1. Пересмотреть санкции за коррупционные преступления с целью обеспечения их действенности и пропорциональности, в том числе предусмотрев обязательное лишение свободы за особо тяжкие коррупционные преступления. 2. Исключить возможность применения части 1 статьи 55 Уголовного кодекса к коррупционным преступлениям. 3. Проводить ежегодный анализ назначенных мер наказания за коррупционные преступления с оценкой их эффективности, публиковать результаты такого анализа.
Рекомендация 2.8.-2.9. Отчета о третьем раунде мониторинга Казахстана:
... 2. Обеспечить свободный доступ через Интернет к периодически обновляемой детальной статистической информации об уголовных и других коррупционных правонарушениях, в частности о количестве сообщений о таких правонарушениях, количестве зарегистрированных дел, результатах их расследования и уголовного преследования, результатах рассмотрения в судах (среди прочего, в разрезе примененных мер наказания, категорий осужденных лиц в зависимости от занимаемых должностей и места работы). Указанные данные должны сопровождаться анализом соответствующих тенденций и причин их изменения.
Казахстан сообщил, что свободный доступ через Интернет к периодически обновляемой детальной статистической информации об уголовных и других коррупционных правонарушениях обеспечен на сайте Антикоррупционной службы www.anticorruption.gov.kz, где имеются разделы: Анализ деятельности Национального бюро и сведения по общественно значимым расследованиям.
Также отмечается, что на основе результатов оперативно-следственной деятельности проводится анализ работы того или иного госоргана на предмет установления причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. На сегодня такие анализы проведены в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, строительства дорог, земельных отношений, физкультуры и спорта, квазигосударственном секторе. С учетом рекомендаций Антикоррупционной службы соответствующими уполномоченными органами ведется и работа по устранению коррупционных рисков, в том числе путем внесения изменений в законодательные акты.
Комитетом правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры (далее - КПССУ) ежемесячно формируется отчет формы 1 M «О зарегистрированных преступлениях и результатах деятельности органов уголовного преследования», где также отражаются статистические сведения о коррупционных преступлениях. Также публикуются отчеты о дальнейшем движении уголовных дел и сведения о мерах наказаниях по делам о коррупционных преступлениях.
Указанный отчет ежемесячно размещается на сайт КПССУ, куда имеют свободный доступ каждый гражданин РК (http://service.pravstat.kz/portal/page/portal/POPageGroup/Services/Pravstat).
В Отчете Третьего раунда мониторинга отмечалось, что статистика выявленных преступлений и работы правоохранительных органов в этой связи централизовано собирается и накапливается Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК. Большое количество запрашиваемой статистики во время Третьего раунда мониторинга не была предоставлена мониторинговой группе со ссылкой на ограничение ее в доступе. В то же время, были предоставлены отдельные данные в разрезе Агентства финансовой полиции. Также правоохранительная статистика доступна на сайте Комитетом по правовой статистике и специальным учетам (http://service.pravstat.kz/). Во время четвертого раунда мониторинга власти Казахстана, после повторного запроса, предоставили значительный объем статистических данных.
