ҚазаҚстан Республикасының тәуелсіздігіне 25 жыл


истоРические аспекты пРавового РегулиРования оРд



Pdf көрінісі
бет64/70
Дата21.01.2017
өлшемі8,11 Mb.
#2404
1   ...   60   61   62   63   64   65   66   67   ...   70

истоРические аспекты пРавового РегулиРования оРд
Матышова А.М.,
докторант Карагандинской академии МВД РК им. Б. Бейсенова, капитан полиции
Оперативно-розыскная деятельность в современном понимании - это, прежде всего, вид 
государственной деятельности, целью которой является защита безопасности общества и 
государства, жизни, здоровья, прав, свобод, законных интересов граждан, собственности. В 
то же время по своему содержанию эта деятельность представляет собой один из древнейших 
видов человеческой деятельности, осуществляемой задолго до возникновения какой-либо 
государственности [1]. 
История  правовой  системы  современного  Казахстана  начинается  с  истории  степного 
правосудия Казахского ханства. Как отметил председатель Конституционного совета Республики 
Казахстан Игорь Рогов в ходе торжественного собрания, посвященного празднованию 550-
летия Казахского ханства, истоки нашей правовой системы, новой государственности надо 
искать  в  историческом  наследии,  которое  мы  получили  от  предков.  Государство  –  это  не 
только отряд вооружённых людей, не только власть хана, но это ещё и право [2].
В  истории  любого  народа  законы  управления  формируются  в  результате  длительного 
процесса,  меняясь  и  подстраиваясь  под  природно-климатические  условия,  традиции  и 
обычаи, религиозные обряды, верования, нормы морали, присущие каждому народу, которые 
обеспечивали политико-правовое мировоззрение общества [3].
Исторически сложилось так, что в Казахской Степи никаких специальных органов уголовного 
сыска и исполнения приговора не было. Это право передавалось истцу (потерпевшему), чьи 
интересы были затронуты правонарушением [4].
В истории казахского права ханского периода известны два законодательных документа. 
Первый  из  них  связан  с  именем  Касым  хана  и  назывался  «Касымханнын  каска  жолы» 
(«Светлая дорога хана Касыма»), но, к сожалению, до нас не дошел [5]. 
Второй  законодательный  документ  связан  с  именем  другого  казахского  правителя.  На 
исторической арене в конце семнадцатого столетия был хан Тауке (1680-1718 гг.), многое 
сделавший для объединения всех жузов и улусов. В первую очередь, он укрепил центральное 
правительство, создал государственный совет и совет биев. Все важнейшие вопросы страны, 
в  т.ч.  военные,  решались  на  этих  советах.  Изменения  политической  структуры  вызвали 
настоятельную необходимость переработки и правовой базы организации казахского общества. 
Эта работа проводилась весь XVII век, и при хане Тауке нашла свое закрепление в своде законов 
«Жетi Жарғы» (Семь Установлений). Разработан был этот свод при участии известнейших биев 
(степных судей) Толе би (Старший жуз), Казыбек би (Средний жуз) и Айтеке би (Младший 
жуз) в начале XVII в., и включал в себя следующие основные разделы:
1. Земельный Закон (Жердауы), в котором обговаривалось решение споров о пастбищах 
и водопоях. 
2. Семейно-брачный закон, где устанавливался порядок заключения и расторжения брака, 
права и обязанности супругов, имущественные права членов семьи. 
3. Военный Закон, регламентирующий отправление воинской повинности, формирование 
подразделений и выборов военачальников. 
5 секция  


А.М. Матышова

359
4.  Положение  о  судебном  проце ссе,  обговаривающее  порядок  судебного 
разбирательства. 
5. Уголовный  Закон,  устанавливающий  наказания  за  различные  виды  преступлений,
кроме убийства. 
6. Закон  о  куне,  устанавливающий  наказания  за  убийства  и  тяжкие  телесные
повреждения. 
7. Закон о вдовах (Жесiрдауы), регламентирующий имущественные и личные права вдов
и сирот, а также обязательства по отношению к ним общины и родственников умершего.
