кеңейе және күрделене». Спенсер ғана емес, дамытты ұсыну туралы әлеуметтік тәртіппен, бірақ құрды өте жемісті қр әдіснамалық тұрғыдан негізін қоғамдардың қолдап, олардың типі бойынша ішкі реттеу. Әңгіме атақты бөлу қоғамдардың әскери және индустриялық. Қате актілерінде, индустриализм барады ауысымда жауынгер және болдырмайды соңғы, Спенсер емес жасады бірқатар өте жұқа, өзекті күні бүгінге дейін байқаулар қатысты қоғамдар біріктірілген еріксіз және ерікті. «Ынтымақтастық, соның есебінен ұсталады өмірі әскери қоғамда болып табылады мәжбүрлеп ынтымақтастыққа…,сондай-ақ адам ағзасында сыртқы органдар толығымен тәуелді орталық жүйке жүйесінің». Керісінше, қоғам индустриялық үлгідегі сипатталады барлық сол жеке еркіндік, ол білдіреді, кез-келген коммерциялық мәміле. Ынтымақтастық, соның есебінен бар саналуан қоғамның белсенділігі айналады ерікті ынтымақтастық. Өйткені дамыған тұрақты жүйесі, склоняющаяся әлеуметтік ағзаға индустриялық типті, өзіне сияқты, дамыған тұрақты жүйесі жануарлар, реттеуші аппараты рассеянного және орталықтандырылмаған түрі, ол ұмтылады, сондай-ақ децентрализовать бастапқы реттеуші аппараты тарту есебінен әр түрлі сынып, оларды дауға билік». Нақты Спенсер береді мұнда құнды, афористичное анықтау өзара байланысты әлеуметтік және саяси әр түрлі қоғамдарда жұмыс істеу жағдайында әр түрлі типтегі саяси режимдерді. Спенсеру тиесілі және бірқатар өзге де маңызды ережелерін, предвосхитивших ережелер қазіргі заманғы әлеуметтану. Айтарлықтай және бұл-қазақстан тәуелсіздігінің нышаны Көнту, ағылшын ғалымы одан заострил босату мәселесін зерттеуші жылғы моральдық көрсетілуі тиіс: «Анықталады шарттары, ниет…Түрі саяси ұйымның емес, мәні болып табылады әдейі таңдау».Маркс 1.Әлеуметтік іс-әрекет? 2. Ағарту дәуірі? 3. Әлеуметтік интеграция? № 43 Әлеуметтік медицинаның пәні.Қазіргі заман әлеуметтік медициналық негізгі бөлімдері. Жоспар: 1.Тұрғындарға әлеуметтік-медициналық көмек көрсету. 2.Әлеуметтік факторлардың, соның ішінде қоршаған ортаның адам денсаулығына әсері. 3.Қарапайым халықты медициналық көмекпен қамту. 1) Денсаулық жағдайы бойынша әдеттегi, оның iшiнде, төсектен тұру, төсекке жату, киiну және шешiну, жуыну, тамақ iшу, сусын iшу, дәретхананы немесе дәрет ыдысын пайдалану, қозғалып жүру, тiсiн немесе жағын күту, көзәйнектi немесе есту аппаратын қолдану, тырнағын алу, ер кiсiлерге – сақал-мұртын алу сияқты күнделiктi рәсiмдердi орындауға қабiлетсiз қызмет алушыларға жеке қызмет көрсету және гигиеналық сипаттағы әлеуметтiк-тұрмыстық қызметтердi көрсету; 2) қызмет алушылардың отбасы мүшелерiне жеке қызмет көрсетушiнiң және гигиеналық-санитарлық сипаттағы практикалық дағдыларды үйрету; 3) қарттар мен мүгедектер үшiн қосымша: үйден тыс жерде бiр елдi мекен шегiнде iлесiп жүру; хат жазу және оқуда көмек көрсету; ыстық тамақ, азық-түлiк және күнделiктi қажеттi азық-түлiктiк емес тауарларды сатып алу және үйге жеткiзiп беру; ас әзiрлеуге көмектесу; пеш жағуға, отын, көмiр және су әкелуге жәрдемдесу; киiмдердi жууға, химиялық тазалауға, жөндеуге тапсыру және оларды алып келу; кiр жууға көмектесу; тұрғын үй-жайларды жөндеуге және жинауға жәрдемдесу; тұрғын үй және коммуналдық қызметтердi төлеуге жәрдемдесу; жерлеу қызметiн ұйымдастыруға көмектесу (қайтыс болған қызмет алушының туыстары (заңды өкiлдерi) болмаған кезде) жатады. жүктеу/скачать 264,05 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|