Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Назначение судей «...максимально ограничить влияние политических органов (Президент, Парламент) на назначение судей и освобождение их от должности; ...»
| Судебное жюри - образуется для оценки профессиональной деятельности действующего судьи, подтверждения права судьи на отставку и ее прекращение, а также рассмотрение вопроса о возбуждении дисциплинарного производства и рассмотрение дисциплинарных дел в отношении судей. Судебное жюри состоит из квалификационной и дисциплинарной комиссий. В состав комиссий входят: 3 судей районных и приравненных к ним судов, 5 судей областных и приравненных к ним судов, 5 судей Верховного Суда и 3 судей в отставке (всего 16 членов). В квалификационную комиссию Судебного жюри избираются семь членов - 2 судей областных судов, 2 судей Верховного Суда и 3 судей в отставке. В дисциплинарную комиссию Судебного жюри избираются девять членов - 3 судей районных и приравненных к ним судов, 3 судей областных судов и 3 судей Верховного Суда.
Назначение судей «...максимально ограничить влияние политических органов (Президент, Парламент) на назначение судей и освобождение их от должности;...» «Максимально ограничить возможности субъективного влияния на процедуру отбора судей, обеспечить опубликование детальной информации о прохождении всех этапов отбора (список кандидатов, результаты тестирования и других составляющих квалификационного экзамена, результаты конкурса и т.д.) и допуск представителей общественности и СМИ на соответствующие заседания. Рассмотреть возможность установления обязательного прохождения подготовки в Институте правосудия для участия в отборе судей и переподчинения Института органу судебной власти». Судьи избираются или назначаются на должность и наделяются полномочиями на постоянной основе (24 (1) ЗоСС). Судьей районного суда может быть гражданин РК: 1) достигший 30 лет; 2) имеющий высшее юридическое образование, высокие морально-нравственные качества, безупречную репутацию и, как правило, не менее 5 лет стажа работы в качестве секретаря судебного заседания, консультанта (помощника) суда, прокурора, адвоката либо не менее 10 лет стажа работы по юридической профессии; 3) сдавший квалификационный экзамен (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в специализированной магистратуре, освобождается от сдачи экзамена в течение четырех лет со дня окончания обучения); 4) прошедший медицинское освидетельствование и подтвердивший отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи; 5) успешно прошедший оплачиваемую годичную стажировку в суде с отрывом от основного места работы и получивший положительное заключение пленарного заседания суда (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в специализированной магистратуре, освобождается от прохождения стажировки в течение четырех лет со дня окончания обучения); 6) прошедший полиграфологическое исследование. Судьей областного суда может быть гражданин, отвечающий вышеуказанным требованиям, имеющий стаж работы по юридической профессии на менее 15 лет, из них стаж работы судьей не менее 5 лет, а также получивший заключение пленарного заседания соответствующего областного суда и поручительство в письменной форме двух судей вышестоящего суда и одного судьи в отставке. Заключение пленарного заседания соответствующего областного суда может быть обжаловано в пленарное заседание ВС. Судьей ВС может быть гражданин, отвечающий вышеуказанным требованиям, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 20 лет, из них не менее 10 лет стажа работы судьей, а также получивший положительное заключение пленарного заседания ВС и письменное поручительство от двух судей вышестоящего суда и одного судьи в отставке. Требования о наличии судейского стажа, необходимости положительного заключения пленарного заседания ВС и соответствующего письменного поручительства не распространяются на кандидата на должность Председателя ВС. Отбор кандидатов на вакантные должности судьи и председателя районного суда, судьи областного суда и судьи ВС осуществляется на конкурсной основе. Объявления публикуются не менее чем за один месяц до конкурса в периодических печатных изданиях, а также на сайте ВСС. Аппарат ВСС после завершения приема документов на конкурс направляет списки претендентов во все областные суды для проверки по месту работы кандидатов, получения сведений от правоохранительных органов и размещает их на интернет-ресурсе Совета. Прежде, чем участвовать в конкурсе кандидат должен пройти один из двух вариантов подготовки: 1) двухгодичное обучение в Академии правосудия, включая стажировку в судах, или 2) сдать квалификационный экзамен в Квалификационной комиссии при ВСС, пройти полиграфологическое исследование и годичную оплачиваемую стажировку в судах с отрывом от основного места работы. После подачи документов в ВСС участники конкурсов должны получить заключение пленарного заседания областного суда по месту жительства и работы и Совета по взаимодействию с судами, которые образуются при областных судах для оценки морально-нравственных качеств кандидатов на должность судьи. 55 Эти документы носят рекомендательный характер. Судьи местных и других судов назначаются Президентом РК по рекомендации ВСС. Судьи ВС избираются Сенатом по представлению Президента РК, основанному на рекомендации ВСС. Власти предоставили следующую информацию о вакантных должностях судей: в 2014 г. - 74, в 2015 г. - 114, в 2016 г. - 142. __________________ 55 Власти поясняют, что цель Совета - изучить мнение общественности по каждому кандидату. Советы состоят из авторитетных представителей местной общественности (журналистов, ветеранов правоохранительных и судебных органов). Списки членов Советов размещены на сайтах соответствующих судов. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|