Элементами административно-правовых отношений ЯВ-
ляются: - субъект - объект - юридические факты Субъекты административно-правовых отношений. Участники общественных отношений, которых юридиче- ская форма наделила правами и обязанностями: - граждане РК - иностранные граждане - лица без гражданства - государственные органы, их стру^урные подразделе- ния, предприятия, учреждения и иные государственные органи- зации - общественные организации и объединения
- служащие государственных органов и общественных организаций - представители общественных организаций, наделенные
административными правами и обязанностями
Для того, чтобы стать субъектом административно-
правовых отношений, необходимо обладать:
1.
Административной правоспособностью - способность
гражданина иметь права и обязанности административно-
правового харастера (способность приобретать права и нести
юридические обязанности в сфере государственного управле-
ния
Она возникает:
- для государственного органа - с момента его образова-
ния, прекращается в связи с его ликвидацией؛
- для служащих государственного аппарата - с момента
назначения на должность;
- для общественных организаций и объединений опреде-
ляется их уставными и специальными нормативными астами,
- для граждан возникает с рождения, изменяется по мере
достижения определенного возраста и прекращается со смер-
тью.
2
Административной дееспособностью - признаваемая
государством фактическая способность гражданина своими
действиями реализовывать предоставленные права и выпол-
нять возложенные на него обязанности в сфере государствен-
46
ного управления, нести юридическую ответственность за свое
поведение.
Она возникает:
1. У граждан:
- полная дееспособность-с18 лет;
- неполная (ограниченная) - с 16 лет (в этом возрасте
гражданин получает паспорт, может быть привлечен к админи-
стративной ответственности);
- частичная-сб лет (в этом возрасте он имеет право по-
ступать в общеобразовательную школу, должен соблюдать
правила для учащихся).
2. У юридических лиц - с момента образования.
Объееты.
Объектом административно-правовых отношений явля-
ются действия (поведение) людей в сфере управления, с по-
мощью которых реализуются обязанности и права, предусмот-
ренные для данного правоотношения:
- общий объект - общественные отношения в сфере ٢٥-
сударственного управления;
- непосредственный объект - поведение (действия)
ЛЮ-
дей субъе^ов.
Такие действия по своему хараетеру могут быть различ-
ны. Они могут устанавливаться и по поводу материальных благ
(например, защита здоровья, чести, достоинства граэдан и
т.п.).
Юридические фаеты.
Административно-правовые отношения возникают или
прекращаются при наличии соответствующих условий (обстоя-
тельств), определенных нормами административного права,
т.е. на основании юридических фактов.
Под последним понимается действия и события. Иными
словами можно сказать. Юридические фа^ы - т.е. такие фак-
ты, с наличием которых законодатель связывает:
- возникновение
- изменение
- прекращение правовых отношений
Административно-правовые нормы могут возникать в ре-
зультате:
47
٦. Действий:
- правомерные действия всегда соответствуют требова-
ниям административно-правовых норм. Они совершаются с
намерением породить определенные Правовые последствия.
Основным их видом являются юридические акты индивидуаль-
ного хараетера (приказ руководителя учебного заведения о
Приеме гражданина на учебу, о зачислении на должность и