Своеобразными  дополнениями  к  кодексу  были  положения  съездов  биев–«Ереже»,  и 
«Билер сөзi» - рассказы, содержащие сведения о практике суда биев - судебном прецеденте. 
Судопроизводство было основано на обычном праве – адате и мусульманском праве – шариате. 
Судебная функция была в руках биев-родоправителей. Особо сложные дела рассматривались 
съездом биев. В разбирательстве некоторых дел принимали участие султаны и хан.
Если  ответчик  уклонялся  от  суда  или  исполнения  его  решения,  то  истец  имел  право 
произвести барымту (насильственный угон скота) [6].
В  системе  Степного  правосудия  биям  отводилась  практически  вся  полнота  уголовного 
и  гражданского  сыска.  Ханы  делегировали  им  значительный  объем  административной  и 
правовой власти, поскольку они разбирались в нуждах государства и народа, в особенности, 
в  культурной,  духовной  сфере,  решали  сложнейшие  проблемы  традиционного  казахского 
общества [3].
Наиболее серьезный удар устоявшейся системе правосудия был нанесен Законом от 19 
мая 1854 года «О распространении на сибирских киргизов общих законов империи». Этим 
законом должность бия стала выборной [7].
До реформы 1854 года бии рассматривали как уголовные, так и гражданские дела. Это были 
вопросы, связанные с распределением маршрутов кочевания и водопоя, проблемы барымты, 
куна, которые решались словом, и чаще всего решение биев устраивало обе стороны. Бии 
решали подобные судебные дела, опираясь не на письменные кодифицированные законы, а 
на свои знания древних обычаев, традиций, норм казахского общества. При этом казахские 
бии  выступали  в  роли  наставников,  мудрецов,  к  мнениям  которых  прислушивались  и 
неукоснительно выполняли [8].
При этом, в казахском обществе XV-XVII вв. не было разграничений между гражданским 
правом и уголовным. Понятие преступления сливалось с понятием дурного поступка (жаманic), 
греха (кун). В уголовном праве существовал закон возмездия (кровная месть). В большинстве 
случаев кровная месть заменялась выкупом (кун). За некоторые преступления налагались 
штрафы. Такой меры наказания, как лишение свободы, у казахов не существовало, не было и 
тюрем. Лишь в крайних случаях применялась смертная казнь. Таким исключением являлось 
изнасилование и кража чужой жены. Согласно «Жетi Жарғы», уголовная ответственность 
обычно распространялась лишь на непосредственного виновника, вместе с тем широко был 
распространен принцип коллективной ответственности общины. Так, если ответчик на суд 
не являлся или не выплачивал положенного куна, то штраф взыскивался со всей общины. 
В таком случае, членам общины предоставлялось право поступать с ответчиком по своему 
усмотрению [9].
В этом смысле очевидно, что такой принцип имел много общего с системой правосудия, 
существовавшей в Древней Руси. Изначальные упоминания об установлении лица по общему 
свойству следов на земле и определение места, где преследуемый находится, относятся к 
первобытно-общинному строю [10].
Некоторые  формы  проведения  сыска  находят  законодательное  закрепление  в  первой 
редакции Русской Правды («Суд Ярослава», 1019 г.), упоминающей о такой форме розыска, 
как «свод» и «гонение следа» [11]. 
В редакции Пространной правды описывается порядок их производства. Так, в статье 36 
регламентировался различный порядок розыска преступника, совершившего кражу внутри 
города, а также, если похищенная вещь была обнаружена вне его.
В условиях, когда древнерусское государство еще не имело специальных органов уголовного 
сыска, правило «куда приведет след, там и находится преступник», позволяло осуществлять 
розыск и изобличение последнего без участия представителей государственной власти. В этой 
связи, «свод» и «гонение следа» являлись способами коллективной самопомощи соседских 
общин, так как предполагали участие в розыске преступника не только потерпевшего, но и 
исторические аспекты правового регулирования ОРД
358
құралдарына жариялау сұрақтары қарастырылады. Сонымен қатар Қазақстан Республикасындағы
терроризм және діни экстремизмге қарсы әрекет бойынша шаралар жүйелерін жүзеге асыру
қарастырылады.
РЕЗЮМЕ
В статье автором рассматриваются вопросы публикаций в средствах массовой информации
сведения и материалы экстремистского толка. А также рассматривается реализация системы
мер по противодействию религиозному экстремизму и терроризму.
RESUME
The article considers the questions about publications in mass media the information about
extremim. The  realization  of  the  system  of  measures on  counteraction  of  religious extremism
and terrorism in the Republic of Kazakhstan is considered in the article.
истоРические аспекты пРавового РегулиРования оРд
Матышова А.М.,
докторант Карагандинской академии МВД РК им. Б. Бейсенова, капитан полиции
Оперативно-розыскная деятельность в современном понимании - это, прежде всего, вид
государственной деятельности, целью которой является защита безопасности общества и
государства, жизни, здоровья, прав, свобод, законных интересов граждан, собственности. В
то же время по своему содержанию эта деятельность представляет собой один из древнейших
видов человеческой деятельности, осуществляемой задолго до возникновения какой-либо
государственности [1].
История  правовой  системы  современного  Казахстана  начинается  с  истории  степного
правосудия Казахского ханства. Как отметил председатель Конституционного совета Республики
Казахстан Игорь Рогов в ходе торжественного собрания, посвященного празднованию 550-
летия Казахского ханства, истоки нашей правовой системы, новой государственности надо
искать  в историческом  наследии,  которое  мы  получили от  предков.  Государство –  это  не
только отряд вооружённых людей, не только власть хана, но это ещё и право [2].
В  истории  любого  народа законы управления формируются в  результате длительного
процесса,  меняясь  и  подстраиваясь  под  природно-климатические  условия,  традиции  и
обычаи, религиозные обряды, верования, нормы морали, присущие каждому народу, которые
обеспечивали политико-правовое мировоззрение общества [3].
Исторически сложилось так, что в Казахской Степи никаких специальных органов уголовного
сыска и исполнения приговора не было. Это право передавалось истцу (потерпевшему), чьи
интересы были затронуты правонарушением [4].
В истории казахского права ханского периода известны два законодательных документа.
Первый  из  них  связан  с  именем  Касым  хана  и  назывался  «Касымханнын  каска  жолы»
(«Светлая дорога хана Касыма»), но, к сожалению, до нас не дошел [5].
Второй законодательный документ связан с  именем  другого  казахского  правителя.  На
исторической арене в конце семнадцатого столетия был хан Тауке (1680-1718 гг.), многое
сделавший для объединения всех жузов и улусов. В первую очередь, он укрепил центральное
правительство, создал государственный совет и совет биев. Все важнейшие вопросы страны,
в  т.ч.  военные,  решались  на  этих  советах.  Изменения  политической  структуры  вызвали
настоятельную необходимость переработки и правовой базы организации казахского общества.
Эта работа проводилась весь XVII век, и при хане Тауке нашла свое закрепление в своде законов
«Жетi Жарғы» (Семь Установлений). Разработан был этот свод при участии известнейших биев
(степных судей) Толе би (Старший жуз), Казыбек би (Средний жуз) и Айтеке би (Младший
жуз) в начале XVII в., и включал в себя следующие основные разделы:
1. Земельный Закон (Жердауы), в котором обговаривалось решение споров о пастбищах
и водопоях.
2. Семейно-брачный закон, где устанавливался порядок заключения и расторжения брака,
права и обязанности супругов, имущественные права членов семьи.
3. Военный Закон, регламентирующий отправление воинской повинности, формирование
подразделений и выборов военачальников.
5 секция
А.М. Матышова

360
представителей соседских общин [12].
Анализируя вышеизложенное, следует отметить, что до начала XX в. правовое регулирование 
ОРД  в  борьбе  с  уголовной  преступностью  в  Российской  империи  (соответственно,  и  на 
территории  нынешнего  Казахстана)  осуществлялось  лишь  в  рамках  нормативных  актов, 
регламентировавших общее уголовное судопроизводство.
Таким  образом,  логический  ход  правовой  регулирования  ОРД,  пройдя  длительный 
исторический путь, создал социальные предпосылки для дальнейшего совершенствования 
правовой  основы  ОРД  не  только  на  подзаконном  уровне,  но  и  на  уровне  специального 
законодательного регулирования. 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Сысалов  М.П.  Основы  оперативно-розыскной  деятельности:  учебник.  -  Алматы,
2006. 
2. http://thenews.kz/2015/09/12/1860910.html
3. Ахан Б. Взаимоотношения личности, общества и природы в социально-философских
взглядах биев: дисс ... д-ра филос. наук. – Уфа, 2004. – 315 с.
4. История Казахстана с древнейших времен до наших дней (в пяти томах) / Под ред. М.
Козыбаева. – Алматы: Атамура, 1995. – С. 28.
5. Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. – Т. 18. – СПБ., 1903.– С.
143.
6. Жанайдаров  О.  Степная  Конституция  хана  Тауке  //  Мир  закона.  –  №  2-3.  –  Алматы,
2001. – C.38-39. 
7. Материалы по казахскому обычному праву: научно-популярное издание / Сост. Т.М.
Культелеев, М.Г. Масевич, Г.Б. Шакаев. – Алматы: Жалын, 1998. – 350 с.
8. Валиханов Ч.Ч. Киргизское родословие // Ч.Ч. Валиханов. Собр. соч.: В 5 т. – Т. I. –
Алма-Ата: Наука, 1961. – 426 с.
9. Законы хана Тауке. История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней): в
пяти томах. – Том 2. – Алма-Ата: Наука, 1979. – С. 334-341.
10. Гальперин  С.Д.  Очерки  первобытного  права:  исследование.  –  Спб.,  1893.  –  С.211-
212.
11. Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие. – Л., 1984. – С. 85.
12. Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовного процессуального права. – Т. 1. –
М., 1956.– С. 636.
ТҮЙІН
Осы мақалада жедел іздестіру қызметінің құқықтық негізі ретінде Қазақ хандығының дала 
әділ сотының тарихы қарастырылған. Жедел іздестіру қызметі қазіргі түсінікте ашылып отыр. 
Қазіргі Қазақстанның құқықтық жүйесі Қазақ хандығының дала әділ сотының тарихынан 
басталады.  Мақалада  дала  әділ  сотының  бірқатар  заңнамалық  актілері  ұсынылып  отыр. 
Ұзақ тарихи жол жедел іздестіру қызметінің құқықтық негізін заңнамалық деңгейде ғана 
емес,  сонымен  қатар  арнайы  заңнамалық  реттеу  деңгейінде  де  әрі  қарай  жетілдіру  үшін 
әлеуметтік алғышарттар жасалған.
РЕЗЮМЕ
В данной статье рассматривается история степного правосудия Казахского ханства как 
правовая  основа  ОРД.  Расскрывается  оперативно-розыскная  деятельность  в  современном 
понимании.  История  правовой  системы  современного  Казахстана  начинается  с  истории 
степного правосудия Казахского ханства. В статье приводятся ряд законодательных актов 
степного правосудия. Длительный исторический путь, создал социальные предпосылки для 
дальнейшего совершенствования правового основы ОРД не только на подзаконном уровне, 
но и на уровне специального законодательного регулирование. 
RESUME
The article consider the history of the steppe Kazakh khanate justice as the legal base of the 
detective activity. It reveals the detective activity in modern understanding. The history of legal 
system of modern Kazakhstan begins from the history of the Kazakh khanate justice. The article 
conducts  some  of  legal  ats  of  the  steppe  justice.  The  long  historical  way  has  made  the  socio 
preconditions for further improvement of the legal base of detective activity not only bylaw level 
and on the special legal regulation level.
А.М. Матышова

361
пРавовая Регламентация пРоведения досмотРов 
и обысков на теРРитоРии учРеждения уис
Пьянников В.И.,
преподаватель кафедры ОРД Костанайской академии МВД РК им. Ш. Кабылбаева, 
магистр правоохранительной деятельности, капитан полиции
Учреждения  УИС  в  соответствии  с  Уголовно-исполнительным  кодексом  Республики 
Казахстан призваны реализовывать уголовное наказание, целями которого является исправление 
осужденных, и предупреждение совершения новых преступлений.
Цель работы - дать понятие, правовую регламентацию, назначение обысков, досмотров, 
обыскной работы, их значения в обеспечении режима отбывания наказания. А также определить 
понятие запрещенных предметов.
1. Основные понятия обысковых мероприятий на территории учреждений УИС и охраняемых 
объектах.
Обыск  –  это  действие,  состоящее  в  обследовании  осужденных,  их  вещей,  помещений, 
в  которых  они  проживают  или  работают,  в  целях  обнаружения  и  изъятия  запрещенных 
предметов.  Сотрудники  вправе  проводить  обыск  всех  объектов  учреждений  УИС,  куда 
имеют доступ осужденные.
Досмотр – это действие, состоящее в обследовании лиц, не являющихся осужденными, 
их вещей и транспортных средств, находящихся на территории учреждения, исполняющего 
уголовные наказания, и его территории, на которой установлены режимные требования, а также 
посылок, передач, бандеролей, получаемых и отправляемых осужденным, и направленные 
на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений.
Запрещенные  предметы  -  это  не  разрешенные  к  использованию  в  учреждениях  УИС 
предметы,  вещества,  перечень  которых  определяется  уполномоченным  органом  в  сфере 
исполнения уголовного наказания. 
Обыскная работа - система поисковых мероприятий, форма осуществления контроля и 
надзора за осужденными путем организации и проведения обысков и досмотров (обыскных 
мероприятий) на территории учреждения УИС, а также на прилегающей к ней территории, 
где установлены режимные требования, в  целях обеспечения  выполнения задач, стоящих 
перед учреждением УИС [1].
Сотрудники оперативных служб Республики Казахстан, территориальных органов УИС, 
а также их служебные транспортные средства могут быть досмотрены только по указанию 
начальников  названных  органов  и  их  заместителей,  курирующих  оперативно-розыскную 
деятельность. Сотрудники оперативного отдела учреждения могут быть досмотрены только 
по  указанию  начальника  учреждения,  их  заместителей,  либо  по  указанию  вышестоящих 
руководителей, курирующих вопросы оперативно-розыскной деятельности [2].
2.  Целями  обысковых  мероприятий  на  территории  учреждений  УИС  и  охраняемых 
объектах являются:
1) выявления фактов и признаков приготовления к совершению побегов и иных преступлений 
и  правонарушений  на  территории  учреждения,  режимной  территории  и  в  транспортных 
средствах;
2) определения мест возможного совершения преступлений и иных правонарушений;
3)  обнаружения  осужденных,  скрывающихся  на  территории  учреждений  УИС  и  иных 
объектах их трудоиспользования;
4) обнаружения источников потенциальной опасности для жизни и здоровья лиц, находящихся 
на  территории  учреждения  и  режимной  территории,  в  том  числе  предметов  и  приборов  - 
возможных источников пожара;
5) обнаружения и изъятия у иных лиц на объектах учреждения и режимных территориях 
предметов, веществ и продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, 
получать в посылках, передачах, бандеролях, либо приобретать;
6) выявления и пресечения каналов поступления к осужденным запрещенных предметов 
и вещей;
7)  выявления  и  пресечения  случаев  использования  осужденными  не  по  назначению 
промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, 
а также предотвращения самовольного возведения ими различных строений, оборудования 
5 секция  
   В.и. Пьянников
360
представителей соседских общин [12].
Анализируя вышеизложенное, следует отметить, что до начала XX в. правовое регулирование 
ОРД  в  борьбе  с  уголовной  преступностью  в  Российской  империи  (соответственно,  и  на 
территории  нынешнего  Казахстана)  осуществлялось  лишь  в  рамках  нормативных  актов, 
регламентировавших общее уголовное судопроизводство.
Таким  образом,  логический  ход  правовой  регулирования  ОРД,  пройдя  длительный 
исторический путь, создал социальные предпосылки для дальнейшего совершенствования 
правовой  основы  ОРД  не  только  на  подзаконном  уровне,  но  и  на  уровне  специального 
законодательного регулирования. 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1.  Сысалов  М.П.  Основы  оперативно-розыскной  деятельности:  учебник.  -  Алматы, 
2006. 
2. http://thenews.kz/2015/09/12/1860910.html
3. Ахан Б. Взаимоотношения личности, общества и природы в социально-философских 
взглядах биев: дисс ... д-ра филос. наук. – Уфа, 2004. – 315 с.
4. История Казахстана с древнейших времен до наших дней (в пяти томах) / Под ред. М. 
Козыбаева. – Алматы: Атамура, 1995. – С. 28. 
5. Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. – Т. 18. – СПБ., 1903.– С. 
143.
6.  Жанайдаров  О.  Степная  Конституция  хана  Тауке  //  Мир  закона.  –  №  2-3.  –  Алматы, 
2001. – C.38-39. 
7. Материалы по казахскому обычному праву: научно-популярное издание / Сост. Т.М. 
Культелеев, М.Г. Масевич, Г.Б. Шакаев. – Алматы: Жалын, 1998. – 350 с.
8. Валиханов Ч.Ч. Киргизское родословие // Ч.Ч. Валиханов. Собр. соч.: В 5 т. – Т. I. – 
Алма-Ата: Наука, 1961. – 426 с.
9. Законы хана Тауке. История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней): в 
пяти томах. – Том 2. – Алма-Ата: Наука, 1979. – С. 334-341.
10.  Гальперин  С.Д.  Очерки  первобытного  права:  исследование.  –  Спб.,  1893.  –  С.211-
212.
11. Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие. – Л., 1984. – С. 85.
12. Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовного процессуального права. – Т. 1. – 
М., 1956.– С. 636.
ТҮЙІН
Осы мақалада жедел іздестіру қызметінің құқықтық негізі ретінде Қазақ хандығының дала 
әділ сотының тарихы қарастырылған. Жедел іздестіру қызметі қазіргі түсінікте ашылып отыр. 
Қазіргі Қазақстанның құқықтық жүйесі Қазақ хандығының дала әділ сотының тарихынан 
басталады.  Мақалада  дала  әділ  сотының  бірқатар  заңнамалық  актілері  ұсынылып  отыр. 
Ұзақ тарихи жол жедел іздестіру қызметінің құқықтық негізін заңнамалық деңгейде ғана 
емес,  сонымен  қатар  арнайы  заңнамалық  реттеу  деңгейінде  де  әрі  қарай  жетілдіру  үшін 
әлеуметтік алғышарттар жасалған.
РЕЗЮМЕ
В данной статье рассматривается история степного правосудия Казахского ханства как 
правовая  основа  ОРД.  Расскрывается  оперативно-розыскная  деятельность  в  современном 
понимании.  История  правовой  системы  современного  Казахстана  начинается  с  истории 
степного правосудия Казахского ханства. В статье приводятся ряд законодательных актов 
степного правосудия. Длительный исторический путь, создал социальные предпосылки для 
дальнейшего совершенствования правового основы ОРД не только на подзаконном уровне, 
но и на уровне специального законодательного регулирование. 
RESUME
The article consider the history of the steppe Kazakh khanate justice as the legal base of the 
detective activity. It reveals the detective activity in modern understanding. The history of legal 
system of modern Kazakhstan begins from the history of the Kazakh khanate justice. The article 
conducts  some  of  legal  ats  of  the  steppe  justice.  The  long  historical  way  has  made  the  socio 
preconditions for further improvement of the legal base of detective activity not only bylaw level 
and on the special legal regulation level.
А.М. Матышова

362
шкафов, хранилищ;
8) выявления и пресечения запрещенных связей осужденных с иными лицами;
9) обеспечения личной безопасности осужденных, персонала УИС и иных лиц;
10) выявления и изъятия в порядке, установленном уголовно- процессуальным законодательством, 
предметов и документов, которые могут стать вещественными доказательствами по уголовным 
делам о преступлениях, совершенных в учреждениях УИС [3].
3.  Виды  обысковых  мероприятий  на  территории  учреждений  УИС  и  охраняемых 
объектах
Существуют следующие виды обысковых мероприятий на территории учреждений УИС 
и охраняемых объектах:
1) личный обыск (полный и неполный);
2) общий обыск.
Личный обыск осужденных проводится с целью обнаружения и изъятия у них запрещенных 
вещей.
Личный  обыск  может  быть  полным  -  с  полным  раздеванием  обыскиваемого  лица,  и 
неполным, - когда лицу предлагается снять лишь верхнюю одежду и обувь. Он производится 
лицами одного пола с обыскиваемым [4].
В заключение можно отметить, что, по данным Комитета УИС, количество и разнообразие 
запрещенных в учреждениях УИС объектов имеет место быть. Однако в процессе подготовки 
и  совершения  преступлений,  осужденные  всё  же  используют  запрещенные  в  учреждении 
предметы: наркотики, деньги, сотовые телефоны, колюще-режущие предметы, разнообразные 
технические средства и т.д., которые являются либо объектами, либо орудиями противоправной 
деятельности.
Указанные объекты, в силу различных причин, не всегда фигурируют в уголовных делах. 
Это связано с тем, что отсутствует должная фиксация полученных результатов и т.д. Как 
показывает практика, для проведения режимных мероприятий не используются технические 
средства документирования; при их проведении отсутствуют лица, которые в последующем 
могли бы выступить в качестве свидетелей. В некоторых случаях должным образом изъятые 
предметы, которые могли бы являться вещественными доказательствами, не истребуются 
следователями.
К тому же должностные лица, расследующие преступления, совершенные осужденными 
в  учреждениях  УИС,  не  всегда  принимают  процессуальные  решения  об  использовании 
предметов, изъятых при проведении режимного досмотра или обыска, в качестве вещественных 
доказательств.  Информация,  полученная  при  производстве  досмотра  и  обыска,  не  всегда 
в полном объеме реализуется в процессе расследования, что отрицательно сказывается на 
установлении всех обстоятельств совершения преступления.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1.  Об  утверждении  Правил  организации  деятельности  по  осуществлению  контроля  и 
надзора за поведением лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, 
и производства досмотров и обысков: приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан 
№ 536 от 20 августа 2014 года.
2. Бриллиантов А.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: учеб. / А.В. 
Бриллиантов, С.И. Курганов. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - 271 с.
3. Григорьев В.Н. Уголовный процесс: учеб. / В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин. 
- М.: Изд-во Эксмо, 2011. - 421 с.
4. Рыжаков А.П. Обыск: основания и порядок производства: научно-практ. рук-во / А.П. 
Рыжаков. - Ростов н/Д: «Феникс», 2006. - 17 с.
ТҮЙІН
Мақалада Қазақстан Республикасы қылмыстық-атқару кодексін жетілдіру бойынша ұсыныстар 
қарастырылған. Тінту, тексеру, тінту жұмысы сияқты түсініктерді енгізу ұсынылады. Ұсынылып 
отырған  түсініктердің  негізінде  ҚАЖ  мекемелері  қызметін  регламенттейтін  бұрықтарға 
өзгерістер мен толықтырулар енгізу қажеттілігі туындайды.
РЕЗЮМЕ
 В статье рассмотрены предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного 
В.и. Пьянников

363
Кодекса Республики Казахстан. Предлагается внедрить такие понятия как обыск, досмотр, 
обыскная работа. На основании предложенных понятий возникает необходимость внесения 
изменений и дополнений в приказы, регламентирующие деятельность учреждений УИС.
RESUME
The article considers the suggestion of improvement of the Criminal and Executive Code of 
the  Republic  of  Kazakhstan.  It  is  suggested  to  inculcate  such  concepts  as  search,  inspection, 
detective activity. On the basis of these concepts, there is a necessity of making alteration and 
additions, in order to regulating activity of the penal system institutions.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   60   61   62   63   64   65   66   67   ...   70




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет