Таблица 2. Характеристика различных форм рынков

 
86 
количественные  оценки  качественным  характеристикам  товара.  Квалиметрия  исходит  из  того,  что 
качество зависти от большого числа свойств рассматриваемого продукта [3]. 
Таким  образом,  вышесказанное  доказывает,  что  конкурентоспособность  и  качество  -  многогранные 
понятия,  на  которые  оказывают  влияние  большое  количество  факторов.  При  этом,  если  качество 
продукции 
представляет 
собой 
вполне 
определенную 
совокупность 
ее 
свойств, 
то 
конкурентоспособность  ее  может  значительно  меняться  в  зависимости  от  изменения  таких  внешних 
факторов, как условия реализации, спроса и предложения. 
 
Литература. 
1.
 
Интеграционное управление качеством, сертификация. Новые возможности и пути развития. / Под 
ред. М.И. Ипатова, В.И. Постникова, М.К. Захаровой. М.: Высшая школа, 2001, 368с. 
2.
 
Оперативное управление качеством.  / Под ред. В.А. Летенко. М.: Высшая школа, 2000, 606с. 
3.
 
Управление качеством продукции. / Под ред. А.И. Кноля, Г.М. Лапшина. М.: Высшая школа, 2003, 
352с.    
 
Түйіндеме 
Бұл  мақалада  өнеркәсіп  өнімінің  бәсекеге  қабілеттілігін  арттыруда    өнім  сапасының  ерекше 
орны және рөлі көрсетілген.  Сонымен қатар өнеркәсіп өнімінің бәсекеге қабілеттілігін  қалыптастыру 
приоритетері айқындалған. 
Summary 
In this article, are place and role quality of industrial products in enhancing its competitiveness. It 
also describes the priorities for the formation of industrial competitiveness. 
 
 
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В КАЗАХСТАНЕ 
 
Саналиева Л.К.,  магистрант Атырауского института Нефти и газа 
 
Эффективность развития экономики во многом определяется накопленным и реализованным в 
стране человеческим капиталом. В современных условиях знания и квалификация являются важными 
факторами  экономического  и  социального  прогресса  общества.  Главное  богатство  любого  общества 
составляют  люди,  поэтому  вопрос  изучения  проблем  эффективности  использования  основных 
производительных  сил,  реализующихся  в  современных  условиях  в  форме  человеческого  капитала, 
является актуальным. 
Высокий  человеческий  капитал,  во    -  первых,  меняет  отношения  человека  и  к  своему 
здоровью  как  основы  богатства  семьи  и  человека,  как  главной  гарантии  реализации  сил  и  средств, 
вложенных  в  свою  подготовку,  гарантии    возможности  и  получения    и  погашения  необходимых  
кредитов.  Поэтому    так  резко    повышается    плата  труда  хорошего  врача,  развивается  сфера 
качественного  здравоохранения,  становится    молодыми    массовый  спорт,  разные  виды  здорового 
отдыха.  
Во  –  вторых  человеческий  капитал  формирует    -  чувство  собственного  достоинства.  Оно 
оберегает и цементирует внутреннюю управляемость человека, защищает его от измены собственным 
принципам, чувствам и интересам.  
В своем послании  народу Казахстана Н.Назарбаев  сказал, что  «признавая наши достижения, 
ООН  в  своем  докладе  в  2009    году    включил    Казахстан  в  категорию    стран    «  с  высоким  уровнем 
человеческого  потенциала»»  За  последние  годы  улучшились  основные  показатели  здоровья 
населения.  За  последние  десять  лет  ожидаемая  продолжительность  жизни  увеличилась  с  65    до  68 
лет.  Сегодня  Казахстан  поднялся  на  несколько  ступенек    выше,  с  73  места  на  69-  е  место.  В  США 
суммарное вложение в человеческий капитал составляет 26 % к ВВП, в России  -8%, в Казахстане – 
6,5%. 
Казахстан  для  развития  человеческого  капитала  стоит  перед  масштабными  задачами,  таких 
как строительство  жилья, сферы услуг, дорожного строительства, переподготовка кадров, и защита 
интеллектуальной  собственности  и  решение  других  проблем.  Программы  экономического  и 
социального    Казахстана  на  будущее  десятилетия    требует  нового  понимания  роли  образования, 
науки, новых навыков технологии, которые у нас все еще не освоены.  
Борьба за ликвидацию  нищеты – это не только одна из целей в области развития, это  также одна из 
центральных задач в области прав.  
Основными причинами бедности в Казахстане является низкая заработная плата, особенно в 
сфере, финансируемой из бюджета, невысокий уровень доходов у пенсионеров и инвалидов, а также 
большое количество безработных и лиц, не имеющих устойчивых источников доходов.   

 
87 
Для решения этих задач, главной задачей экономической политики с учетом интересов бедных 
является  обеспечение  занятости  всем    людям.  Безработица    способствует    социальной  изоляции. 
Занятость  и  доходы  –  это  не  только  экономическая  необходимость,  но  и  способ  участия  в 
общественной  жизни,  источник  и  поле  взаимодействия  для  формирования  личности.  Существующая 
структура налогов и пособий также должна поощрять безработных к трудоустройству. 
Практически всем странам нужно всячески  укреплять свою социальную систему обеспечения 
свобод  человека  -  свои  нормы,  институты,  юридические  рамки.  Общинные,  религиозные  и 
предпринимательские  лидеры,  родители  и  учителя  –  все  должны  иметь    свое  место  в  рамках  
деятельности  по  формированию    норм  и  утверждению  таких  ценностей,  как  достоинство  человека, 
свобода и равенство.  
Анализу  взаимосвязей  между    развитием  человека  и  правами    человека  был  посвящен 
всемирный доклад о развитии человека за 2000 год. В докладе четко прослеживается мысль, что не 
права  человека являются наградой за развитие, а, наоборот, без осуществления прав  человека нет 
развития.  
В  общем  обзоре  Доклада  отмечается,  что  в  основе  принципа  прав  человека  и  развития 
человека заложены общая идея и общая цель – гарантия свободы, благосостояния и достоинства всех 
людей всего мира: 
 -  свобода  дискриминации  –  по  признаку  пола,  расовой,  этнической,  национальной 
принадлежности или религиозных убеждений: 
- свобода от нищеты – право на достойный уровень жизни: 
 - свобода  развития и реализации своего человеческого потенциала: 
- свобода от страха – от угроз личной безопасности, от пыток, произвольных арестов и других 
актов насилия: 
- свободы от несправедливости и нарушений незаконности 
 - свободы мысли, слова, участия в процессе принятия решений и формирований ассоциаций: 
- свободы достойно трудиться, не подвергаясь эксплуатации 
В  течении  прошедшего  столетия  был  достигнут  заметный  прогресс  в  реализации  прав 
человека  во  всемирном  масштабе.  Если  в  1900  году  более  половины  населения  жило  в  условиях 
колониальных режимов, в которых право голоса не гарантировалось всему населению, то к концу ХХ 
века более трех четвертей  населения  мира живет в условиях  демократического правления. Многое 
сделано для ликвидации дискриминации  по признаку расы, религии и пола, для утверждения права 
на образование и базовое  медико-санитарное обслуживание. 
Таким  образом  процесс  человеческого  развития  играет  важную  роль  в  осуществлении  прав 
человека, а права человека имеют важное значение для полномасштабного человеческого развития.  
Вступление  человечества    эпоху  информации  позволило  активизировать  борьбу  за 
осуществление  прав  человека  и  человеческого  развитие.  Все  больше  внимания  уделяется  сбору  и 
использованию точной информации для обоснования позиций и призывов к переменам. 
Информация  помогает  правительствам  формировать  более  эффективную  политику.  Она  же 
улучшает  понимание  общественностью существенных препятствий и необходимости компромиссов, а 
также  способствует  достижению  социального  согласия  в  отношении  национальных  приоритетов  и 
ожидаемых  результатов деятельности.  
Развитие  науки,  формирование  информационного  общества  на  передний  план  в  качестве 
составляющих  сложного  интенсивного  фактора  развития —  человеческого  капитала —  выдвинули 
знания,  образование,  здоровье,  качество  жизни  населения  и  самих  ведущих  специалистов, 
определяющих креативность и инновационность национальных экономик. 
В  условиях  глобализации  мировой  экономики,  в  условиях  свободного  перелива  любого 
капитала,  включая  человеческого  капитала,  из  страны  в  страну,  из  региона  в  регион,  из  города  в 
город в условиях острой международной конкуренции, ускоренного развития высоких технологий. 
И  огромные  преимущества  в  создании  стабильных  условий  для  роста  качества  жизни, 
создания  и  развития  экономики  знаний,  информационного  общества,  развития  гражданского 
общества  имеют  страны  с  накопленным  качественным  человеческим  капиталом.  То  есть  страны  с 
образованным,  здоровым  и  оптимистичным  населением,  конкурентоспособными  профессионалами 
мирового уровня  во всех видах экономической деятельности, в образовании, науке, в управлении и 
других сферах. 
Понимание  и  выбор  человеческий  капитал  в  качестве  главного  фактора  развития  буквально 
диктует системный и комплексный подход при разработке концепции или стратегии развития и увязки 
с ними  всех  других  частных стратегий и программ. Диктат  этот следует  из  сущности национального 
человеческий  капитал  как  многокомпонентного  фактора  развития.  Причем  этот  диктат  особо 
выделяет  условия  жизни,  работы  и  качество  инструментария  специалистов,  определяющих 
креативность и созидательную энергию страны. 

 
88 
Ядром  человеческого  капитала,  конечно,  был  и  остается  человек,  но  ныне —  человек 
образованный,  созидательный  и  инициативный,  обладающий  высоким  уровнем  профессионализма. 
Сам  же  человеческий  капитал  определяет  в  современной  экономике  основную  долю  национального 
богатства  стран,  регионов,  муниципальных  образований  и  организаций.  В  то  же  время  доля 
неквалифицированного  труда  в  ВВП  развитых  и  развивающихся  стран,  включая  Россию,  становится 
все меньше, а в технологически передовых странах она уже исчезающее мала. 
 Поэтому  разделение  труда  на  неквалифицированный  труд  и  труд,  требующий  образования, 
особых навыков и знаний, постепенно теряет свой изначальный смысл и экономическое содержание 
при определении человеческого капитала, который основоположники теории человеческого капитала 
отождествляли  с  образованными  людьми  и  их  накопленными  знаниями  и  опытом.  Понятие 
человеческого  капитала  как  экономической  категории  постоянно  расширяется  вместе  с  развитием 
мирового информационного сообщества и экономики знаний. 
Человеческий капитал формируется за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни 
населения,  в  интеллектуальную  деятельность.  В  том  числе —  в  воспитание,  образование,  здоровье, 
знания (науку), предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в 
формирование  эффективной  элиты,  в  безопасность  граждан  и  бизнеса  и  экономическую  свободу,  а 
также  в  культуру,  искусство  и  другие  составляющие.  Формируется  ЧК  и  за  счет  притока  из  других 
стран. Или убывает за счет его оттока, что и наблюдается пока в России. 
В  состав  человеческого  капитала  входят  инвестиции  и  отдача  от  них  в  инструментарий 
интеллектуального  и  управленческого  труда,  а  также  инвестиции  в  среду  функционирования  ЧК, 
обеспечивающие его эффективность. 
          Человеческий капитал является сложным и распределенным интенсивным фактором развития. 
Он,  словно  кровеносные  сосуды  в  живом  организме,  пронизывает  всю  экономику  и  общество.  И 
обеспечивает  их  функционирование  и  развитие.  Или,  напротив,  угнетает  при  низком  его  качестве. 
Поэтому  существуют  объективные  методологические  трудности  с  оценкой  его  отдельной 
экономической эффективности, его отдельной производительности, его отдельного вклада в рост ВВП 
и  в  повышение  качества  жизни.  Человеческий  капитал  через  специалистов  и  информационных 
технологий  вносит  вклад  в  развитие  и  рост  экономики  всюду,  во  всех  видах  экономической  и 
производственной деятельности. 
Человеческий капитал вносит свой вклад в повышение качества и производительности труда во всех 
видах  жизнедеятельности  и  жизнеобеспечения.  Во  всех  видах  экономической  деятельности, 
управления образованные профессионалы определяют производительность и эффективность труда. А 
знания,  качественный  труд,  квалификация  специалистов  играют  решающую  роль  в  эффективности 
функционирования и работы институтов и организации всех форм и видов. 
        Для 
эффективного 
функционирования 
человеческого 
капитала 
необходимо 
конкурентоспособное качество жизни, включая безопасность, экологию и жилищные условия, причем 
на  уровне  развитых  стран  мира.  Иначе  лучшие  специалисты  уезжают  туда,  где  им  удобнее  жить  и 
комфортнее и безопаснее работать. 
        Когда-то воспитание, образование и фундаментальная наука считались затратным бременем для 
экономики. Затем понимание их важности как факторов развития экономики и общества изменилось. 
И  образование,  и  наука,  и  ментальность  как  составляющие  человеческого  капитала,  и  сам 
человеческий капитал  в целом, стали главным фактором роста и развития современной экономики, 
развития  общества  и  повышения  качества  жизни.  Ядром  человеческого  капитала,  конечно,  был  и 
остается  человек.  Сам  же  человеческий  капитал  определяет  ныне  основную  долю  национального 
богатства  стран,  регионов,  муниципальных  образований  и  организаций.  Причем  долю,  считаемую  в 
рублях или долларах. В сущности, накопленный человеческий капитал — это инвестиции и отдача от 
них в человека, в качество его жизни, в условия и инструменты его интеллектуального труда, в среду 
обитания и работы. 
          С  развитием  и  усложнением  понятия  и  экономической  категории  «человеческий  капитал» 
усложнялась и его структура. 
           Человеческий капитал формируется, прежде всего, за счет инвестиций в повышение уровня и 
качества  жизни  населения.  В  том  числе —  в  воспитание,  образование,  здоровье,  знания  (науку), 
предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в формирование 
эффективной элиты, в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу, а также в культуру, 
искусство  и  другие  составляющие.  Формируется  человеческий  капитал  и  за  счет  притока  из  других 
стран.  Или  убывает  за  счет  его  оттока,  что  и  наблюдается  пока  в  Казахстане.  Человеческий 
капитал —  не  простое  количество  людей,  работников  простого  труда.  Человеческий  капитал —  это 
профессионализм, знания, информационное обслуживание, здоровье и оптимизм, законопослушность 
граждан, креативность и эффективность элиты и т. д. 

 
89 
           Инвестиции в составляющие человеческий капитал  и составляют его структуру: воспитание, 
образование, здоровье, наука, личная безопасность, предпринимательская способность, инвестиции в 
подготовку элиты, инструментарий интеллектуального труда, информационное обслуживание и т. д. 
          К сожалению, мы пока не можем обсуждать вопросы, связанные с качеством образования. Тем 
не  менее,  роль  образования  в  повышении  уровня  человеческого  капитала  очевидна.  Так  же  как 
теперь  стала  ясна  ведущая  роль  человеческого  капитала  в  повышении  производительности  труда. 
Полученный  результат  может  иметь  большое  значение  в  корректировке  региональной  социально-
экономической  политики.  Фактически  он  означает,  что  успехов  в  экономическом  развитии  может 
добиться  любой  регион,  в  котором  созданы  благоприятные  условия  для  накопления  человеческого 
капитала.  Впрочем,  он  также  означает,  что  обострение  конкуренции  между  регионами  за 
человеческий капитал в условиях его дефицита также неизбежно.  
 
Резюме 
Эффективность развития экономики во многом определяется накопленным и реализованным в 
стране человеческим капиталом. В современных условиях знания и квалификация являются важными 
факторами экономического и социального прогресса общества.  
 
Пайдаланған әдебиеттер тізімі: 
1.  Назарбаев  Н.А.  Главная  задача  –  улучшение  жизни  народа  через  расцвет  экономики  // 
Казахстанская правда. – 2003. – 6 декабря. 
2.  Концепция  перехода  Республики  Казахстан  к  устойчивому  развитию  на  2007–2024  годы  // 
Казахстанская правда. – 2006. – 18 ноября.  
3.  Социально-экономическое  развитие  Республики  Казахстан  в  2007  г.  –  Астана:  Агентство 
Республики Казахстан по статистике, 2008.  
 
 
ҚҰЖАТ АЙНАЛЫМЫН БАСҚАРУДЫҢ ДӘСТҮРЛІ ЖӘНЕ ЭЛЕКТРОНДЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАРЫ 
 
М.Е.Жалғасова, 
Х.Досмұхамедов атындағы Атырау мемлекеттік университетінің магистранты
 
 
Тәжірибе  көрсеткендей,  қазіргі  таңда  көптеген  орта  және  шағын  бизнес  ұйымдарымен  қатар, 
аумақтық бөлімшелері бар үлкен кәсіпорындарда да басқаруды құжаттық қамтамасыз ету дамымаған 
немесе басқару қызметінің кейбір кезеңдерінде ғана қолданылады.  
Басқару  қызметінің  негізіне  құжаттармен  жұмыс  жатады,  мұндай  жұмысты  ұйымдастыру 
қабылданатын  шешімнің  жылдамдығы  мен  сапасына  әсер  ететін  басқару  процесінің  маңызды  бөлігі 
болып табылады.  
Жаңа  ақпарттық  технологиялар  ғасырында  құжат  айналымын  басқарудың  дәстүрлі  сызбасы 
қазіргі  таңдағы  жұмыс  көлемін  атқаруға  қабілетсіз.  Әртүрлі  ұйымдардың  құжаттық  қызметінде 
классикалық қағаздық іс жүргізу барысында белгілі бір уақыттан соң Л.Н.Гайдукованың мақаласында 
жүйеленген бірдей төмендегідей мәселелер туындай бастайды: 
-
 
құжаттардың, сәйкесінше ақпараттардың жоғалуы; 
-
 
құжаттар мен ондағы ақпараттардың үшінші тұлғаға берілуі; 
-
 
пайда болу көзі мен мақсаты белгісіз құжаттардың жиналып қалуы; 
-
 
құжаттарды  дайындау  мен  келісуге  көп  уақыт  кетуі,  нәтижесінде  –  ақпаратты  өңдеу 
жылдамдығының баяулығы, ықпал ету реакциясының төмен болуы; 
-
 
кіріс, шығыс, ішкі құжаттарды өңдеуде және танысуға уақыттың көп кетуі; 
-
 
қабылданатын  шешімдердің  қайшылығы,  шешім  қабылдайтын  лауазымды  тұлғаларға 
құжаттар мен ақпараттарды жылдам беруді қамтамасыз етудің мүмкін еместігі;  
-
 
орындаушылардың  бақылаусыздығы,  резолюциядан  туындайтын  шешімдерді  нақты 
орындаушыларға қысқа уақытта жеткізе алмау; 
-
 
құжаттармен жұмыс тарихын қалыптастыра алмау; 
-
 
қажетті құжатты іздеу үшін жұмыс уақытының өндірістік емес шығындары; 
-
 
бір құжаттың бірнеше көшірмесін дайындау үшін қағазды артық шығындау 

1

. 
Құжат  айналымы  құжаттар  мен  оларды  қарау  сатыларының  артық  бөлігін  қамтиды,  ал 
қабылданатын шешімдер бір-бірін жиі қайталайды, кейде қарама қайшы сипатта болады. Бұл ұйымды 
басқара  алмауға,  басшылардың  құжаттарды  орындаушылар  мен  бөлімшелердің  бұрынғы  және 
күнделікті қызметін, сондай-ақ нақты құжаттарды дайындау мен қарастыруды қадағаламауына әкеліп 
соғады.  Іс  жүргізу  саласындағы  мәселелерді  шешу  үшін  көпшілік  басшылар  компьютерлік 
технологияларды  қолдануға  жүгінеді,  бірақ  қарапайым  ұйымдастырушылық  шешімдер  қабылдау 
компания  міндеттерінің  деңгейіне  ең  көп  төмен  көлемде  ғана  сәйкес  келеді.  Мысалы,  Л.В.Гайдукова 

 
90 
келтірген  жиі  қолданылатын  әдіс  –  бірлескен  жұмыс  механизмі  ретінде  серверде  файлды 
орналастырудың дұрыс сызбасын құру және қолдау, электрондық поштаны құжаттарды жеткізу және 
олардың  орындалуын  бақылау  құралы  ретінде  пайдалану 

1

.  Тәжірибе  көрсетіп  отырғандай,  бұл 
шаралар  белгілі  бір  уақытқа  дейін  жұмыс  жасайды.  Компания  шешетін  міндеттер  күрделеніп  көлемі 
ұлғайған сайын, берілген тапсырмаларды орындау мүмкіндігі жеткіліксіз болады. Мұндай мәселелерді 
шешудің  жалғыз  жолы  компанияның  басқаруды  құжаттық    қамтамасыз  етудің  ақпараттық  жүйесін 
енгізу  арқылы  құжат  айналымы  мен  іс  жүргізуді  автоматтандыруы  болып  табылады.  Зерттеу 
барысында,  жаңа  технологияларды  енгізу  нәтижесінде,  кәсіпорындағы  мәселелер  толығымен 
жойылмайды, орнына жаңалары пайда болады: 
-
 
құпия ақпараттарға рұқсат етілмеген қол жетімділік; 
-
 
құралдың  техникалық  ақауы,  компьютерлік  желіге  пайдаланушының  іс-әрекеттерін  немесе 
жүйені бұзатын вирустардың енуі себебінен құнды ақпараттарды жоғалту мүмкіндігі; 
-
 
жеткізгішті,  бағдарламаны,  құжатты  жеткізу  әдісін  жылдам  ауыстыру  сияқты  техникалық 
мәселелердің  туындауынан  құжаттарды  қолдану  мен  басқаруда  іс  жүргізу  процесстерінің 
тұрақтылығына кедергі келтіру. 
Қағаз және электронды құжаттар өзіндік артықшылықтарға ие. Дәстүрлі құжаттардың ақпаратты 
ұзақ уақыт сақтау үшін маңызды ақпарат жеткізгіші ретінде қағазбен байланысты артықшылығы бар. 
Келесі  жағынан,  электронды  құжаттардың  артықшылығын  құжат  көшірмелерімен  жұмыста  қолдану 
қажет,  басқару  саласындағы  басты  талап  –  ақпаратты  алу  мен  жеткізудің  жылдамдығы  және 
толықтығы  болғандықтан,  түпнұсқасы  қағаз  жеткізгіштерде  болады.  Жедел  ақпараттық  қамтамасыз 
етуде  (ақпараттық  қорда  ақпаратты  іздеу  және  жеткізу)  электронды  құжаттардың  даусыз 
артылықшылықтары бар. Сондықтан басқару қызметін құжаттық қамтамасыз етуді тиімді ұйымдастыру 
үшін  құжаттарды  қағаз  және  электронды  нұсқаларда  да,  қажет  болған  жағдайда  –  нақты 
тапсырмаларға қатысты басқа да ақпарат жеткізгіштерде
 
жинақтау керек. 

жүктеу/скачать 2,32 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: