Дополнительная литература:
1. Алтаев А.Ш. Евросоюз: история и современность. Учебное пособие Алматы.
Издательство «Қыздар университеті», 2015.
2. Стратегия индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг.
Ертлесова Ж. Реформы 90-х: интервью с ключевыми участниками событий. - Алматы,
Атамұра. – 2016. – 192 с.
3. История независимого Казахстана: Хрестоматия. /Составители: К.С. Каражан, К.Е.
Абикенова, С. Смағулов. – Алматы, 2013. – 260 с.
4. Нуртазина Р.А. Национальная безопасность Республики Казахстан: учеб. пособие. –
Алматы: Бастау, 2014. – 352 с.
Лекция 9. Казахстанская модель экономического и общественно-политического
развития.
1. Проблемы и трудности перехода республики от плановой экономики к рыночной.
2. Формирование новой экономической системы. Введение национальной валюты.
Формирование Национального фонда.
3. Становление общественных движений в Республике Казахстан и формирование
многопартийной системы.
4. Политика демократизации и модернизации политической системы страны.
Референдум по внесению поправок в Конституцию страны (5 июня 2022 г.)
1. С приобретением полного государственного суверенитета перед Казахстаном
встала сложная задача определения самостоятельного пути экономического развития с
учетом специфики республики и мирового опыта.
Казахская ССР является одной из самых богатых республик СССР по запасам
полезных ископаемых. На территории Казахстана сосредоточено около половины запасов
меди СССР, 3/4 –свинца, более 1/3 – цинка. На долю республики приходилось свыше 1/5
железнорудных запасов СССР.
Казахстан располагал 1/5 пахотных земель СССР, занимая 2-3 места среди
республик страны по производству зерновых и зернобобовых культур.
Переход от силовых методов руководства экономикой к рыночным оказался очень
трудным и чрезвычайно сложным. Вследствие нарастающей эмиссии денег, которая
превысила в 1991 г. 8,7 миллиардов рублей по сравнению с 1990 годом, значительно
усилилась инфляция. Осложнило ситуацию в республике и то, что с начала 1992 г. были
«отпущены» цены в России. В Казахстане вышел Указ о либерализации цен на территории
республики с 6 января.
В первой половине 1992 г. руководство республики выработало основные
стратегические направления социально-экономического развития Казахстана, изложенные
в книге Н.Назарбаева «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного
государства».
В сфере экономики предполагалось достижение следующих целей:
- формирование социальной рыночной экономики, основанной на конкурентных
началах, с сочетанием и взаимодействием основных форм собственности (частной и
государственной), каждая из которых будет выполнять свои функции в общей системе
экономических и социальных взаимосвязей;
- создание правовых и других условий для реализации принципа экономического
самоопределения человека;
- введение национальной валюты и обеспечение ее внутренней, а затем и внешней
конвертируемости;
- насыщение потребительского рынка;
- привлечение и активное использование для развития Казахстана иностранных
инвестиций.
Были определены и хронологические рамки достижения основных экономических
целей:
На первом этапе – 1992-1995 гг. – разгосударствление, приватизация собственности
и насыщение потребительского рынка товарами;
На втором – 1996-2005 гг. – постепенное преодоление сырьевой направленности
экономики, ускоренное развитие транаспортной сети и телекоммуникаций, формирование
развитых форм товарных и валютных рынков, других рынков – капитала, рабочей силы,
ценных бумаг интеллектуальной собственности;
Третий этап, по мнению авторов стратегии, продолжительностью 5-7 лет будет
характеризоваться ускоренными темпами развития экономики открытого типа,
достижением на этой основе стратегических целей переходного периода, укреплением
позиций Казахстана в мировой экономике и вступлением в разряд новых индустриальных
государств.
В марте 1993 г. Н.Назарбаев подвел итоги первого этапа (1991-1993), приватизации
(«малой приватизации»). Численность работников на приватизированных предприятиях
составила всего 12% от числа работающих. В этом же месяце 1993 г. Указом Президента
была введена в действие «Национальная программа разгосударствления и приватизации»
в Республике Казахстан на 1993-1995 гг. Согласно программе все объекты
государственной собственности разделялись на две группы: объекты, подлежащие
разгосударствлению и приватизации; объекты, приватизация которых запрещена. Среди
значительных событий в жизни суверенного государства на данном этапе следует
назвать Указ Президента Н.Назарбаева от 12 ноября 1993 г. «О введении национальной
валюты» в соответствии с которым на территории страны «единственным законным
платежным средством» становится тенге.
В 1995 г. появились некоторые признаки общей стабилизации. Главное из них –
замедление темпов инфляции и определенное улучшение финансового состояния
экономики.
Однако
продолжение
антиинфляционного
курса,
проводимого
правительством, привело к падению производства и росту безработицы. На 1 октября
1995 г. задолженность по заработной плате составила 25 100, 8 млн. тенге, или 23,97% к
объему внутреннего валового продукта. Общее количество безработных составило
порядка 643 тыс. человек.
На первом этапе рыночных реформ уровень жизни населения резко снизился.
Начиная с конца 1999 г. в Казахстане наблюдается экономический рост.
Согласно Конституции РК 1995 г. Президент обращается с ежегодным
Посланием народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики республики.
С 1997 по 2011 гг. Глава государства выступил с 15 Посланиями народу
Казахстана. Во всех Посланиях Президента дается анализ той или иной ситуации в
стране и перспективы внутренней и внешней политики.
В 1997 г. была обнародована стратегическая программа развития страны
«Казахстан – 2030», в которой были утверждены семь долгосрочных приоритетов:
1.Национальная безопасность; 2.Внутриполитическая стабильность и консолидация
общества; 3.Экономический рост на базе рыночной экономики с высоким уровнем
иностранных инвестиций; 4.Здоровье, образование, благополучие граждан Казахстана;
5.Развитие энергетических ресурсов; 6. Развитие инфраструктуры (особенно
транспорта и связи); 7. Профессиональное государство.
Стратегическая программа «Казахстан – 2030» - это документ огромного
политического значения, в котором заложен путь самостоятельного национального
развития Казахстана как независимого государства с учетом особенностей и
внешних факторов развития страны. Стратегия развития до 2030 г. положила
глубоким и системным социально – экономическим и политическим преобразованиям
в стране.
Стратегия индустриально – инновационного развития, принятая в 2003 г.,
определила переход страны от сырьевой экономики к экономике
диверсифицированной.
В 2006 г. была принята Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее
конкурентоспособных стран, определившая приоритетное развитие несырьевых
отраслей и крупномасштабную диверсификацию экономики.
Мировой кризис, влияние которого Казахстан ощутил на себе, обусловил
принятие Антикризисной программы на 2009 – 2011 гг. Определены 5 основных
направлений: поддержка финансового сектора, строительной отрасли, малого и
среднего бизнеса, агропромышленного комплекса и иннвационно – индустриального
развития. Антикризисные меры направлены и на посткризисное развитие страны, так
как общий вектор развития Казахстана заключается в движении к благополучному
и процветающему обществу.
6 марта 2009 г. в Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и
развитию» Президент РК представил пакет реализуемых на современном этапе
стимулирующих экономических мер. В отечественную экономику в антикризисных
целях направлены свыше 2 триллионов семисот миллиардов тенге. Основные
«адреса» для этих средств - поддержка банковского сектора, жилищного
строительства, малого и среднего бизнеса, агропромышленного комплекса.
Основная часть Послания Президента посвящена задачам на предстоящий
период, в ходе которого должен быть реализован план дальнейшей модернизации
экономики и стратегии занятости для обеспечения посткризисного развития.
Как отметил Президент РК, триединой задачей государства по – прежнему
остаются – процветание, безопасность и повышение благосостояния граждан.
Таким образом, главная задача ежегодных Посланий Президента состоит в том,
чтобы перевести цели Стратегии до 2030 г. на язык задач повседневной тактики.
Общенацональной идеей стало вхождение в число 50 наиболее конкурентоспособных
стран мира.
2. Процесс трансформации политической системы Казахстана в своем развитии
прошел следующие этапы:
1990 – 1993 гг. - в общественную жизнь республики внедрялись либерально –
демократические традиции;
1993 – 1995 гг. - приняты новые Конституции РК, создан ряд институтов
гражданского общества, Ассамблея народа Казахстана;
1995 – 1998 гг. - перераспределены властные полномочия, впервые избран
двухпалатный парламент, что обусловило начало политических преобразований;
1998 – по настоящее время - происходит дальнейшая демократизация
Казахстана в соответствии с традициями и принципами западных демократий.
Основные направления программы политических реформ были определены в
выступлениях Главы государства в 2005-2006 гг. И включают следующие положения:
- выборность акимов;
- расширение состава Парламента и его полномочий;
- расширение функций местной представительной власти;
- реформа судебной системы;
- масштабная борьба с коррупцией.
В Казахстане достигнут определенный уровень модернизации политической
системы: последовательно происходит развитие демократических институтов;
регулярно проводятся свободные демократические выборы; осуществлен принцип
Достарыңызбен бөлісу: |