Вывод: эта часть рекомендации была выполнена частично. Новая рекомендация № 8
1. Установить детальные правила добропорядочности для политических служащих, на которых не распространяетсяЗакон о государственной службе (относительно конфликта интересов, финансового контроля, ответственность за коррупционные и связанные правонарушения), с учетом специфики их статуса и выполняемых функций. 2. Внедрить эффективный механизм контроля за соблюдением правил добропорядочности политическими служащими.
2.3. Добропорядочность органов судебной власти и службы публичного обвинения (прокуратуры) Судебная власть Рекомендация 3.8. Отчета о втором раунде мониторинга Казахстана (рекомендация была подтверждена во время Третьего раунда мониторинга):
1. Внести изменения в законодательные акты с целью усиления независимости судебной власти и судей, в частности: изменить правовой статус и порядок обеспечения деятельности Высшего Судебного Совета, большинство членов которого должны составлять судьи, избранные другими судьями; максимально ограничить влияние политических органов (Президент, Парламент) на назначение судей и освобождение их от должности; рассмотреть возможность избрания на административные должности в судах путем голосования в коллективах соответствующих судов; отменить полномочия председателей судов в вопросах, связанных с карьерой судей, их обеспечением, ответственностью; предусмотреть в законе детальную процедуру привлечения судей к дисциплинарной ответственности, а также в соответствии с принципом юридической определенности и правом на защиту ограничить количество и четко определить основания для дисциплинарной ответственности и освобождения от должности, предусмотрев единую систему органов по рассмотрению таких вопросов и возможность обжалования решения в судебной инстанции; определить в законе размеры окладов судей и исчерпывающий перечень возможных надбавок к ним, устранив со временем премии судьям. 2. Максимально ограничить возможности субъективного влияния на процедуру отбора судей, обеспечить опубликование детальной информации о прохождении всех этапов отбора (список кандидатов, результаты тестирования и других составляющих квалификационного экзамена, результаты конкурса и т.д.) и допуск представителей общественности и СМИ на соответствующие заседания. Рассмотреть возможность установления обязательного прохождения подготовки в Институте правосудия для участия в отборе судей и переподчинения Института органу судебной власти. 3. Ввести обязательное декларирование (без привязки до налоговых обязательств) имущества, доходов и, по возможности, расходов судей и членов их семей с последующим опубликованием таких деклараций.
Законодательство Судебная власть в РК регулируется Конституцией РК, Конституционным законом «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», Законом «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан», Кодексом судейской этики от 21 ноября 2016 г., указами Президента РК (например, Положением о Судебном жюри).
