Қазақстан республикасы ғылым және жоғары білім министрлігі ш. УӘлиханов атындағы


ЖАҢА КОНСТИТУЦИЯ – ЕЛ ҮШІН МАҢЫЗДЫ



Pdf көрінісі
бет523/532
Дата05.09.2023
өлшемі19,8 Mb.
#106156
1   ...   519   520   521   522   523   524   525   526   ...   532
 
ЖАҢА КОНСТИТУЦИЯ – ЕЛ ҮШІН МАҢЫЗДЫ
ЖӘНЕ ЗАМАН ТАЛАБЫ 
 
Хамитов Таирлан Муратович 
Ш.Уалиханов атыңдағы Көкшетау университеті, Көкшетау қ. 
Knamitov_02@mail.ru
 
Мырзаханов Ерлан Нуркенович 
Ш.Уалиханов атыңдағы Көкшетау университеті, Көкшетау қ. 
87013961324@mail.ru
 
 
Аннотация
Бұл мақалада Конституциясының жоғары мәртебесін қарастыра отырып, заң мен сот 
алдында барлығының тең екендігін мәлімдейді. Конституция нормасында айқындалғандай 
ешкімді тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына, жынысына, нәсіліне, 
ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жеріне немесе кез келген басқа 
себептерге байланысты кемсітуге болмайтындығы айтылған. 
Түйінді сөздер
: Конституция, норма, заң, наным, лауазым, үкімет, референдум, құқық, 
мемлекет, басқару. 
Конституцияны елді басқару үшін жазылған немесе жазылмаған заңдардың жиынтығы 
ретінде анықтауға болады. Ел Конституцияның болуынан қандай пайда көреді? 
Конституцияның ел үшін маңыздылығын бағаламауға болмайды. Конституциясы жоқ ел ақыр 
соңында хаосқа түседі. Барлық елдерге бірқалыпты жұмыс істеу үшін конституция қажет. 
Төменде Конституцияның елде маңызды болуының кейбір негізгі себептері 
келтірілген: 


986 
Заң мен тәртіпті сақтауға көмектеседі: елдің Конституциясында елді басқару үшін 
қолданылатын заңдар жиынтығы бар. Конституцияда елдегі адамдардың өзін қалай ұстау 
керектігін және егер біреу елдің заңдарын бұзса не болатынын анықтайтын заңдар бар. Демек, 
бұл заңдар билікке заң мен тәртіпті сақтауға мүмкіндік береді. Конституцияның арқасында 
азаматтар қылмыстың не екенін және қылмысқа байланысты жазаларды біледі. 
Үкіметті есеп береді: Конституциялар үкіметтерді халық алдында есеп береді. Ел 
Конституциясында қазіргі үкіметтің халыққа есеп беретіндігі нақты көрсетілген. Сондықтан 
бұл үкіметті шиеленісте ұстайды, өйткені адамдар оны жауапқа тарта алады. 
Ел халқының құқықтарын белгілейді: Конституция елдің әрбір азаматының 
құқықтарын белгілейді. Конституциясыз азаматтар өз құқықтарын білмейді және бұл 
құқықтар оңай жойылуы мүмкін. Бірақ адамдар өз құқықтарын білгенде, олар үшін күресіп, 
қажеттілік туындаған кезде оларды қорғай алады. Конституцияда тіпті азаматтың адам 
құқықтары үшін қалай күресуге болатындығы туралы ақпарат бар. Осылайша, конституция 
адам құқықтарының бұзылуын болдырмауға көмектесетін өте маңызды құрал болып 
табылады. 
Ұлттық мақсаттарды қамтиды: Конституцияда ұлттық мақсаттардың тізімі де бар. Бұл 
әр ұлт үшін өте маңызды, өйткені бұл ұлтты дұрыс жолда ұстауға көмектеседі. Мысалы, 
көптеген елдердің Конституцияларында елдегі демократияны нығайтудың және елдің 
экономикасын жақсартудың Ұлттық мақсаты бар. 
Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 жылғы 30 тамызда республикалық 
референдумда қабылданды. 1995 жылы 5 қыркүйекте , Республикалық референдумның 
нәтижелері жарияланған күні заңды күшіне енді. Халық Конституцияны "Біз ортақ тарихи 
тағдыр біріктірген Қазақстан халқы, байырғы қазақ жерінде мемлекеттілік құра отырып, 
өзімізді еркіндік , теңдік және татулық мұраттарына берілген бейбітшіл азаматтық қоғам деп 
ұғына отырып, дүниежүзілік қоғамдастықта лайықты орын алуды тілей отырып, қазіргі және 
болашақ ұрпақтар алдыңдағы жоғары жауапкершілігімізді сезіне отырып, өзіміздің егемендік 
құқығымызды негізге ала отырып, осы Конституцияны қабылдаймыз.
Конституция 9 тараудан, 
98 баптан тұрады.
Конституцияның 1-тармағының 1-бабында [1] Қазақстан Республикасы өзін 
демократиялық , зайырлы, құқықтық әлеуметтік мемлекет ретінде бекітеді, оның ең жоғары 
құндылықтары: адам , оның өмірі, құқықтары мен бостандықтары болып табылады.
Сондай-ақ, егер 1-бөлімнің 2-тармағына негізделсе, негізгі қағидаттар : Қоғамдық 
келісім және саяси тұрақтылық болып табылады . Еліміздің экономикалық дамуы халық пен 
мемлекеттің игілігі үшін . Республикалық референдумда немесе Парламентте дауыс беру 
әдісімен демократиялық тәсілмен мемлекеттік маңызы бар проблемаларды шешу 
Сондай ақ Қазақстан Республикасы президенттік басқару нысаны бар біртұтас 
мемлекет болып табылатынын атап өткен жөн. Сондай-ақ, Қазақстан Конституциясының 2-
бабын атап өтіп, Республиканың егемендігі оның бүкіл аумағына таралады, осылайша 
республиканың қол сұғылмаушылығын, бөлінбейтіндігін, тұтастығын қамтамасыз етеді. Егер 
Республиканың әкімшілік-аумақтық құрылымын алсақ, онда оның астанасы заңмен 
белгіленеді. Қазіргі уақытта республика астанасы Астана қаласы болып табылады. 
Биліктің бөліну теориясы қоғамдық саяси ойдың жаңа туындысынан алыс. Бұл 
теорияның алғашқы өскіндері мемлекеттік механизмнің дамуының бастапқы кезеңдерінде 
пайда болды. Сонымен, ежелгі грек тарихшысы Полибий (б.з. д. 200-120 жж.) республикалық 
Римде болған әртүрлі мемлекеттік органдар арасында билікті бөлу жүйесіне таң қалды. Бұл 
мемлекеттегі билік, деп жазды ол, оның құрамдас бөліктерінің ешқайсысы екіншісінен асып 
түспейтіндей етіп бөлінді. "Осылайша мемлекет үнемі желге қарсы келе жатқан кеме сияқты 
біркелкі тербеліс пен тепе-теңдік жағдайында болуы үшін". Биліктің бөліну теориясы орта 
ғасырларда айтарлықтай дамыды. Ағылшын материалистік философы Дж. Локк және француз 
ағартушы философы Ш. Монтескье [2]. 
Ең маңызды мәселелер Мәжіліс пен Сенаттың бірлескен отырыстарында қаралады, 
мысалы, Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы мәселе. Мұндай мәселені 


987 
тек Президент ұсынады. Конституция тұрақты және тұрақты болуы керек, сондықтан оны жиі 
өзгерту мүмкін емес. Парламент Палаталарының бірлескен отырысында Конституцияға 
өзгерістер енгізбейтін конституциялық заңдар қабылданады. Конституциялық заңдардың 
көмегімен Парламенттің, Президенттің, Үкіметтің, Конституциялық Кеңестің, сондай-ақ сот 
органдарының өкілеттіктері айқындалады. Конституциялық заңдардың көмегімен 
Парламентке, Президентке, жергілікті өкілді органдарға (мәслихаттарға) сайлау, сондай-ақ 
референдум (жалпыхалықтық дауыс беру) өткізу тәртібі белгіленеді. 
Заңдылық пен құқықтық тәртіпті нығайту саласында Үкімет құқықтық реформаны 
жүзеге асыруды қамтамасыз етеді; азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау және 
қорғау, республиканың заңдылығы мен құқықтық тәртібін, қауіпсіздігі мен қорғаныс 
қабілетін, аумақтық тұтастығын және мемлекеттік шекараларды қорғауды қамтамасыз ету 
жөніндегі шараларды әзірлейді және іске асырады. 
Сыртқы саясат саласында Үкімет келіссөздер жүргізу және үкіметаралық келісімдерге 
қол қою туралы шешімдер қабылдайды; республиканың шет мемлекеттермен, халықаралық 
және өңірлік ұйымдармен өзара қарым-қатынасын дамытуды қамтамасыз етеді; сыртқы 
экономикалық саясатты іске асыру жөніндегі шараларды әзірлейді; сыртқы сауданы дамыту 
жөнінде шаралар қабылдайды; халықаралық қаржы ұйымдарымен ынтымақтастықты және 
өзара іс-қимылды жүзеге асырады. 
Министрліктерден, мемлекеттік комитеттерден, Үкіметке кірмейтін орталық атқарушы 
органдардан басқа, ведомстволар деп аталатын республикалық органдар құрылады. Үкімет 
ведомстволардың қызмет саласын, өкілеттіктері мен жауапкершілігін айқындайтын 
нормативтік актілерді қабылдайды; ведомстволарды ұстауға республикалық бюджеттен 
бөлінетін қаражат мөлшерін айқындайды; ведомстволардың басшыларын қызметке 
тағайындайды және қызметтен босатады. 
Үкіметтің белгілі бір қатынастары жергілікті атқарушы органдармен: аудандық, 
қалалық және облыстық әкімшіліктермен қалыптасады. Үкімет атқарушы биліктің жоғарғы 
буыны болып табылады, сондықтан жергілікті атқарушы органдармен қарым - қатынас "билік-
бағыну" қағидаты бойынша құрылады [3]. Үкімет жергілікті атқарушы органдардың 
қызметіне мынадай мәселелер бойынша басшылықты жүзеге асырады: 
1. мемлекеттік басқару
2. жергілікті органдардың Заңдарды, Президент пен Үкімет актілерін орындауы; 
3. Үкімет отырысында жергілікті атқарушы органдардың қызметі туралы есептерді тыңдау; 
4. жергілікті атқарушы органдар актілерінің күшін жою не оларды толық немесе қолданылу 
бөлігінде тоқтата тұру және т. б. 
Конституцияға сәйкес Үкіметтің өкілеттіктерінің бірі республиканың сыртқы саясатын 
жүргізу жөніндегі шараларды әзірлеу болып табылады. 
Сот тармағы мемлекет, азаматтар мен ұйымдар арасындағы қақтығыстарды шешеді және 
заңдардың конституциялылығын қадағалайды. Оған тек соттар кіреді. Жоғарғы Соттың 
Төрағасы мен судьяларын Президенттің ұсынысы бойынша сенат сайлайды. Қалған соттардың 
төрағаларын президент тағайындайды. 
Айта кету керек , Қазақстан Республикасының билігін ешкім иемдене алмайды, билікті 
иемдену заңмен жазаланады [4]. Сондай-ақ , халық пен мемлекет атынан сөз сөйлеу құқығы 
республика Президентіне немесе Парламентке өз өкілеттігі шегінде тиесілі. Республиканың 
мемлекеттік билігі біртұтас, ол Республиканың Конституциясы мен заңдары негізінде жүзеге 
асырылады. 
Біздің республикамызда қазақ тілі мемлекеттік тіл болып табылады. Сондай-ақ, 
мемлекеттік ұйымдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарында орыс тілі қазақ тілімен 
қатар ресми түрде қолданылады.Айта кету керек, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік 
рәміздері - Туы, Елтаңбасы және Әнұраны бар. Олардың сипаттамасы мен ресми пайдалану 
тәртібі Конституциялық заңмен белгіленеді. 
Қазақстан Республикасының Конституциясы заң мен сот алдында барлығы тең деп 
мәлімдейді.Ешкімді тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына, жынысына, 


988 
нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жеріне немесе кез келген 
басқа себептерге байланысты кемсітуге болмайды. 
Жоғарыда біз Қазақстан Республикасы Конституциясының 1-бабын атап өттік, адам, 
оның өмірі, құқықтары мен бостандықтары ең жоғары құндылықтар болып табылады. Егер 
Қазақстан Республикасы Конституциясының 15-бабына сілтеме жасасақ, онда юнга әркімнің 
туған кезінен бастап өмір сүруге құқығы бар екенін айтады. Адамның өмірін өз еркімен 
айыруға ешкімнің құқығы жоқ. Өлім жазасы адам өлімімен байланысты террористік 
қылмыстар үшін, сондай-ақ соғыс уақытында жасалған аса ауыр қылмыстар үшін үкім 
шығарылғанға кешірім сұрауға өтініш беру құқығын бере отырып, айрықша жаза ретінде 
заңмен белгіленеді . 
Әдебиеттер тізімі: 
1.
https://el.kz/news/kogam/konstitutsiya-a_-anday_-zgerister_engizildi/
 
2.
https://kk.m.wikipedia.org/wiki 
3.
https://www.azattyq.org/a/32036306.html
 
4.
https://osken-onir.kz/zhanalyk/23359-ata-zaa-zgers-uayt-talaby.html
 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   519   520   521   522   523   524   525   526   ...   532




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет