Агентство республики казахстан по статистике
жүктеу/скачать 3,57 Mb. Pdf көрінісі
|
частью национальной инновационной стратегии страны. На уровне местного правительства кластерная политика должна получать активную поддержку. Она заключается в финансировании научных разработок, реализации образовательных программ, привлече- нии внешних инвестиций и оказании сопутствующих услуг. Ведущую роль в управлении кластерной поли- тикой на региональном уровне может оказывать агентство регионального развития, которые будут выступать своего рода фундаментом для образо- вания и поддержки кластерных инициатив, форми- руя стратегический подход к развитию региона и среднесрочные бизнес-планы по достижению бли- жайших целей. Среди основных задач агентств регионального развития можно выделить следующие: 1. Помощь компаниям в определении потенци- альных стратегических возможностей кластера и ана- лиз того, как они могут быть использованы наилучшим образом. 2. Разработка институциональных или сетевых механизмов построения сотрудничества между клю- чевыми участниками кластера. 3. Повышение качества обмена информацией между исследовательскими организациями и ком- паниями, а также содействие в коммерциализации разработок. 4. Привлечение инвестиций для заполнения вну- тренних разрывов в кластере. 5. Совершенствование инфраструктуры. 6. Формирование и реализация образовательных программ направленных на повышение уровня участ- ников кластера. 7. Развитие цепи поставщиков. 8. Поддержка развития новых бизнес-иници- атив. Наиболее существенная роль в реализации кластерной политики отводится органам местного самоуправления. В их задачи входит широкий спектр вопросов, начиная от создания образовательных программ, заканчивая обновлением всех ключевых инфраструктур для нужд кластеров. Основной задачей органов местной исполнитель- ной власти в сфере кластерной политики является стимулирование, и поддержка создания и реализации кластерных инициатив. Для достижения поставленной задачи органы исполнительной власти в пределах своей компетен- ции должны осуществлять следующие функции: - информационно-аналитическая поддержка реализации кластерной политики; - разработка общей стратегии, включая мо- тивы, цели, задачи и направления политики развития кластеров; - использование существующих инструментов и мероприятий экономической политики для реализа- ции кластерных инициатив; - интеграция принципов кластерной политики в деятельность отдельных министерств и ведомств, ответственных за экономическое и социальное раз- витие регионов; - конкурсная поддержка комплексных инициатив по развитию кластеров на региональном уровне; - содействие развитию международного сотруд- ничества в сфере кластерной политики; Для целей поддержки развития мясного кластера в Концепции кластерной политики должна быть пред- усмотрена возможность применения существующих на региональном уровне инструментов и мероприятий экономической политики. В этой связи можно выделить 5 ключевых направ- лений их применения: - Развитие инновационного потенциала, пред- усматривающее осуществление финансовой под- держки НИОКР, создание научных и технологических парков, центров трансферта технологий, инноваци- онных баз данных, содействие в коммерциализации НИОКР. - Развитие человеческого капитала, предусма- тривающее мероприятия по повышению качества образования по профилю кластера, программы повышения квалификации, стимулирование притока специалистов из других регионов и из-за рубежа. - Поддержка бизнес-инициатив, предусматри- вающая создание бизнес-инкубаторов по профилю кластера, венчурных фондов, содействие доступу к кредитным ресурсам, предоставление в лизинг обо- рудования на льготных условиях, определенные налоговые преференции, предоставление льгот по использованию государственного имущества, упро- щение процедур регистрации компаний, снижение административных барьеров. - Поддержка экспансии продукции кластера на международных рынках, включающая программы поддержки экспорта, сертификации продукции по международным стандартам, содействие в проведе- нии маркетинговых исследований, поддержка участия (или организация) в соответствующих выставках и ярмарках. - Развитие инфраструктуры кластера, предусма- тривающее финансирование проектов по развитию |