Каппасов А. — курсант 3 курса Омской академии МВД России, рядовой полиции

162 
Можно сказать, что ст. 509 ГК РК носит коррупционный характер. Данная норма является 
так называемой «лазейкой» для ухода должностных лиц от уголовной ответственности за полу-
чение взятки. 
Что же такое взятка? Точного определения ни в ГК РК, ни в УК РК нет. Но УК РК рассмат-
ривает получение взятки как преступление, которое состоит  в получение лицом, уполномочен-
ным  на  выполнение  государственных  функций,  либо  приравненным  к  нему  лицом,  лично  или 
через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество или 
выгод  имущественного  характера  для  себя  или  других  лиц  за  действия  (бездействие)  в  пользу 
взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служеб-
ные  полномочия  лица,  уполномоченного  на  выполнение  государственных  функций,  либо  при-
равненного к нему лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким 
действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 
311 УК РК). 
Как  было  отмечено  выше,  на  сегодняшний  день по  стоимости подарка  есть  два  взаимоис-
ключающих  подхода  в  законодательстве.  Гражданский  кодекс  РК  позволяет  делать  подарки 
ограниченной  стоимости  государственным  служащим  в  связи  с  их  должностным  положением 
или  в  связи  с  исполнением  ими  служебных  обязанностей,  т.е.  получение  дарителем  некоего 
встречного удовлетворения прямо предполагается. 
Но, с другой стороны, дарение государственным служащим подарка любой стоимости в свя-
зи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (за 
совершение действий или бездействий в пользу дарителя) рассматривается уголовным законода-
тельством как взятка. 
Итак, получение взятки следует отличать от получения подарка.  
В первую очередь взятка и подарок схожи тем, что их предметом является имущественная 
выгода. При этом имущественная выгода представляет собой не только деньги и ценные бумаги, 
но  другое  имущество  либо  оказание  услуг  имущественного  характера  (например:  бесплатный 
ремонт автомашины, строительство дачи, безвозмездный ужин в ресторане, предоставление ту-
ристических путевок, уменьшение арендных ставок и др.).  
Существуют и некие различия: взятка отличается от подарка тем, что носит обусловленный 
характер,  т.е.  является  платой за  уже  совершенные  действия  (бездействие)  должностного  лица 
или стимулирует его к совершению служебного действия (бездействия). При этом не имеет зна-
чения, что было первым – получение взятки или определенное действие, или сначала действие, а 
затем взятка. Главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность. Да-
рение отрицает такую причинную обусловленность, т. е подразумевает собой безвозмездность. 
Подарок – это дар, который предоставляется при отсутствии какого–либо встречного предостав-
ления.  Передавая  подарок,  даритель  от  одаряемого  ничего  не  просит  взамен.  При  наличии 
встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается даре-
нием. Таким образом, требуется связь между действием и взяткой, что не является необходимым 
для дарения. 
Несмотря на данный признак безвозмездности нельзя однозначно провести линию, разгра-
ничивающую взятку и дарение. Так, например, возникает проблема в том, что законодателем не 
определены четкие критерии подарков, на которые не распространяются ограничения, установ-
ленные гражданским законодательством. 
ГК РК устанавливает два признака подарков, которые могут быть подарены любым лицам 
без всяких ограничений. Во-первых, подарок должен относиться к категории «обычных подар-
ков»; во-вторых, его стоимость не должна превышать 10 МРП. 
Однако действующее законодательство не содержит каких-либо разъяснений, что является 
«обычным подарком», в связи с этим возникает вопрос — можно ли всегда считать «обычными» 
любые подарки, стоимость которых не превышает 10 МРП, ювелирное украшение, бытовую или 
компьютерную технику, ценную бумагу, если их стоимость не превышает 10 МРП? Как опреде-
лять  цену  подарка,  по  покупной  или  оценочной  стоимости  подарка.  Ведь  покупная  стоимость 
подарка может различаться в зависимости от магазина, в котором он приобретен. 
Таким  образом,  если  для  гражданских  правоотношений  важна  стоимость  подарка,  то  для 
возникновения уголовно-правовых она значительно ниже. 

163 
Взятка  относится  к  коррупционным  преступлениям,  к  ответственности  привлекаются  обе 
стороны. К взятке не применяются срок давности и условное осуждение. Уголовной ответствен-
ности можно избежать (но с наложением дисциплинарного или административного наказания), 
если  есть  совокупность  всех  трех  следующих  условий:  это  произошло  впервые,  отсутствует 
предварительная договоренность и стоимость подарка не превышает 2 МРП. 
Законом предусмотрены и другие составы правонарушений, которые напрямую могут при-
меняться к дарению подарков. Это получение / предоставление незаконного материального воз-
награждения  —  коррупционное  административное  правонарушение,  санкции  которого  распро-
страняются на дающего и получающего подарок. При этом стоимость подарка значения не име-
ет. 
Для квалификации правонарушения в качестве коррупционного, лицо, незаконно получаю-
щее благо, должно иметь особый статус субъекта коррупционных правонарушений. Это доста-
точно обширный список лиц, который включает не только сотрудников государственных орга-
нов,  но  и  сотрудников  прочих  организаций,  включая  коммерческие  с  участием  государства,  а 
также международные. Среди некоррупционных правонарушений в частном секторе к подаркам 
прим.мы нормы о коммерческом подкупе, который отнесен к  уголовным преступлениям.  Суть 
противоправности  —  неправомерное  предоставление  принятие  определенного  блага,  соответ-
ственно, уголовная санкция распространяется на обе стороны. 
При коммерческом подкупе принимающее подарок лицо должно иметь особый статус – вы-
полнять  управленческие  функции  в  организации.  Неправомерность  деяния  такого  лица  может 
заключаться в разглашении закрытой информации, в заключении либо незаключении контракта, 
прочих нарушениях против интересов службы с использованием должностного положения. Уго-
ловная  ответственность  может  быть  заменена  на  дисциплинарную  или  административную  при 
наличии трех следующих условий: отсутствие предварительной договоренности, действие (без-
действие) должно быть законным и стоимость подарка (услуги) не должна превышать 2 МРП. 
Лицо может быть освобождено от  уголовной ответственности также в случаях вымогательства 
или добровольного заявления о факте подкупа. 
Наконец,  дарение  подарка  может  представлять  собой  такое  уголовное  преступление,  как 
получение  незаконного  вознаграждения.  Это  не  относится  к  коррупционным  преступлениям, 
ответственность  применяется  только  в  отношении  принимающих  подарок  лиц  —  сотрудников 
организаций  публичного  сектора,  служебная  деятельность  которых  не  связана  с  отправлением 
государственных функций, а также к представителям частного сектора, не связанных с выпол-
нением  управленческих  функций.  Стоимость  подарка  не  выше  5  МРП  и  отсутствие  предвари-
тельной  договоренности  в  совокупности  могут  служить  основанием  для  освобождения  от  уго-
ловной ответственности. 
Таким  образом  законодатели  Российской  Федерации  и  Республики  Казахстан  достаточно 
всесторонне пытаются пресекать дарение подарков, при котором даритель получает некое явное 
или неявное встречное удовлетворение. 
Таким образом, различие между подарком и взяткой состоит не в стоимости передаваемого 
имущества, а в мотивах и целях совершения таких действий. Подарок не предполагает встречно-
го обязательства, и лицо получает его не за действие (бездействие), а как знак уважения и вни-
мания.
                                                 
1
   Закон  Республики  Казахстан  №  410-V  «О  противодействии  коррупции»  от  18.11.2015г.//с  изм.  и  доп. 
03.07.2017г. 
 
 
 

164 

жүктеу/скачать 7,29 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: