пРавовое РегулиРование РаскРытия уголовных пРавонаРушений

368
процесс, действия органа дознания, направленные на установление места нахождения лиц, 
скрывшихся  от  органа,  ведущего  уголовный  процесс,  и  (или)  уклоняющихся  от  уголовной 
ответственности, безвестно исчезнувших лиц, предметов и документов, имеющих значение 
для  дела,  а  также  на  установление  лиц,  совершивших  уголовное  правонарушение».  Мы 
понимаем  позицию  законодателя,  который,  введя  данное  понятие,  подчеркивал,  что  для 
раскрытия  уголовных  правонарушений  необходимо  привлекать  все  подразделения  органов 
дознания, а не только оперативные, которые проводят не сколько розыскные, а оперативно-
розыскные мероприятия (далее – ОРМ). К раскрытию необходимо привлекать подразделения 
административной полиции, информационно-технической службы, уголовно-исполнительной 
системы и т.д. Однако, перечень розыскных мероприятий не определен ни в самом УПК, ни в 
других законодательных актах, в отличие от оперативно-розыскных мероприятий и негласных 
следственных  действий  (далее  –  НСД),  перечень  которых  определяется  соответственно  в 
Законе РК «Об ОРД» (ст. 11) [5] и УПК РК (глава 30) [1].
На  первый  взгляд,  данное  обстоятельство  в  дальнейшем  может  вызвать  нарушение 
законодательства в области прав граждан на неприкосновенность частной жизни. Однако прежде 
чем поручить провести оперативным подразделениям розыскные мероприятия, руководитель 
органа дознания смотрит на их соответствие оперативно-розыскным мероприятиям. И лишь после 
этого разрешает их производство. Несмотря на исключение раскрытия из задач оперативно-
розыскной деятельности, одним из оснований проведения ОРМ является наличие материалов 
досудебного производства (ст. 10) [5]. К сожалению, не ясен вопрос о детальном проведении 
розыскных мероприятий подразделениями, которые не вправе проводить ОРМ или НСД. Иными 
словами, в настоящее время законность проведения отдельных розыскных мер отдельными 
подразделениями органа дознания отданы на откуп руководителю органа дознания.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан: Кодекс Республики Казахстан 
от 4 июля 2014 года № 231 (с изм. и доп. от 24 ноября 2015 года) // ИПС «Әділет»: РГП на 
ПХВ  Республиканский  центр  правовой  информации  Министерства  юстиции  Республики 
Казахстан.
2.  Оперативно-розыскная  энциклопедия  /  авт.-сост.  проф.  А.Ю.  Шумилов.  –  М.:  Изд-ль 
Шумилова И.И., 2004. – 364 с. ил. – (Библиотека оперативника (открытый фонд).
3. Белкин Р. С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории – к практике. 
– М.: Юрид., лит., 1988. – 304 с.
4.  О  внесении  изменений  и  дополнений  в  некоторые  законодательные  акты  Республики 
Казахстан по вопросам совершенствования уголовно-процессуального законодательства: Закон 
Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 233-V ЗРК // Казахстанская правда. - 2014. - 10 
июля.
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года 
№ 154-XIII (с изм. и доп. от 7 ноября 2014 года) // ИПС «Әділет»: РГП на ПХВ Республиканский 
центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан.
6. О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной 
системы в Республике Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 
года № 1039 // Казахстанская правда. - 2010. - 18 августа.
ТҮЙІН
Мақалада  қылмыстық  құқық  бұзушылықты  ашу  бойынша  жекелеген  шараларды  өткізуді 
регламенттейтін заңнаманың ережелері қарастырылады, қылмысты ашуды жедел бөлімшелердің 
жүзеге асыруын заңнамалық бекітуді дәлелдейтін әрекеттер жасалады.
РЕЗЮМЕ
В статье рассмотрены положения законодательства, регламентирующие проведение отдельных 
мероприятий по раскрытию уголовных правонарушений, делаются попытки доказательства 
законодательного закрепления осуществления раскрытия оперативными подразделениями.
RESUME
The article considers the positions of legislation, regulating the realization of separate events on 
opening of criminal offences. There are the attempts to proof of the legislative fixing of realization 
of investigation by operative subdivisions.
к.и. Юдаков

369
пРавовое воспитание как сРедство пРедупРеждения экстРемизма 
и теРРоРизма
Юзупчук В.И., 
преподаватель кафедры ОРД Костанайской академии МВД РК им. Ш. Кабылбаева
Проблема распространения актов терроризма ощутима не только во внешней для Казахстана 
сфере, но и реально угрожает внутренней безопасности страны. Одним из главных элементов 
в системе обеспечения национальной и общественной безопасности государства должна быть, 
подсистема противодействия терроризму, под которой следует понимать механизм, позволяющий 
преобразовывать принятую государством стратегию в области предупреждения терроризма 
в  скоординированную  деятельность  конкретных  ведомств,  организаций,  общественных 
объединений и граждан на основе действующего законодательства.
Одним из документов, определяющих политику государства в области противодействия 
терроризму, является Указ Президента Республики Казахстан от 24.09.2013 года №648 «О 
Государственной программе по противодействию религиозному экстремизму и терроризму 
в Республике Казахстан на 2013-2017 годы [1].
В  своем  обращении  Президент  Республики  Казахстан  Н.А.Назарбаев  четко  обозначил 
проблему: культуру казахского народа некоторые пытаются заменить суррогатом. Подобная 
практика может стать причиной надлома одной из опор государственности, которая держится 
на трех основных столпах: идеология, культура, история. Утрата одной из опор неизбежно 
приведет к упадку. Сегодня мы свидетели того, что в результате дискредитации и подрыва 
авторитета традиционной религиозности казахского народа в обществе появилась категория 
людей, посягающих на государственность Казахстана.
Для того чтобы противостоять подобной подрывной деятельности и оградить общество 
от  экстремистских  проявлений,  необходимо  тщательно  изучить  и  исследовать  причину 
противостояния, увидеть ее очаги и найти механизм воздействия [2].
Основной  толкающей  силой  экстремизма  является  несогласие  сторонников  крайних 
воззрений с недостаточной, по их мнению, религиозностью страны, а также их шариатская 
безграмотность в вопросах исламского права. Последние научные исследования различных 
форм экстремизма и терроризма показывают, что одним из наиболее эффективных методов 
противостояния  им  является  возрождение  традиционного  ислама  казахов.  Необходимо 
изучить и оживлять культуру, традиции, обряды этноса.
Возможно,  это  покажется  неоригинально  и  примитивно,  но  это  действительно  может 
привести к оздоровлению и блокированию экстремизма в регионе в любых его проявлениях. 
Опыт показывает, что носителей деструктивных идей пугает образ казаха-мусульманина. 
Следовательно, надо укреплять то, что они стараются разрушить.
Этот  метод  -  во  первых,  спровоцирует  спад  агрессии  со  стороны  приверженцев  т.н. 
«такфира» и сторонников борьбы с т.н. «тагутом» с постепенным разрушением подобных 
экстремистских идей и их поборников. Во-вторых, мы сможем препятствовать проникновению 
в  исламское  общество  Казахстана  чуждых  разрушительных  идей  субкультур,  которые 
практически не уживаются с ментальностью и образом жизни казахского этноса. И, наконец, 
повысим уровень патриотизма и самосознания граждан страны, что будет являться гарантией 
прочности при столкновении с идеологическим натиском извне.
Эффективность  государственной  власти  в  современном  демократическом  обществе 
зависит от многих факторов. Полагаем, что сегодня большую роль играет такой фактор как 
правовая культура граждан. Специалисты отмечают снижение уровня правовой культуры. 
В казахстанском обществе наблюдается рост нигилистических тенденций, что не может не 
тревожить общество в целом.
Негативное,  нигилистическое  отношение  индивидов,  их  объединений  к  юридическим 
нормам, нарушение действующего законодательства, всякое противоправное поведение есть 
проявление низкой правовой культуры.
Сегодня в общественном сознании происходит насаждение западных ценностей и западного 
образа жизни, в том числе и в деятельности государственной власти. Имидж государства 
зависит  от  многих  факторов:  от  личности  главы  государства,  обширности  территории, 
мощи вооруженных сил, уровня культуры, от того, насколько последовательно оно готово 
защищать интересы своих соотечественников оказавшихся за рубежом. Экономический рост 
5 секция
В.и. Юзупчук
368
процесс, действия органа дознания, направленные на установление места нахождения лиц,
скрывшихся  от  органа,  ведущего  уголовный процесс,  и (или)  уклоняющихся  от  уголовной
ответственности, безвестно исчезнувших лиц, предметов и документов, имеющих значение
для  дела,  а  также  на  установление  лиц,  совершивших  уголовное  правонарушение».  Мы
понимаем  позицию  законодателя,  который,  введя  данное  понятие,  подчеркивал,  что  для
раскрытия  уголовных  правонарушений необходимо  привлекать все  подразделения  органов
дознания, а не только оперативные, которые проводят не сколько розыскные, а оперативно-
розыскные мероприятия (далее – ОРМ). К раскрытию необходимо привлекать подразделения
административной полиции, информационно-технической службы, уголовно-исполнительной
системы и т.д. Однако, перечень розыскных мероприятий не определен ни в самом УПК, ни в
других законодательных актах, в отличие от оперативно-розыскных мероприятий и негласных
следственных  действий  (далее –  НСД),  перечень  которых  определяется  соответственно  в
Законе РК «Об ОРД» (ст. 11) [5] и УПК РК (глава 30) [1].
На  первый  взгляд,  данное  обстоятельство  в дальнейшем  может  вызвать  нарушение
законодательства в области прав граждан на неприкосновенность частной жизни. Однако прежде
чем поручить провести оперативным подразделениям розыскные мероприятия, руководитель
органа дознания смотрит на их соответствие оперативно-розыскным мероприятиям. И лишь после
этого разрешает их производство. Несмотря на исключение раскрытия из задач оперативно-
розыскной деятельности, одним из оснований проведения ОРМ является наличие материалов
досудебного производства (ст. 10) [5]. К сожалению, не ясен вопрос о детальном проведении
розыскных мероприятий подразделениями, которые не вправе проводить ОРМ или НСД. Иными
словами, в настоящее время законность проведения отдельных розыскных мер отдельными
подразделениями органа дознания отданы на откуп руководителю органа дознания.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан: Кодекс Республики Казахстан
от 4 июля 2014 года № 231 (с изм. и доп. от 24 ноября 2015 года) // ИПС «Әділет»: РГП на
ПХВ  Республиканский  центр  правовой  информации  Министерства  юстиции  Республики
Казахстан.
2.  Оперативно-розыскная  энциклопедия  /  авт.-сост.  проф.  А.Ю.  Шумилов.  –  М.:  Изд-ль
Шумилова И.И., 2004. – 364 с. ил. – (Библиотека оперативника (открытый фонд).
3. Белкин Р. С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории – к практике.
– М.: Юрид., лит., 1988. – 304 с.
4.  О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные  акты  Республики
Казахстан по вопросам совершенствования уголовно-процессуального законодательства: Закон
Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 233-V ЗРК // Казахстанская правда. - 2014. - 10
июля.
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года
№ 154-XIII (с изм. и доп. от 7 ноября 2014 года) // ИПС «Әділет»: РГП на ПХВ Республиканский
центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан.
6. О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной
системы в Республике Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010
года № 1039 // Казахстанская правда. - 2010. - 18 августа.
ТҮЙІН
Мақалада  қылмыстық  құқық  бұзушылықты  ашу  бойынша  жекелеген шараларды  өткізуді
регламенттейтін заңнаманың ережелері қарастырылады, қылмысты ашуды жедел бөлімшелердің
жүзеге асыруын заңнамалық бекітуді дәлелдейтін әрекеттер жасалады.
РЕЗЮМЕ
В статье рассмотрены положения законодательства, регламентирующие проведение отдельных
мероприятий по раскрытию уголовных правонарушений, делаются попытки доказательства
законодательного закрепления осуществления раскрытия оперативными подразделениями.
RESUME
The article considers the positions of legislation, regulating the realization of separate events on
opening of criminal offences. There are the attempts to proof of the legislative fixing of realization
of investigation by operative subdivisions.
к.и. Юдаков

370
не  является  единственным  и  решающим  фактором  успеха.  Не  менее  решающим  является 
психологический и культурный фактор.
Государственная власть эффективна только тогда, когда происходит признание государства 
всем обществом, а также взаимовлияние государственной власти и общества друг на друга, 
причем  показатель  эффективности  государственной  власти  -  это  полезность  обществу, 
обеспечение уровня и качества жизни населения [3].
В  настоящее  время  специалистами  критически  оценивается  содержание  действующего 
законодательства РК, особенно, в трудовой и социальной сфере. Социально не защищенные 
слои населения испытывают чувство протеста нарушением норм социальной справедливости. 
В СМИ публикуются такие примеры. Тем самым, те, кто не имеет возможности выразить 
свое мнение и возможность активно участвовать в легальной политике, подталкиваются к 
экстремизму.
Терроризм,  социальный  и  религиозный  экстремизм  становятся  реальной  угрозой 
национальной безопасности страны. Однако силового метода борьбы с этими негативными 
явлениями недостаточно. Необходимо вести интенсивную работу по правовому воспитанию 
населения.
В  многонациональных  государствах,  к  которым  в  силу  исторической  реальности, 
относится и Казахстан, правовая и политическая культура общества отличаются сложностью 
и  многоаспектностью.  Здесь  существует  общегосударственная  и  национальная  правовая 
культура.
В  условиях  Казахстана  отметим  отличие  в  нормативной  культуре  различных  областей. 
Так,  различаются  обычаи  и  традиции  севера  и  юга,  запада  и  востока  страны.  Обычаи, 
традиции и устои жизни той или иной местности накладывают отпечаток на нравственное 
состояние постоянно проживающих там людей, на их психологию. В отличие от центров, 
в провинции велика роль моральной ответственности жителей, это обстоятельство должно 
быть  использовано  в  полной  мере  при  проведении  всех  форм  воспитания,  в  том  числе, 
правового  воспитания.  Именно  моральная  ответственность  способствует  формированию 
законопослушных граждан, у которых хорошо развито чувство долга.
Главные причины проявляющегося в последнее время экстремизма в Республике Казахстан 
- это рост социального неравенства и несправедливости, религиозные противоречия и низкая 
правовая культура. Произошедшие осенью 2011 и зимой 2012 года террористические акты в 
Западном и Южном Казахстане продемонстрировали реальность проблемы и неспособность 
государства защитить общество.
При  этом  необходимо  отметить,  что  подавляющая  часть  населения  страны  в  целом 
толерантна и законопослушна.
Самая активная часть общества - молодежь. В силу этого необходимо обновить кадровую 
государственную политику подбора и расстановки кадров, продвигать на государственные 
должности законопослушных, честных, совестливых (не строящих карьеру, использующих 
людей как средство) молодых людей [4].
Экстремизм  и  терроризм  можно  предотвратить.  Практика  показывает,  что  с  помощью 
безнравственных и несправедливых законов можно разрушить любое общество и государство, 
а при справедливых, наоборот, сделать государство более прочным, а общество-гуманным 
и динамично развивающимся.
Законы  должны  не  только  закреплять  социальную  справедливость,  равенства  граждан 
перед законом, но и реализовываться на практике. При разработке проектов новых законов 
следует руководствоваться принципом социальной справедливости.
Необходимо воспитывать население страны, и особенно молодежь, в духе господствующих 
веками  нравов,  традиций,  поднять  уровень  их  общей  культуры  и  правовой  культуры,  в 
частности, повысить уровень правосознания граждан. Необходимо активизировать воспитание 
законопослушности, гуманности.
Но  правовое  воспитание  должно  начинаться  с  нравственного,  которое  закладывается 
в  семье,  детском  саду,  школе.  В  семьях,  где  у  детей  не  воспитали  уважение  к  старшим, 
стремление помочь попавшим в беду, могут вырасти эгоисты и аморальные субъекты.
Главная цель цивилизованной государственной власти заключается в обеспечении прав 
и свобод человека, достижение всеобщего блага, в правовом и политическом воспитании 
граждан.  Государство  должно  обеспечивать  нормальные  условия  для  экономического  и 
духовного  развития  общества.  И  тогда  возможен  подлинный  патриотизм  всех  граждан, 
В.и. Юзупчук

371
особенно молодежи, как ответное чувство за заботу о них со стороны государства. Социальная 
справедливость является основой, началом, точкой отсчета для построения демократического 
и гуманного государства.
Правовое  воспитание  является  делом  государственной  важности  и  государственной 
безопасности, так как оно играет большую роль в предотвращении всех видов правонарушений, 
в том числе политического, социального и религиозного экстремизма.
Одним  из  направлений  по  реализации  проблемы  по  правовому  воспитанию,  является 
Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму 
в Республике Казахстан на 2013-2017 годы.
Назарбаев Н.А:«На сегодняшний день противодействие терроризму представляет одно из 
приоритетных направлений в обеспечении национальной безопасности Казахстана» [5].
Однако для успешного противодействия терроризму недостаточно антитеррористической 
деятельности всех правоохранительных органов, Министерства обороны, Службы внешней 
разведки, даже с возможным увеличением штата численности подразделений, осуществляющих 
оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и раскрытию преступлений, связанных 
с экстремизмом и терроризмом.
Терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Локализация и подавление 
террористов  -  лишь  часть  борьбы  с  этим  злом.  Единственно  перспективными  являются 
политические, социальные и культурные преобразования, которые снимают основания для 
радикализации общества и обращения к терроризму.
Предусмотрены  информационно-пропагандистские  (меры  по  вскрытию  сущности  и 
разъяснению  опасности  терроризма,  оказания  воздействия  на  граждан  (групп  граждан) 
с  целью  воспитания  у  них  неприятия  идеологии  насилия  и  привлечения  их  к  участию  в 
противодействии терроризму), а также культурно-образовательные (меры по формированию 
социально-значимых ценностей в обществе и воспитанию толерантности) [6].
Необходимо  дополнить,  введением  во  всех  высших  учебных  заведениях  обязательной 
дисциплины «Основы противодействия терроризму».
С целью повышения грамотности в области противодействия терроризму и религиозному 
экстремизму, достаточным для безопасности общества и государства, необходимо введение 
предмета «Критическое мышление», начиная с детского сада, продолжить в школе и вузах, 
докторантуре [7].
Успешное  противодействие,  в  том  числе  идеологическое,  современному  терроризму  и 
экстремизму предполагает привлечение на свою сторону населения, институтов гражданского 
общества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1.  О  государственной  программе  по  противодействию  религиозному  экстремизму  и 
терроризму  в  Республике  Казахстан  на  2013-2017  годы:  Указ  Президента  Республики 
Казахстан от 24.09.2013 года №648.
2. Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие: Послание Президента 
Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 30 ноября 2015 
года // Казахстанская правда. - 2015. - 01 декабря.
3. Смагулов Т. Иммунитет народа формируется через культурную деятельность // Костанайские 
новости. - 2013. - 16 января.
4. Проблемы противодействия компьютерному терроризму: мат-лы «Круглого стола», (Алматы, 
12 апреля 2012 г.). - Алматы: изд-во Алматинской академии МВД РК, 2012. - 132 с.
5.  Теоретические  и  практические  проблемы  совершенствования  деятельности  ОВД  по 
борьбе с терроризмом и экстремизмом на территории Республики Казахстан в современных 
условиях: методические рекомендации. - Алматы: ООНИРиРИР Алматинская академия РК, 
2012.
6. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. - Алматы: Атамура, 2003.
7.Денисенко Ю. Нам хочется быть обманутыми // Наш Костанай. - 2014. - 11 сентября.
ТҮЙІН
Мақалада  Қазақстан  Республкасы  азаматтарының  құқықтық  тәрбиесінің  жағдайлары 
радикалды  идеологияға  қарсы  тұру  құралы  ретінде  қарастырылады.  Жұмыста  халықтың 
белсенді бір бөлігі ретінде жастарды тәрбиелеуге, сондай-ақ діни экстремизм мен терроризмге 
Правовое воспитание как средство предупреждения экстремизма и терроризма
370
не  является  единственным  и  решающим  фактором  успеха.  Не  менее  решающим  является 
психологический и культурный фактор.
Государственная власть эффективна только тогда, когда происходит признание государства 
всем обществом, а также взаимовлияние государственной власти и общества друг на друга, 
причем  показатель  эффективности  государственной  власти  -  это  полезность  обществу, 
обеспечение уровня и качества жизни населения [3].
В  настоящее  время  специалистами  критически  оценивается  содержание  действующего 
законодательства РК, особенно, в трудовой и социальной сфере. Социально не защищенные 
слои населения испытывают чувство протеста нарушением норм социальной справедливости. 
В СМИ публикуются такие примеры. Тем самым, те, кто не имеет возможности выразить 
свое мнение и возможность активно участвовать в легальной политике, подталкиваются к 
экстремизму.
Терроризм,  социальный  и  религиозный  экстремизм  становятся  реальной  угрозой 
национальной безопасности страны. Однако силового метода борьбы с этими негативными 
явлениями недостаточно. Необходимо вести интенсивную работу по правовому воспитанию 
населения.
В  многонациональных  государствах,  к  которым  в  силу  исторической  реальности, 
относится и Казахстан, правовая и политическая культура общества отличаются сложностью 
и  многоаспектностью.  Здесь  существует  общегосударственная  и  национальная  правовая 
культура.
В  условиях  Казахстана  отметим  отличие  в  нормативной  культуре  различных  областей. 
Так,  различаются  обычаи  и  традиции  севера  и  юга,  запада  и  востока  страны.  Обычаи, 
традиции и устои жизни той или иной местности накладывают отпечаток на нравственное 
состояние постоянно проживающих там людей, на их психологию. В отличие от центров, 
в провинции велика роль моральной ответственности жителей, это обстоятельство должно 
быть  использовано  в  полной  мере  при  проведении  всех  форм  воспитания,  в  том  числе, 
правового  воспитания.  Именно  моральная  ответственность  способствует  формированию 
законопослушных граждан, у которых хорошо развито чувство долга.
Главные причины проявляющегося в последнее время экстремизма в Республике Казахстан 
- это рост социального неравенства и несправедливости, религиозные противоречия и низкая 
правовая культура. Произошедшие осенью 2011 и зимой 2012 года террористические акты в 
Западном и Южном Казахстане продемонстрировали реальность проблемы и неспособность 
государства защитить общество.
При  этом  необходимо  отметить,  что  подавляющая  часть  населения  страны  в  целом 
толерантна и законопослушна.
Самая активная часть общества - молодежь. В силу этого необходимо обновить кадровую 
государственную политику подбора и расстановки кадров, продвигать на государственные 
должности законопослушных, честных, совестливых (не строящих карьеру, использующих 
людей как средство) молодых людей [4].
Экстремизм  и  терроризм  можно  предотвратить.  Практика  показывает,  что  с  помощью 
безнравственных и несправедливых законов можно разрушить любое общество и государство, 
а при справедливых, наоборот, сделать государство более прочным, а общество-гуманным 
и динамично развивающимся.
Законы  должны  не  только  закреплять  социальную  справедливость,  равенства  граждан 
перед законом, но и реализовываться на практике. При разработке проектов новых законов 
следует руководствоваться принципом социальной справедливости.
Необходимо воспитывать население страны, и особенно молодежь, в духе господствующих 
веками  нравов,  традиций,  поднять  уровень  их  общей  культуры  и  правовой  культуры,  в 
частности, повысить уровень правосознания граждан. Необходимо активизировать воспитание 
законопослушности, гуманности.
Но  правовое  воспитание  должно  начинаться  с  нравственного,  которое  закладывается 
в  семье,  детском  саду,  школе.  В  семьях,  где  у  детей  не  воспитали  уважение  к  старшим, 
стремление помочь попавшим в беду, могут вырасти эгоисты и аморальные субъекты.
Главная цель цивилизованной государственной власти заключается в обеспечении прав 
и свобод человека, достижение всеобщего блага, в правовом и политическом воспитании 
граждан.  Государство  должно  обеспечивать  нормальные  условия  для  экономического  и 
духовного  развития  общества.  И  тогда  возможен  подлинный  патриотизм  всех  граждан, 
В.и. Юзупчук

372
қарсы әрекет ету саласында мемлекеттік саясатқа ерекше көңіл бөлінеді. Халық арасында 
ақпараттық-түсініктеме жұмыс жүргізу қажеттілігі айтылады. Радикалды діни идеологияға 
шалдыққан тұлғалардың арасында тағатты сана мен тәрбиені, патриоттық сезімді нығайту 
мақсатында жұмыстар жүргізу қажеттілігі негізге алынған. Діни экстремизм және терроризмге 
қарсы тұру саласында тұрғындардың сауаттылығын арттыру мақсатындағы шешім жолдары 
ұсынылады. 
РЕЗЮМЕ
В  статье  рассмотрены  условия  правового  воспитания  граждан  Республики  Казахстан 
как средства противостояния радикальной идеологии. Особое внимание в работе уделяется 
воспитанию  молодежи  как  наиболее  активной  части  населения,  а  также  государственной 
политике в области противодействия религиозному экстремизму и терроризму. Отмечается 
необходимость  проведения  информационно-разъяснительной  работы  среди  населения. 
Обосновывается необходимость проведения работы среди лиц, подверженных радикальной 
религиозной идеологии, с целью укрепления толерантного сознания и воспитания, чувства 
патриотизма.  Предлагаются  пути  решения  с  целью  повышения  грамотности  населения  в 
области противодействия терроризму и религиозному экстремизму.
RESUME
The article considers the conditions of legal education of citizens of the Republic of Kazakhstan, 
as the means of confrontation of the radical ideology. Special attention is paid to the education 
of youth, as the most active part of the population. It is paid attention to public policy in the 
field of combating against the religious extremism and terrorism. It marks to need for awareness-
raising  among  the  population.  It  expressed  the  need  for  work  among  those  exposed  to  radical 
religious ideology in order to strengthen tolerance and education, patriotism. The author offers the 
ways and solutions to increase literacy in the field of combating against terrorism and religious 
extremism.
В.и. Юзупчук

373

жүктеу/скачать 8,11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: