Қазақстан Республикасы Білім және ғылым Министрлігі Ахмет Байтұрсыноватындағы


СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА



Pdf көрінісі
бет52/64
Дата10.01.2017
өлшемі11,62 Mb.
#1565
1   ...   48   49   50   51   52   53   54   55   ...   64

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
 
291
К  так  называемым  неосязаемым  формам  передачи  технологий  можно  отнести  доступ  к 
информационно-коммуникационным технологиям. Использование ИКТ продолжает расти во всех 
регионах  мира,  поскольку  все  больше  и  больше  людей  подключаются  к  ИКТ  и  пользуются  ими.  По 
последним  оценкам,  за  2013 год  число  абонентов  мобильной  сотовой  связи  в  мире  возросло  до  6,8 
млрд. человек, почти  сравнявшись  с уровнем мирового  населения, составляющим 7,1 млрд. человек, 
при  этом  показатель  распространения
1
 составил  96  процентов.  Поскольку  глобальный  рынок 
мобильной  сотовой  связи  приближается  к  точке  насыщения,  темпы  роста  в  2013  году  к  настоящему 
времени  упали  и  составляют  менее  10  процентов.  В  течение  последних  трех  лет  число  активных 
абонентов мобильной широкополосной связи увеличивалось более чем на 30 процентов в год в связи 
с  повсеместной  распространенностью  сотовых  телефонов  и  распространением  сетей  и  услуг 
мобильной  широкополосной  связи  в  сочетании  с  доступностью  «смартфонов»  и  планшетных 
компьютеров.  
Показатель  распространения  использования  Интернета  в  развивающихся  странах  также 
увеличился до 31 процента в 2013 году с 25 процентов в 2011 году. В Узбекистане данный показатель 
составляет 38 (рис.3). Это выше, чем  в среднем по развивающимся странам.  
Экономические  выгоды  от  ИКТ  проявляются  не  сразу.  ИКТ  должны  быть    доступными  и 
недорогими для большой части населения и регулироваться такими способами, чтобы стимулировать 
развитие  соответствующих  приложений.  Кроме  того,  необходимы  инвестиции  в  модернизацию  и 
повышение  эффективности  взаимосвязанных  сетей  и  систем.  Наибольшие  проблемы  с  доступом 
связаны с широкополосным доступом в Интернет, ключевым носителем для приложений ИКТ.  
 
Узбекистан. Пользователи Интернета и абоненты 
мобильной связи (на 100 человек)
1
1
2
3
10
21
46
60
75
90
71
74
1
2
3
3
6
7
9
17
20
30
37
38
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
мобильная связь
 Интернет
 
 
Рисунок 3. Динамика роста пользователей Интернет  в Узбекистане [1] 
 
Исследования,  посвященные  вопросам  передачи  технологий,  показали,  что  получение 
технологий  не  всегда  ведет  к  повышению  эффективности  экономики.  Не  менее  важным  фактором 
является  способность  к  их  освоению,  создание  соответствующих  механизмов  на  микро-  и  макро-
уровне. Однако,  если  в  стране существуют  соответствующие механизмы  и  институты,  сформирована 
национальная  инновационная  система,  то  получение  технологий  из  «мировой  копилки знаний» будет 
оказывать синергетический эффект на социально-экономическое развитие [4]. 
Процесс  накопления  знаний,  связанный  с  международными  операциями,  не  происходит 
автоматически.  Например,  с  каждой  «единицей»  экспорта,  ПИИ  или  патента  в  страны  с 
развивающейся  экономикой  не  поступает  какого-либо  «фиксированного  объема»  знаний.  Поэтому 
меры  по  увеличению  объема  экспорта,  притока  ПИИ  или  роста  обучающихся  в  передовых 
зарубежных  университетах  не  гарантируют  какого-либо  прироста  в  процессе  получения  знаний. 
Главная  задача  заключается в  том,  что политика  на  национальном,  региональном  и международном 
уровнях  должна  быть  направлена  на  усиление  потенциального  влияния  международных  связей  на 
процесс приобретения знаний.  
 
Литература: 
1.  Всемирный  банк,  http://data.worldbank.org/World  Development  Indicators/  Science&Technology 
Indicators 
                                                
1
 Показатель распространения означает число абонентов на 100 жителей. 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
 
292
2.  Всемирная  организация  интеллектуальной  собственности, 
http://ipstats.wipo.int/ipstatv2 
/IpsStatsResultvalue\\
 
3.  Porter  M.E.  Clusters  of  Innovation:  Regional  Foundations  of  U.S.  Competitiveness  //  Harvard 
Universi ty. Monitor Group on the Frontier. Council on Competitiveness. 2001. Oct. 
4.  Доклад  Генерального  секретаря  ООН,  апрель  2013  года;  размещено  по  адресу: 
www.un.org/en/ecosoc/docs/adv2013/13_amr_sg_report.pdf. 
 
 
УДК 004.65 
 
ОБЪЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ БАЗЫ ДАННЫХ 
 
Сатымбекова  С.Б.  -  магистр,  преподаватель,  Карагандинский  экономический  университет 
Казпотребсоюза 
Кыдырманова  С.К.  -  магистр,  преподаватель,  Карагандинский  экономический  университет 
Казпотребсоюза 
 
В  статье  рассмотрены  преимущества  ообъектно-ориентированных  баз  данных.  Основные 
компоненты, функциональные возможности и характеристики СУБД Cache. 
Ключевые слова: БД, ООБД, РБД, СУБД, СУБД Cache, класс. 
 
В современном понимании модель данных – это не результат, а инструмент моделирования, то 
есть  совокупность  правил  структурирования  данных,  допустимых  операций  над  ними  и  видов 
ограничений целостности, которым они должны удовлетворять. 
Объектно-ориентированные  базы  данных  по  сравнению  с  традиционными  реляционными  БД 
обеспечивают следующие преимущества: 
1.  ООБД  хранят  не  только  данные,  но  и  методы  их  обработки,  инкапсулированные  в  одном 
объекте;  
2. ООБД позволяют обрабатывать мультимедийные данные;  
3. ООБД допускают работу на высоком уровне абстракции;  
4. ООБД позволяют пользователям создавать структуры данных любой сложности. 
Несмотря  на  то,  что  сложившаяся  теория  ООБД  пока  отсутствует  и  не  имеет  такой  хорошей 
математической  основы  как  теория  реляционных  БД,  можно  привести  некоторое  соотношение 
терминов реляционной (РБД) и объектно-ориентированной (ООБД) баз данных:  
 
РБД 
ООБД 
Кортеж 
Экземпляр класса (объект) 
Столбец 
Атрибут класса 
Иерархия отношений 
Иерархия классов 
Отношения "потомок" 
Подкласс 
Отношения "предок" 
Суперкласс 
Правила преобразования данных 
Методы 
 
В 1993 году предложен стандарт ООБД (ODMG), который включает: 
 объектную модель данных (Object Data Model – ODM);  
 язык определения объектов (Object Definition Language – ODL); 
 объектный язык запросов (Object Query Language – OQL); 
 интерфейсы объектно-ориентированных языков программирования ООЯП (C++ и других). 
В соответствии с данным стандартом суть объектно-ориентированной БД (ООБД) определяется 
объектно-ориентированным подходом, включающем: 
 Инкапсуляцию - объединение данных и программы (кода) в «капсуле», модуле. 
 Наследование - передачу определенных свойств от класса к производному от него классу. 
 Полиморфизм - возможность переопределения процедуры в производном классе [1]. 
Трудно  сравнивать  технологию  объектно-ориентированных  СУБД  с  технологией  SQL  -
ориентированных  систем.  SQL  вышел  из  реляционного  подхода  к  управлению  базами  данных. 
Основной  идеей  являлась  максимальная  простота  логических  структур  данных,  обеспечивающая 
логическую  независимость  приложений  от  используемых  ими  баз  данных.  ООСУБД  вышли  из 
объектно-ориентированных  языков  программирования.  Основная  идея  состояла  в  желании 
обеспечить хранение  в  базе  данных произвольно  сложных  структур данных,  какие  только  допускает 

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
 
293
язык  программирования.  Эта  принципиальная  разница  в  идейной  основе  подходов  неизбежно 
привела к принципиальному различию в технологиях. 
ООБД на современном уровне развития имеют пока много недостатков для устранения которых 
необходимо  решить  следующие  задачи:  создать  гибкую  структуру  БД  и  четкий  язык;  отработать 
синтаксис  разбора  запросов,  в  том  числе  вложенных;  определить  несколько  методов  доступа; 
уточнить  вопросы  одновременного  доступа (разрешения  конфликтов  при  множественном  наследии); 
определить  сложный  перебор;  отработать  защиту  и  восстановление.  Хотя  на  сегодняшний  день 
ООБД еще не имеют широкого распространения (имеется около 300 ООБД), в ближайшее время они, 
несомненно,  будут  бурно  развиваться.  Это  подтверждает  и  тот  факт,  что  разработчики  многих 
реляционных  БД  включают  в  свои  базы  средства  работы  с  объектными  типами  данных.  Такие  базы 
данных  получили  название  объектно-реляционных.  По  этому  пути,  в  частности,  развивается  Oracle, 
которая, начиная с 8 версии, поддерживает возможность хранения и обработки объектов. 
Cache  (Кашэ)  —  промышленная  СУБД,  интегрированная  с  технологией  разработки  веб-
приложений.  Единая  архитектура  данных  Cache  позволяет  разработчикам  использовать  объектный, 
реляционный  и  прямой  доступ  к  одним  и  тем  же  данным,  хранение  которых  обеспечивается 
ориентированным  на  транзакции  многомерным  ядром  СУБД.  Разработчик  —  компания  InterSystems. 
Cache поддерживает платформы Microsoft Windows, UNIX, Linux, OpenVMS и Mac OS X. 
СУБД Cache относится к постреляционным СУБД. Термин "постреляционная СУБД" обозначает 
принадлежность Cache к СУБД нового поколения. Имеется в виду не столько аспект времени (Cache 
появилась  после  своих  основных  реляционных  конкурентов),  сколько  ряд  технологических 
преимуществ:  единая  архитектура  данных  и  полная  поддержка  Cache  объектно-ориентированных 
технологий. 
На рынке высокопроизводительных СУБД Cache позиционируется как ООБД, поддерживающая 
как  объектную  модель  данных,  ориентирующуюся  на  стандарт  ODMG,  так  и  реляционную  модель 
данных,  ориентирующуюся  на  стандарт  SQL-92.  Для  представления  данных  из  СУБД  Cache  в  виде 
реляционных  таблиц  и  работы  с  ними  Cache  предоставляет  ODBC-  и  JDBC-драйверы.  Кроме  того, 
Cache можно отнести и к eDBMS, т.е. к СУБД, ориентированной на работу в сетях Internet/Intranet, т.к. 
разработчику  предоставляется  развитая  технология  разработки  динамических  web-приложений 
(CSP), обширный набор функций, реализующих большинство стандартных протоколов Internet, таких 
как SMTP, HTTP, POP3 и др [2, c.45].  
Для  эффективной  разработки  приложений  Cache предоставляет  модуль  интеграции  со  средой 
проектирования  информационных  систем  Rational  Rose.  При  этом  UML-диаграмму  классов  можно 
экспортировать  напрямую  в  БД  Cache,  причем  классы,  а  также  типы  данных  свойств  на  диаграмме 
будут  полностью  соответствовать  созданным  классам  и  свойствам  классов  Cache.  Разработчику 
предоставляется  также  возможность  создания  описаний  классов  Cache  на  языках  Java  или  С++  и 
дальнейшей  работы  с  методами  и  свойствами  классов  Cache  так,  как  если  бы  эти  классы  были 
реализованы  на  Java  или  С++  с  помощью  интерфейсов  CALLIN/CALLOUT,  предназначенных  для 
прямого  вызова  функций  СУБД  Cache  из  С-программ  и  вызова  функций  операционной  системы  из 
Cache.  СУБД  Cache  обеспечивает  поддержку  XML  -  общепринятого  стандарта  для  обмена данными 
между различными платформами и SOAP-протокола для удаленного вызова функций, предоставляет 
интерфейс  для  работы  с  функциями  DLL-  библиотек  и  стандартные  ActiveX-компоненты,  которыми 
можно воспользоваться при создании пользовательского приложения в среде Visual Basic.  
Отличительной  особенностью  СУБД  Cache  является  независимость  хранения  данных  от 
способа  их  представления,  что  реализуется  с  помощью  единой  архитектуры  данных  Cache  (рисунок 
1) в рамках которой существует единое описание объектов и таблиц, отображаемых непосредственно 
в многомерные структуры ядра базы данных, ориентированного на обработку транзакций.  
С  помощью  единой  архитектуры  данных  Cache  возможно  автоматическое  преобразование 
реляционных таблиц в классы объектов.  
 
Рисунок 1. Архитектура СУБД Cache 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
 
294
При  поступлении  на  сервер  Cache  SQL  DDL-описания  реляционной  таблицы  Cache 
автоматически  преобразует  DDL-описание  во  внутреннюю  структуру  хранения  данных  и  сохраняет 
полученную  структуру  в  словаре  данных.  Затем  с  помощью  поставляемых  в  стандартной 
комплектации  Java-  или  ODBC-  драйверов  производится  импорт  данных  из  реляционных  таблиц  в 
многомерные  структуры  ядра  Cache.  После  чего  Cache  предоставляет  возможность  работы  с 
данными, как в виде реляционных таблиц, так и в виде классов объектов. Классы Cache также могут 
быть представлены в виде реляционных таблиц.  
При  этом  все  описания  ведутся  согласованно,  все  операции  по  редактированию  проводятся 
только  с  одним  описанием  данных.  Это  позволяет  сократить  время  разработки,  сэкономить 
вычислительные ресурсы и  ускорить работу приложений. 
WEB-ПРОГРАММИРОВАНИЕ В CACHE. 
Базы  данных  стали  совершенно  необходимыми  в  рамках  технологии  динамических  Web- 
страниц  в  сетях  Интернет  и  Интранет,  которые,  получая  текущую  информацию  из  базы  данных, 
представляют ее в браузере. 
Базовой  технологией,  используемой  для  достижения  этой  цели,  является  технология  Cache 
Server  Pages(CSP),  которая  предлагает  изящные  средства  для  создания  за  короткое  время 
быстродействующих,  хорошо  масштабируемых    Web-приложений,  а  также  дальнейшего  их 
сопровождения и развития. В ее основе лежат, HTML-страницы, содержащие специальные теги CSP 
(CSP-страницы),  которые  выполняются  на  сервере  Cache  каждый  раз,  когда  к  ним  происходит 
обращение, возвращая Web-серверу индивидуальное содержимое для отображения в Web-браузере. 
Одна  и  та  же  CSP-страница  может  иметь  различное  содержание,  соответствующее  текущему 
запросу,  обеспечивая  динамику,  которая  меняется  как  с  течением  времени,  так  и  в  соответствии  с 
обращениями  к  хранимым  данным.  Технология  CSP  универсальна.  Она  может  отображать 
инвентарные  данные,  которые  изменяются  каждую  минуту,  и  поддерживать  Web-приложения  с 
тысячами  активных  потоков  обслуживания.  Она  может  персонализировать  страницы    на  основании 
информации о пользователе, извлекаемой из базы данных и представлять различным пользователям 
соответствующие  взгляды  на  данные,  в  зависимости  от  их  требований  и  прав  доступа.  Она  может 
обслуживать  тексты  HTML,  XML,  изображения,  другие  двоичные  данные.  И  она  делает  все  это 
быстро,  потому  что  имеет  высокоэффективную  связь  с  базой  данных    Cache.  Технология  CSP 
полностью  основана  на  объектах.  Это  средство  делает  более  мощной  и  универсальной  объектную 
технологию Cache в процессе разработки и развертывания Web-приложений [3, c.88]. 
CSP-страницы  сохраняются  в  CSP-файлах  (файлах  с  расширением  .csp).  При  их  создании 
используются средства HTML, дополненные тэгами CSP, построенными по аналогии с тэгами XML, а 
также  другими  расширениями.  CSP-файлы  могут  редактироваться  с  помощью  стандартных 
инструментальных средств HTML типа FrontPage или обычных текстовых редакторов типа Wordpad. 
СУБД  Cache  предоставляет  как  объектный,  так  и  реляционный  доступ  к  данным  для  разных 
средств разработки приложений. Для каждого приложения команды программистов могут выбрать ту 
модель данных и те интерфейсы, которые наиболее полно отвечают требованиям задачи и условиям 
разработки.  Для  работы  с  Cache  можно  использовать  сразу  три  способа  доступа  к  одним  и  тем  же 
данным  в  рамках  одного  приложения  (в  том  числе  и  «прямой»  доступ  к  многомерным  массивам 
данных). При этом объектный и реляционный доступ будут равноправными. 
 
Литература: 
1. Материалы сайта InterSystems Corporation, www.intersystems.ru. 
2.  Кирстен  В.,  Иренгер  И.,  Рёриг  Б.,  Шульте  П.  СУБД  Cache:  объектно-ориентированная 
разработка приложений. - СПб, "Питер", 2001. 
3.  Кречетов  Н.,  Петухова  Е.,  Скворцов  В.,  Умников  А.,  Щукин  Б.  Постреляционная  технология 
Cache для реализации объектных приложений. -М, МИФИ, 2001. 
4.  Кузнецов  С.Д.  «Три  манифеста  баз  данных:  ретроспектива  и  перспективы».  Доклад  на 
конференции «Базы данных и информационные технологии XXI века», Москва, сентябрь, 2003. 
5.The Object Data Standart: ODMG 3.0. R.G.G. Cattel, D.K. Barry, eds., Morgan Kauffmann, 2000. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
 
295
УДК 330.564.4 
 
ОСОБЕННОСТИ  КРАТКОСРОЧНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В РК В 
СООТВЕТСТВИИ С ПОСЛАНИЕМ  ПРЕЗИДЕНТА РК «НҰРЛЫ ЖОЛ – ПУТЬ 
 В БУДУЩЕЕ» 
 
Стацурина Ю.А. - к.э.н., доцент, Евразийский Гуманитарный Институт, г.Астана 
 
Краткосрочное  финансирование  позволяет  фирме  быть  более  гибкой  и  дает  возможность 
выплатить  кредит  в  соответствии  с  уменьшением  потребности  в  денежных  средствах.  Таким 
образом,  ожидаемые  издержки  побуждают  финансировать  потребность  в  средствах  на  кратко-
срочной  основе.  В  результате  возникает  проблема  выбора  между  риском  и  прибыльностью. 
Обычно краткосрочное финансирование более рискованно, чем долгосрочное, но зато издержки по 
ним меньше. 
Ключевые  слова:  финансирование,  предприятие,  капитал,  банковский  сектор  экономики, 
кредитование. 
 
В Послании Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Нұрлы жол – 
путь  в  будущее»  от  11  ноября  2014  г  отмечается,  что    сегодня  весь  мир  сталкивается  с  новыми 
вызовами  и  угрозами.  Мировая  экономика  так  и  не  оправилась  от  последствий  глобального 
финансово-экономического  кризиса  [1].  Восстановление  идёт  очень  медленными  и  неуверенными 
темпами, а где-то ещё продолжается спад. Геополитический кризис и санкционная политика ведущих 
держав  создают  дополнительное  препятствие  для  восстановления  мировой  экономики.  В  условиях 
кризиса,  как  показывает  мировой  опыт,  происходит  переориентация  экономической  политики. 
Поддержку  должны  получить  те  отрасли,  которые  создают  наибольший  мультипликативный  эффект 
на  рост  экономики  и  занятости.  Такой  опыт  у  нас  уже  был.  Достаточно  вспомнить  наши  успешные 
антикризисные  меры  в  2007-2009  годах.  Как  видите,  жизнь  вносит  коррективы  в  наши  планы.  И  мы 
должны дополнить платформу партии новым содержанием, исходя из сегодняшних реалий [1]. 
 В  свою  очередь,    развитие  экономики  любой  страны  неразрывно  связано  с  эффективностью 
формирования  кредитного  рынка,  который  может  обеспечивать  краткосрочное  финансироване 
предприятий.  В  связи  с  этим  в  условиях  финансово-экономического  кризиса  особую  актуальность 
приобретает  вопрос  совершенствования  финансово-кредитного  механизма  Республики  Казахстан 
для  обеспечения  краткосрочного  финансирования,  который  будет  способствовать  эффективному 
движению  денежных  ресурсов,  переливу  сбережений  населения  в  кредитные  ресурсы  банковской 
системы. 
Организация  финансово-кредитного  обслуживания  предприятий  на  краткосрочной  основе, 
организаций и населения, функционирование кредитной системы играют исключительно важную роль 
в  развитии  хозяйственных  структур.  От  эффективности  и  бесперебойности  функционирования 
кредитно-финансового  механизма  зависят  не  только  своевременное  получение  средств  отдельными 
хозяйственными  единицами,  но  и  темпы  экономического  развития  страны  в  целом.  Вместе  с  тем 
эволюция  кредитной  системы  и  кредитного  дела  в  полной  мере  определяется  экономической 
ситуацией  в  стране,  господствующими  формами  и  механизмом  хозяйствования.  Каждому  этапу 
историко-экономического  развития  народного  хозяйства  соответствуют  свой  тип  организации 
кредитного  дела, своя  структура  кредитной  системы,  отвечающие  соответствующим потребностям  в 
кредитно-финансовом обслуживании отдельных звеньев экономики. 
Механизм функционирования кредитной системы постоянно меняется под влиянием изменений 
ее организационной структуры, организационно-правовых форм осуществления кредитных операций, 
форм и методов кредитования и кредитно-расчетных отношений. 
Реформы  в  банковском  секторе  Республики  Казахстан  осуществлялись  наряду  с 
общегосударственными  экономическими  преобразованиями.  Одним  из  приоритетных  направлений 
проводимой  банковской  реформы  являлись  формирование  и  развитие  кредитного  рынка, 
направленных на предоставление денежных средств юридическим и физическим лицам на условиях 
взаимовыгодности и возвратности [2, с.14].  
Существенные 
изменения 
произошли 
и 
в 
функционировании 
банков: 
повысилась 
самостоятельность  и  роль  банков  в  народном  хозяйстве;  расширились  функции  действующих  и 
создались новые финансово-кредитные институты. Таким образом, на данном этапе возникают новые 
проблемы  –  совершенствование  кредитной  политики  коммерческих  банков для более  эффективного 
развития  кредитного  рынка  и  возможности  конкурировать  с  иностранными  банками. Наличие плохих 
кредитов и недостаточная капитализация является основными проблемами в текущий период. В 2015 
году  государство  для  оздоровления  банковского  сектора  и  выкупа  «плохих»  кредитов  будет 
осуществлять  дополнительную  капитализацию  фонда  проблемных  кредитов  в  размере  250 
миллиардов тенге, что несомненно должно дать необходимый эффект. 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
 
296
В  течение  последних лет  наблюдаются  позитивные  тенденции  развития  финансового  сектора. 
Высокими  темпами  растут  активы  и  капитал  финансовых  организаций.  Расширяется  спектр 
финансовых  услуг,  повышается  их  качество  и  доступность.  Активизируются  интеграционные 
процессы с финансовыми рынками стран ближнего зарубежья. 
В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО необходимо принятие соответствующих 
подготовительных  мер,  направленных  на  дальнейшее  повышение  финансовой  устойчивости  и 
конкурентоспособности отечественных финансовых организаций. В этой связи снятие ограничений на 
присутствие  иностранного  капитала  в  финансовом  секторе  необходимо  осуществить  поэтапно  в 
течение определенного переходного периода. 
В  течение  последних лет  наблюдаются  позитивные  тенденции  развития  финансового  сектора. 
Высокими темпами растут активы и капитал  
Одной  из  важнейших  задач  государства  является  обеспечение  благоприятных  условий  для 
производственной  и  инвестиционной  деятельности  хозяйствующих  субъектов  и  домашних  хозяйств, 
от  которых  ожидается  активность  как  в  сфере  потребления,  так  и  сбережения  доходов. 
Эффективность  реализации  мероприятий  государства  в  данной  области  находится  под  влиянием 
ряда  факторов  и  причин,  среди  которых  выделяется  действенность  проводимого  в  стране  денежно-
кредитного регулирования и развития банковского сектора. 
Важное  направление  развития  краткосрочного  финансирования  должно  стать  льготное 
кредитования субъектов МСБ. 
Основной  отличительной  особенностью  малых  форм  организации  производства  является 
высокая  мобильность,  обеспечивающая  быстрое  перемещение  трудовых,  материальных  и  финан-
совых  ресурсов  в  сферы  повышенного  спроса.  В  конечном  счете,  это  способствует  оптимизации 
структуры экономики, увеличению доходной части бюджета, повышению уровня занятости, снижению 
социальной  напряженности,  формированию  среднего  класса  общества.  Поэтому  для  его  успешного 
функционирования  требуется  соответствующее  законодательное,  имущественное,  финансовое, 
кадровое,  информационное,  организационно-методическое  и  техническое  обеспечение.  Сегодня 
наиболее  острыми  проблемами,  сдерживающими  развитие  малого  и  среднего  бизнеса,  является 
отсутствие  серьезной  финансовой  поддержки.  Государство  планирует    в  течении  2  лет 
дополнительно  выделить  100  миллиардов  тенге  на  льготное  кредитование  малого  и  среднего 
бизнеса,  а  также  крупного  предпринимательства.  Это  обеспечит  реализацию  проектов  в  пищевой  и 
химической  промышленности,  машиностроении,  а  также  в  сфере  услуг.  Считаем,  что  не  менее  50% 
должно быть предоставлено на краткосрочный период (до 1 года) [3, с.164]. 
Следует  отметить,  что  бюджетное финансирование  имеет  важное  значение  в  основе  которого 
может быть краткосрочное финансирование. 
Между  тем,  оценивая  комплекс  проблем  финансирования  государственных  проектов,  следует 
отметить: 
-  механизмы  государственного  финансирования  через  финансирование  целевых  программы, 
конкурсные заказы национальных институтов развития все еще недостаточны и малоэффективны; 
- частное финансирование представляется наиболее перспективным в сфере инвестиционного 
финансирования,  которое  еще  мало  развита  в  Казахстане:,  также  как  и  устойчивая  структура 
финансирования НИОКР; 
-  в  этой  ситуации  на  начальных  этапах  развития  инновационной  экономики  целесообразно 
развитие  таких  форм  финансирования  как  государственно-частное  партнерство,  которое,  однако, 
сопряжена с трудностями разграничения прав и ответственности частного бизнеса и государства; 
-  взаимодействие  инвесторов  и  инициаторов  инвестиционных  проектов  требует  определенных 
знаний  в  области  оценки  эффективности  проектов,  в  то  время  как  в  Казахстане  отмечается 
невысокий  уровень  развития  менеджмента  и  знаний  в  области  инвестиционной  стратегии 
предприятия. 
Текущая  ситуация  и  существующие  механизмы  мониторинга  и  оценки  финансирования  и 
кредитования  проектов  всех  видов  государственных  инвестиций  позволяет  выделить  следующие 
недостатки: 
  отсутствует взаимосвязь между различными этапами бюджетного процесса, так результаты 
мониторинга  никак  не  участвуют  в  процессе  оценки  и  отбора  последующих  проектов  бюджетных 
инвестиций; 
  при  одинаковых  ключевых  факторах  отмечаем  различные  подходы  к  мониторингу  и  оценке 
реализации проектов бюджетных инвестиций; 
  цели  и  задачи  мониторинга  и  оценки  реализации  проектов  бюджетных  инвестиций  не 
корреспондируются с определением бюджетных инвестиций; 
  по  отдельным  видам  бюджетных  инвестиций  не  осуществляется  мониторинг  и  оценка 
увеличения  стоимости  активов  государства  в  результате  реализации  проектов  бюджетных 
инвестиций; 
  оператором  по  мониторингу  и  оценке  реализации  выступают  два  государственных  органа, 
цели и задачи у которых отличаются. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   48   49   50   51   52   53   54   55   ...   64




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет