Доклад о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов Республики

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
23
 
РАЗДЕЛ 4. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 
средних и крупных емкостью свыше 10 млн. м3 – 66 
шт., из них очень крупных (более 500 млн. м3) – 8; 
около  340  плотинных  гидроузлов  и  водозаборных 
сооружений  на  реках;  большое  количество 
защитных 
дамб, 
руслорегулировочных 
и 
берегоукрепительных объектов, водоохранных зон 
и  других  водохозяйственных  сооружений;  ряд 
крупных 
межобластных 
и 
межрайонных 
водопроводящих  каналов  общей  протяженностью 
свыше 1000 км. За счет сооружения регулирующих 
водохранилищ  устойчивый  сток  республики 
увеличился  на  20%,  что  позволяет  повысить 
водообеспеченность населения и хозяйства страны.  
По  данным  Комитета  по  чрезвычайным 
ситуациям  в  Казахстане  из  653  имеющихся 
гидросооружений  268,  в  том  числе  28  крупных  – 
нуждаются  в  срочном  ремонте.  При  этом 
фактический  износ  водохозяйственных  объектов 
составляет  более  60%.  В  республиканской 
собственности  находится  24  процента  крупных 
гидротехнических  сооружений  (77  водохранилищ, 
81  гидроузлов,  24  плотин  и  магистральных 
каналов),  остальные  –  на  балансе  коммунальных, 
промышленных 
и 
сельскохозяйственных 
предприятий.  Серьезной  проблемой  являются 
малые  гидротехнические  сооружения,  часть 
которых  заброшена,  не  имеет  владельцев  или 
эксплуатационную службу. Техническое состояние 
их крайне неудовлетворительное
.
 
Таблица 4.1. Ресурсы речного стока  
 
Годы 
Объем водных ресурсов, млн. куб. метров 
всего 
в том числе, 
формирующиеся на 
территории РК 
поступающие из 
сопредельных государств 
2011 
100600 
54600 
46000 
2012 
83000 
38400 
44600 
2013 
140000 
93700 
46700 
 
4.3. ЗАБОР ПРЕСНЫХ ВОД 
 
В  целом  по  стране  за  последние  5  лет  объемы 
ежегодного  водопотребления  во  всех  отраслях 
экономики составил в среднем 22,5 куб. км, причем 
на 95% – за счет поверхностных вод. Основная доля 
использования 
воды 
приходится 
на 
сельскохозяйственное  производство  —  более  60% 
от общего объема водопотребления в стране. 
 
Таблица 4.2. Ресурсы речного стока по речным бассейнам Казахстана за 2010-2014 гг. (км
3
 /год) 
 
Бассейны рек, 
морей, озер 
Среднемного
летний сток 
в том числе 
Сток при 
обеспеченности 
Располагаемые 
ресурсы в 
маловодный 
год 
обязательные затраты стока 
Ра
сп
ол
аг
ае
м
ы
й 
ст
ок
 
В
се
го
 
в 
т.
ч.
 по
ст
упл
ени
е 
из
 
со
пр
ед. 
ст
ра
н 
эк
ол
ог
. р
ыб
ох
р.
 
са
н 
по
пу
ск
и 
тр
ан
сп
ор
тн
о–
эне
рг
ет
ич
ес
ки
е 
пр
оп
ус
ки 
в 
Ро
сс
ию
 
по
те
ри
 на
 ис
па
ре
ние
 и 
ф
ил
ьт
ра
ци
ю
 
не
ре
гу
ли
ро
ва
нн
ы
й 
ст
ок
 
(по
те
ри)
 
И
ТО
Г
О
 з
ат
ра
т 
75% 
95% 
75% 
95% 
Арало–
Сырдарьинский 
17,9 
14,6 
3,1 
- 
2,8 
- 
5,9 
12 
14,7 
14,2 
9,8 
9,3 
Балхаш–
Алакольский 
27,8 
11,4 
- 
- 
2,5 
1,8 
20,2 
8,6 
22,8 
17,8 
7 
5,4 
Иртышский 
33,8 
7,8 
4,3 
8,8 
4,9 
0,8 
18,8 
14,7 
26,6 
19,7 
10,8 
8 
Ишимский 
2,2 
- 
- 
0,8 
0,5 
0,4 
0,9 
1,4 
1,1 
0,3 
0,4 
0,1 
Нура–
Сарысуский 
1,3 
- 
0,1 
- 
0,4 
0,1 
0,6 
0,7 
0,4 
0,1 
0,3 
- 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
24
 
РАЗДЕЛ 4. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 
Бассейны рек, 
морей, озер 
Среднемного
летний сток 
в том числе 
Сток при 
обеспеченности 
Располагаемые 
ресурсы в 
маловодный 
год 
обязательные затраты стока 
Ра
сп
ол
аг
ае
м
ы
й 
ст
ок
 
В
се
го
 
в 
т.
ч.
 по
ст
упл
ени
е 
из
 
со
пр
ед. 
ст
ра
н 
эк
ол
ог
. р
ыб
ох
р.
 
са
н 
по
пу
ск
и 
тр
ан
сп
ор
тн
о–
эне
рг
ет
ич
ес
ки
е 
пр
оп
ус
ки 
в 
Ро
сс
ию
 
по
те
ри
 на
 ис
па
ре
ние
 и 
ф
ил
ьт
ра
ци
ю
 
не
ре
гу
ли
ро
ва
нн
ы
й 
ст
ок
 
(по
те
ри)
 
И
ТО
Г
О
 з
ат
ра
т 
75% 
95% 
75% 
95% 
Тобол–
Тургайский 
2 
- 
0,1 
- 
0,1 
1 
1,2 
0,8 
0,8 
0,3 
0,3 
- 
Шу–Таласский 
4,2 
3,1 
0,1 
- 
0,1 
- 
0,2 
4 
3,5 
2,8 
3 
2,3 
Урало–
Каспийский 
11,5 
7 
6,5 
- 
2,2 
0,4 
9,1 
2,1 
6,2 
3 
1 
0,3 
Всего 
100,5 
43,9 
30,1 
9,6 
13,5 
4,5 
57,9 
42,6 
76,1 
58,2 
32,6 
25,5 
 
Таблица 4.3. Основные показатели использования вод за 2011–2014 г.г. в млн. м3 
 
Основные 
показатели 
2011 
2012 
2013 
2014 
Количество водопользователей 
4839 
4589 
4733 
4596 
Забрано воды всего 
21947,7 
21389,5 
22530,5 
23265,5 
В том числе –  поверхностной 
20810,8 
20256,8 
21455,1 
22214,5 
В том числе – подземной (хозяйственно–питьевое, 
производственно–техническое водоснабжение и 
орошение земель) 
839,7 
789,8 
865,6 
884,1 
Потери при транспортировке 
3707,8 
3512,2 
3556,5 
2854,5 
Использовано воды всего 
19232,3 
18402,9 
20063,5 
20410,9 
В том числе на нужды: 
 
 
 
 
   – хозпитьевые 
790 
724,4 
710,6 
730,9 
   – производственные 
5173,2 
5240,5 
5477,4 
5591,8 
   – орошение регулярное 
8763,3 
8692,9 
9172,1 
9393,7 
   – орошение лиманное 
302,6 
146,6 
313,8 
310,0 
   – сельхозводоснабжение 
208,6 
202,9 
192,6 
190,0 
   – обводнение пастбищ 
98,1 
98,4 
95,1 
91,4 
   – прудово–рыбное хоз–во 
230,1 
269,8 
56,9 
45,0 
   – прочие нужды 
1244,6 
1766,9 
1727,8 
1940,6 
Водоотведение всего 
7129,5 
6840,4 
7599,1 
8688,5 
В том числе: 
 
 
 
 
а) в повер. водные объекты 
6273,6 
5653,5 
6988,4 
7627,6 
     в том числе без очистки 
170,7 
153,5 
136,1 
152,6 
         нормативно чистых 
5573,9 
5936,9 
6257,3 
6730,8 
         нормативно очищен. 
259,4 
245,6 
242,1 
270,6 
в) в накопит. рельеф мест. 
855,8 
1186,9 
610,6 
605,2 
Оборотное водоснабжение 
6844,3 
7556,5 
7665,3 
7691,2 
Повторное водоснабжение 
813,3 
751,9 
689,5 
723,5 
 
Водозабор на нужды сельского хозяйства в 2014 
году  составил  14,8  км3,  из  которых  9,3  км3 
использовано  на  нужды  регулярного  орошения  на 
площади  1,4  млн.  га,  а  оставшиеся  2,5  км3 
использованы  для  нужд  лиманного  орошения, 
залива  сенокосов  и  обводнения  пастбищ,  2,8  км3 
составили потери при транспортировке. 
В целом по республике в период с 2009 по 2014 
годы удельные расходы воды уменьшились с 9067 
м3/га  до  8587  м3/га.  Вместе  с  тем  в  некоторых 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
25
 
РАЗДЕЛ 4. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 
сельскохозяйственных  регионах  остается  по–
прежнему  неоправданно  высоким.  Огромные 
сверхнормативные  потери  воды  приводят  к 
истощению  источников  воды,  повышению  доли 
затрат  в  себестоимости  продукции,  снижая  ее 
конкурентоспособность,  а  также  способствуют 
росту 
тарифов 
на 
воду. 
Использование 
водосберегающих  технологий  подачи  и  полива 
воды  (капельное,  дождевальное,  дискретное)  в 
сельском  хозяйстве  составляет  менее  7%  от 
используемых орошаемых земель или 95,8 тыс. га. 
Промышленный  сектор  потребляет  в  среднем 
около 5,1 – 5,5 км3 воды при водозаборе 5,8  –  6,2 
км3, или порядка 20 – 23%. Объем безвозвратного 
потребления составляет 0,9 –1,5 км3 в год или около 
трети от общего водозабора. При этом всего около 
20%  промышленных  предприятий  используют 
технологии 
оборотного 
водоснабжения. 
Наибольший  удельный  вес  в  водозаборе  имеют 
предприятия 
теплоэнергетики, 
цветной 
металлургии, нефтяной промышленности.  
Во 
многих 
отраслях 
промышленного 
производства  и  на  отдельно  взятых  предприятиях 
из–за низкого уровня использования оборотного и 
повторного 
водоснабжения, 
ненадлежащего 
соблюдения 
водосберегающих 
и 
безводных 
технологий,  неудовлетворительного  состояния 
систем  водоподачи  и  их  низкого  КПД,  остаются 
высокими  расходы  свежей  воды  на  единицу 
выпускаемой продукции.  
Гидроэнергостроительство  получило  развитие 
преимущественно в Ертисском и Иле–Балхашском 
бассейнах,  где  сосредоточены  практически  все 
технически 
возможные 
к 
использованию 
гидроэнергоресурсы  республики,  соответственно 
40  и  20  Твт–ч.  В  настоящее  время  в  республике 
используется  лишь  порядка  10%  технического 
гидроэнергопотенциала. Гидроэнергетика наиболее 
существенно  изменяет  режим  речного  стока,  что 
неблагоприятно  отражается  на  нижеследующих 
водопотребителях и водопользователях. 
Речное  судоходство  получило  развитие  в 
Ертисском, 
Жайык–Каспийском 
и 
Иле–
Балкашском  бассейнах,  то  есть  на  наиболее 
крупных  реках  республики.  Требования  водного 
транспорта к использованию речного стока состоят 
в  поддержании  судоходных  глубин  на  реках  в 
навигационный период.  
Крупным  потребителем  является  рыбное 
хозяйство, использующее водоемы как жизненный 
ареал  для  естественного  воспроизводства  запасов 
рыб  и  как  прямой  потребитель  воды  для 
выращивания  товарной  рыбы  в  искусственных 
прудах.  Для  рыбного  хозяйства  необходимы 
попуски  воды,  чтобы  сохранить  определенный 
гидрологический  режим  на  нерестилищах  и  путях 
миграции  производителей  и  молоди,  а  также  для 
поддержания 
водного, 
солевого 
и 
гидробиологического 
режимов 
в 
рыбохозяйственных водоемах. 
Вода 
также 
широко 
используется 
в 
оздоровительных целях – рекреация. Подавляющее 
большинство  учреждений  кратковременного  и 
длительного  отдыха,  более  половины  туристских 
учреждений и санаториев расположено на берегах 
водоемов.  Использование  водоемов  для  отдыха 
предъявляет высокие требования к качеству воды и 
к 
гидрологическому 
режиму 
водоемов 
(температурному,  режиму  уровней,  скоростей 
течения и т.д.). Подобно другим водопользователям 
рекреация  предъявляет  требования  также  к 
ландшафтам  береговой  полосы,  климатическим 
условиям  района,  к  размерам  и  конфигурации 
водоемов,  к  близости  к  местам  расселения  и 
транспортной доступности. 
Наибольший  забор  воды  отмечается  в 
Кызылординской,  Павлодарской  и  Алматинской 
областях. Наибольшие потери в Кызылординской и 
Алматинской областях (таблица 4.4) 
 
Таблица 4.4 Забор воды из природных источников по регионам Республики Казахстан 
 
Наименование 
2011 
2012 
2013 
2014 
Республика Казахстан  
21948 
21389 
22530 
23265,5 
Акмолинская  
75 
64 
61 
59,7 
Актюбинская 
259 
229 
210 
290,8 
Алматинская 
3104 
3176 
3240 
3374,2 
Атырауская 
267 
272 
281 
279,4 
Западно–Казахстанская 
420,4 
525,9 
600,8 
641,5 
Жамбылская 
2053 
1202 
2064 
1595,9 
Карагандинская  
1740 
1603 
1703 
1640,3 
Костанайская 
158 
143 
132 
135,0 
Кызылординская 
5086 
4979 
4829 
5214,5 
Мангистауская 
1104 
1115 
1137 
1244,2 
Южно–Казахстанская 
3537,0 
4553,8 
3793,6 
4283,7 
Павлодарская 
3154 
2548 
3397 
3499,9 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
26
 
РАЗДЕЛ 4. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 
Наименование 
2011 
2012 
2013 
2014 
Северо–Казахстанская 
67,3 
63,9 
65,9 
62,6 
Восточно–Казахстанская 
590,1 
566,9 
684,7 
609,5 
г. Астана  
81 
88 
87 
93,2 
г. Алмата  
253 
259 
245 
240,7 
 
4.4. БЫТОВОЕ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ 
 
На  коммунально–бытовые  нужды  ежегодно 
расходуется  0,8  –  0,9  км3  воды,  или  4  –  7%,  из 
которых потребление в городах составляет – 55%, в 
сельских населенных пунктах – 11%, а потери при 
подаче – около трети от всего водозабора. 
При  этом  наблюдается  тенденция  уменьшения 
удельного  расхода  воды  на  одного  жителя,  что 
обусловлено внедрением квартирных счетчиков по 
учету  воды.  Вместе  с  тем  в  данной  сфере 
деятельности имеются большие потери воды (до 20 
– 30 %) в коммунальных системах водоснабжения 
из–за 
высокого 
износа 
водопроводного 
оборудования,  отсутствия  автоматизированных 
систем 
управления 
водораспределением, 
применения  устаревших  технологий  обработки 
питьевой  воды,  низкого  уровня  санитарно–
технических приборов в домах, завышенных норм 
расходования  воды,  недостаточной  развитости 
водохозяйственных сетей.  
Объем  водозабора  для  коммунально–бытовых 
нужд составляет 0,9 км
3
 в год, Среднее потребление 
воды  на  душу  населения  для  коммунально–
бытовых  нужд  по  сравнению  со  странами  со 
схожим уровнем ВВП на душу населения остается 
низким  и  составляет  51  м
3
  в  год,  тогда  как  в 
Бразилии, Турции, России и Мексике 80 – 100 м
3
 в 
год. Низкий уровень потребления во многом связан 
с недостаточным покрытием сетями водоснабжения 
и водоотведения. 
 
Таблица 4.5 Основные показатели бытового водопотребления, млн куб.м 
 
Основные показатели 
2011 
2012 
2013 
2014 
   – хозпитьевые 
790 
724,4 
710,6 
730,9 
   – производственные 
5173,2 
5240,5 
5477,4 
5591,8 
   – орошение регулярное 
8763,3 
8692,9 
9172,1 
9393,7 
   – орошение лиманное 
302,6 
146,6 
313,8 
310,0 
   – сельхозводоснабжение 
208,6 
202,9 
192,6 
190,0 
   – обводнение пастбищ 
98,1 
98,4 
95,1 
91,4 
   – прудово–рыбное хоз–во 
230,1 
269,8 
56,9 
45,0 
 
В  настоящее  время  67%  населения  Казахстана 
может 
пользоваться 
центральной 
системой 
питьевого водоснабжения, тогда как в России этот 
показатель  составляет  89%,  в  Великобритании, 
Германии, Франции, Сингапуре и Израиле – почти 
100%.  Доступ  к  централизованной  системе 
водоотведения  имеет  менее  половины  населения 
страны,  в  Германии  и  Франции  –  93%, 
Великобритании  –  98%.  К  2040  году  ожидается 
увеличение  безвозвратного  потребления  воды  на 
коммунально–бытовые  нужды  до  1,4  км3  (в 
среднем на 1,9% в год). 
Прогнозируется рост численности населения до 
20,8  млн.  человек,  что  приведет  к  увеличению 
объемов потребления воды на 35%, при этом доля 
городского населения увеличится с нынешних 53% 
до  73%  в  связи  с  формированием  центров 
агломераций  на  базе  крупнейших  городов 
Казахстана  –  Астаны,  Алматы  и  Шымкента  с 
населением  не  менее  двух  миллионов  человек,  а 
также  Актобе  и  Актау,  которые  имеют  высокую 
долю  трудоспособного  населения  и  где  наиболее 
активно  развивается  малый  и  средний  бизнес.  По 
мере развития страны центрами агломерации могут 
стать  и  другие  крупные  города  Казахстана,  что 
потребует строительства новой водохозяйственной 
инфраструктуры для удовлетворения потребностей 
растущего  населения  агломераций  в  системах 
водоснабжения и водоотведения. 
Ситуация  с  нехваткой  доступной  питьевой 
воды,  водоотведения  и  очистки  сточных  вод 
усугубляется  отставанием  в  области  технической 
поддержки 
и 
ремонта 
существующей 
инфраструктуры 
централизованного 
водоснабжения. 
Значительная 
часть 
инфраструктуры 
коммунального 
хозяйства 
находится  в  ветхом  состоянии,  что  приводит  к 
высоким  потерям  воды.  В  масштабах  страны  они 
составляют  около  40%  всего  объема,  что 
значительно выше чем в таких странах, как США – 
11%, Россия – 21%, Великобритания – 23%. Одной 
из  причин  отставания  в  развитии  инфраструктуры 
является слабый механизм тарифообразования, что 
не  позволяет  покрывать  эксплуатационные  и 
инвестиционные затраты. 
Общее 
неудовлетворительное 
состояние 
активов 
(более 
60% 
изношено) 
ухудшает 
показатели  качества  услуг  централизованного 
водоснабжения. 
Эффективность 
работы 
коммунальных  служб  в  Казахстане  отстает  от 
показателей  таких  стран,  как  Великобритания, 
Италия, Россия: на тысячу потребителей воды здесь 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
27
 
РАЗДЕЛ 4. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 
приходится  1,5  –  4  сотрудника,  в  то  время  как  в 
других странах этот показатель составляет 0,3 – 1,3. 
В целом с увеличением численности населения, 
постепенным 
экономическим 
подъемом 
потребность  в  воде  будет  увеличиваться.  В  этой 
связи  возникает  необходимость  осуществления 
широкомасштабных  работ  по  экономии  и 
рациональному использованию водных ресурсов.
 
 
4.5. ПОТЕРИ ВОДЫ 
 
Потери при транспортировке воды составляют в 
среднем:  около  60%  для  сельскохозяйственных 
потребителей;  около  40%  для  промышленных 
потребителей и 50% для коммунальных хозяйств от 
объемов 
водопотребления. 
При 
сохранении 
текущей ситуации использования водных ресурсов 
в коммунальном и сельском хозяйстве, умеренном 
повышении  эффективности  в  промышленности  до 
2040 года ожидается рост водозабора до 29,7 км3 в 
год и потребления (с учетом потерь) до 24,6 км3 в 
год. 
 
Таблица 4.6. Потери воды при транспортировке, млн куб.м.  
 
Основные 
показатели 
2011 
2012 
2013 
2014 
Потери при транспортировке 
3198 
2932 
2850 
2854,5 
 
Таблица 4.7. Потери воды при транспортировке в разрезе регионов, млн куб.м.  
 

жүктеу/скачать 4,91 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: